在鼓勵民間投資以多種方式盤活存量資產(chǎn)方面，引導(dǎo)民間投資積極參與盤活國有存量資產(chǎn)。鼓勵民間資本通過政府和社會資本合作(PPP)等方式參與盤活國有存量資產(chǎn)。通過開展混合所有制改革、引進(jìn)戰(zhàn)略投資人和專業(yè)運營治理方等，吸引民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)、運營。對長期閑置但具有潛伏開發(fā)利用價值的老舊廠房、文化運動場館和閑置土地等資產(chǎn)，可采取資產(chǎn)升級改造與定位轉(zhuǎn)型等方式，充分挖掘資產(chǎn)價值，國際物流，吸引民間投資參與。

　　國家發(fā)展改革委發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步完善政策環(huán)境加大力度支持民間投資發(fā)展的意見(以下簡稱“意見”)，提出要注重啟動既能補短板調(diào)結(jié)構(gòu)、又能帶消費擴就業(yè)的一舉多得項目，促進(jìn)有效投資特別是民間投資公道增長，進(jìn)一步完善政策環(huán)境、加大力度支持民間投資發(fā)展。

　　在發(fā)揮重大項目牽引和政府投資撬動作用方面，意見提出支持民間投資參與102項重大工程等項目建設(shè)。根據(jù)“十四五”規(guī)劃102項重大工程、國家重大戰(zhàn)略等明確的重點建設(shè)任務(wù)，選擇具備一定收益水平、條件相對成熟的項目，多種方式吸引民間資本參與。已確定的交通、水利等項目要加快推進(jìn)，在招投標(biāo)中對民間投資一視同仁。支持民營企業(yè)參與鐵路、高速公路、港口碼頭及相關(guān)站場、服務(wù)設(shè)施建設(shè)。鼓勵民間投資以城市基礎(chǔ)設(shè)施等為重點，通過綜合開發(fā)模式參與重點項目建設(shè)，進(jìn)步數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。鼓勵民營企業(yè)加大太陽能發(fā)電、風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電、儲能等節(jié)能降碳領(lǐng)域投資力度。鼓勵民間投資的重點工程項目積極采取以工代賑方式擴大就業(yè)收留量。

　　值得關(guān)注的是，除了發(fā)力港口碼頭建設(shè)外，近年已有不少民營企業(yè)正在與各大港口合作進(jìn)行集裝箱場站建設(shè)，有了發(fā)改委的意見背書，民營企業(yè)進(jìn)一步深進(jìn)港口成為可能。

　　同時，支持民間投資參與科技創(chuàng)新項目建設(shè)。鼓勵民間資本積極參與國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家能源研發(fā)創(chuàng)新平臺、國家工程研究中心、國家企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺建設(shè)，支持民營企業(yè)承擔(dān)國家重大科技戰(zhàn)略任務(wù)。鼓勵中心企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)加強對民營企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)的應(yīng)用，引導(dǎo)民營企業(yè)參與重大項目供給鏈建設(shè)。在穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供給鏈相關(guān)項目招投標(biāo)中，對大中小企業(yè)聯(lián)合體給予傾斜，鼓勵民營企業(yè)參與。支持平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，鼓勵平臺企業(yè)加快人工智能、云計算、區(qū)塊鏈、操縱系統(tǒng)、處理器等領(lǐng)域重點項目建設(shè)。

　　“十四五”規(guī)劃102項重大工程、國家重大戰(zhàn)略等明確的重點建設(shè)任務(wù)中，涉及港口的重大項目主要有小洋山北側(cè)集裝箱碼頭工程、寧波船山港航設(shè)施工程、北部灣國際門戶港、廣州港南沙港區(qū)五期、洋浦國際關(guān)鍵港港航設(shè)施工程、天津港北疆港區(qū)C段、深圳港鹽田港區(qū)東作業(yè)區(qū)、南通港通州灣港區(qū)、曹妃甸港煤炭運能擴收留等項目。在多個重大項目建設(shè)如火如荼之際，引進(jìn)更多民營資本進(jìn)局或?qū)樾袠I(yè)發(fā)展注進(jìn)新動力。

　　在推動民間投資項目加快實施方面，意見要求加快民間投資項目前期工作。加快民間投資項目核預(yù)備案、規(guī)劃選址、用地用海、環(huán)境影響評價、施工許可等前期工作手續(xù)辦理，落實各項建設(shè)條件。對符正當(dāng)律法規(guī)和政策要求，在推動經(jīng)濟社會發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、加快技術(shù)進(jìn)步等方面有較強帶動作用、投資規(guī)模較大的民間投資項目，積極納進(jìn)各地區(qū)重點投資項目庫，鐵路運輸 上海空運，加強用地(用海)、用能、用水、資金等要素保障，促進(jìn)項目落地實施。