同時(shí)，《規(guī)定》明確了超大型集裝箱船、LNG船、高速客船等重點(diǎn)船舶的作業(yè)條件和航行規(guī)則。綜合考慮水域地理環(huán)境、碼頭及船舶特點(diǎn)，對超大型集裝箱船舶靠離泊的時(shí)間、風(fēng)力、風(fēng)向和能見度情況給出了具體的作業(yè)要求。依據(jù)相關(guān)規(guī)定，經(jīng)過多年安全保障措施的實(shí)行和不中斷優(yōu)化，形成了現(xiàn)行規(guī)定中關(guān)于LNG船舶的安全保障要求。具體規(guī)定了不同等級(jí)客運(yùn)船舶的航行和避讓權(quán)利，明確了客運(yùn)航線上特殊情形下的具體要求。充分保障水域內(nèi)重點(diǎn)船舶的航行安全，以更好地服務(wù)港口發(fā)展和地方民生。

　　并且，在《規(guī)定》許可的范圍內(nèi)，進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)支線集裝箱船雙檔靠泊作業(yè)條件，通過研討和專家反復(fù)論證，確定了在里檔靠泊大船的情況下，放開外檔船長要求，取消了與內(nèi)檔船長差不大于15米的限制，并成功于2019年9月24日進(jìn)行了實(shí)船試驗(yàn)，有效緩解了洋山港內(nèi)支線船舶泊位緊張的題目，港口中轉(zhuǎn)效率得到大幅提升。同時(shí)積極推動(dòng)“四雙”舉措在洋山四期自動(dòng)化碼頭的應(yīng)用，2020年8月20日完成大型集裝箱船再四期碼頭“套泊”作業(yè)試驗(yàn)，僅此一項(xiàng)，理論上單次套泊作業(yè)能為碼頭提升320標(biāo)準(zhǔn)箱的裝卸潛能，每年累計(jì)可為港航企業(yè)開釋產(chǎn)能近億元。

　　規(guī)范航行 理順船舶交通流

　　調(diào)整規(guī)范 提升船舶通航效率

　　9月1日，經(jīng)修訂的《上海洋山深水港區(qū)及其四周水域通航安全治理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）施行整整一周年。一年來，《規(guī)定》水域國際航行大型集裝箱船舶安全進(jìn)出口岸7450余艘次，內(nèi)支線集裝箱船舶安全進(jìn)出港14300余艘次，集裝箱吞吐量超過1901萬標(biāo)準(zhǔn)箱，120余艘次LNG船舶、15950余艘次客運(yùn)船舶、6900余艘次危險(xiǎn)品船安全進(jìn)出港，取得了切實(shí)成效。

　　優(yōu)化配置 進(jìn)一步開釋港口產(chǎn)能

　　一方面，《規(guī)定》取消了洋山港主航道人工疏通航道段內(nèi)實(shí)行單程航行的規(guī)定，人工疏通段航道寬度由開港時(shí)350米增至目前的650米，買通了大型船舶進(jìn)出港交匯受限的瓶頸，主航道全面實(shí)行雙向通航，另考慮到洋山港主航道外后門至小巖礁段水域航道較窄、涌流較復(fù)雜，根據(jù)規(guī)范及課題研究成果，增加船舶航行于洋山港主航道外后門至小巖礁段，有LNG船舶停泊或正在進(jìn)行靠離泊作業(yè)時(shí)的相關(guān)要求，從而深度挖掘了航道通航能力。

　　一年來，《規(guī)定》水域船舶總流量約為38.8萬艘次，隨著上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，四期自動(dòng)化碼頭產(chǎn)能陸續(xù)開釋，鐵路運(yùn)輸 上海空運(yùn)，水域內(nèi)船舶總流量將會(huì)持續(xù)攀升，通航環(huán)境也將更加復(fù)雜。上海海事局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該局將繼續(xù)堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，推進(jìn)《規(guī)定》的各項(xiàng)條款平穩(wěn)實(shí)施，強(qiáng)化專業(yè)人才隊(duì)伍執(zhí)法能力建設(shè)，提升監(jiān)管能力和服務(wù)水平，在服務(wù)國家戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中譜寫海事新篇章。

　　據(jù)了解，《規(guī)定》將“洋山警戒區(qū)內(nèi)禁止追越他船”調(diào)整為“洋山警戒區(qū)內(nèi)大型船舶間禁止追越”，該條款進(jìn)步了警戒區(qū)內(nèi)通行效率，避免船速較快的船舶減速近間隔跟隨現(xiàn)象，降低了警戒區(qū)內(nèi)的船舶通航密度，改善了通航秩序，進(jìn)步了該水域通航安全。據(jù)統(tǒng)計(jì)，《規(guī)定》施行一年來關(guān)于警戒區(qū)內(nèi)“違章追越”的案件由60艘次下降到9艘次，有效的應(yīng)對了社會(huì)反響較為突出的題目，提升了水域內(nèi)的船舶通行效率。

　　另一方面，《規(guī)定》增加了船舶連續(xù)錨泊時(shí)間不大于72小時(shí)的規(guī)定，可防止船舶長時(shí)間占用錨地資源，進(jìn)步港內(nèi)錨地周轉(zhuǎn)率。同時(shí)，洋山港海事局積極采取一系列措施，解決錨地不足困難：提升錨地利用率，根據(jù)氣象、水文條件，科學(xué)制定管控方案，在保證安全的條件下，控制錨泊船安全間隔，做到既保證安全又充分利用錨地收留量；優(yōu)化內(nèi)支線船“雙檔靠泊”船長限制條件，進(jìn)步泊位利用率；根據(jù)水深、管線分布和底質(zhì)情況，在北鼎星水域設(shè)置了臨時(shí)待泊區(qū)，可收留納8-10艘船舶拋錨待泊；推進(jìn)港區(qū)及四周水域一體化治理，積極與周邊海事機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，以公道配置錨泊和通航資源。一系列措施的施行，全面優(yōu)化了稀缺通航資源配置。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2019年9月1日至2020年8月31日，《規(guī)定》水域發(fā)生事故共5起，同比下降37.5%。一年來，超大型集裝箱船舶安全進(jìn)出港1415艘次，LNG船舶安全進(jìn)出128艘次，客運(yùn)船舶安全進(jìn)出15957艘次，安全發(fā)送旅客172萬人次。

　　《規(guī)定》施行一年來，上海洋山深水港及其四周水域安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。《規(guī)定》中具體列舉了水域內(nèi)所有的航道，并綜合考慮《規(guī)定》水域內(nèi)主要船舶交通流、船舶種類、船舶噸位、船舶習(xí)慣航線等因素，結(jié)合港口和行業(yè)發(fā)展趨勢，站在船舶的角度，從安全性、便捷性、可操縱性三個(gè)方面出發(fā)，對水域內(nèi)的主要航路進(jìn)行了推薦。上海海事部分在工作過程中注重對船舶的引導(dǎo)，逐步理順了水域內(nèi)復(fù)雜的船舶交通流，根據(jù)船舶AIS軌跡對比資料顯示，船舶交通流的交匯情況在一定程度上得到了優(yōu)化。