中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)已經(jīng)把航運業(yè)作為重點推進的產(chǎn)業(yè),并作為參與國際競爭的突破口。
25日召開的第二屆“新時代·大航海·強國夢——智能航運與創(chuàng)新發(fā)展”峰會上,中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)管理委員會專職副主任吳曉華表示,航運是經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。臨港因港而生、依港而興,已引進了一大批航運企業(yè)、培養(yǎng)了一大批航運人才、推動了一批航運產(chǎn)業(yè)的集聚。
吳曉華介紹,2019年7月29日,中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)總體方案發(fā)布,主要內(nèi)容是“五個自由”,即投資自由、貿(mào)易自由、資金自由、運輸自由和人員從業(yè)自由;一個信息快捷聯(lián)通和兩個制度安排即稅收特殊制度安排、風險管控安排。
“‘五個自由’的基礎是運輸自由,離岸金融、離岸貿(mào)易、人員從業(yè)自由都是建立在運輸自由基礎上的。”吳曉華說,臨港新片區(qū)身負著提升拓展上海全球樞紐港功能,探索洋山港成為國際中轉港的使命,發(fā)展航運服務業(yè)尤其是智能航運是新片區(qū)的重要功能。
“這是參與國際競爭的突破口,有利于深化航運供給側結構性改革,提升我國航運競爭力,有利于促進相關產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和協(xié)同發(fā)展。”他說。
今年8月6日,國務院正式印發(fā)《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》,標志著中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)的面紗終于揭開。吳曉華表示,作為先行先試的新經(jīng)濟特區(qū),臨港新片區(qū)將采用高度開放的國際航運管理機制,提供便利的船舶登記管理,逐步放開船舶法定檢驗。
同時,擴大包括第五航權在內(nèi)的航權安排,吸引相關國家和地區(qū)開辟經(jīng)停航線;實行海運、空運、鐵路運輸信息共享,提高多式聯(lián)運的運行效率等。
第五航權即第三國運輸權,是指一個國家或地區(qū)的航運公司在經(jīng)營某條國際航線的同時,獲得在中途第三國裝載貨物的許可,被允許中途經(jīng)停,并且裝卸貨物。在遠程運輸航線中,第五航權航線能夠使一地的貨物一次性通達多個國家,并且通過在經(jīng)停點上下貨物實現(xiàn)“多點串聯(lián)”,縮減了陸地中轉分撥的環(huán)節(jié),減少了運輸成本,提升了貨運運營效率,有益于補齊沿途貨運市場的短板。
據(jù)第一財經(jīng)記者了解,臨港正在籌建無人船試驗場。在今天的峰會上,臨港海洋高新園區(qū)還與有關企業(yè)簽署了5000T智能電推海上風電運輸船、“云圖海事”聯(lián)合實驗室項目合作協(xié)議。
吳曉華表示,臨港海洋高新園區(qū)將深耕海洋行業(yè),按照“總部駐地+研發(fā)基地+生產(chǎn)基地”的新型城市產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)模式,打造“科技+人才+信息+金融+環(huán)境+生態(tài)”多要素有機融合的創(chuàng)新社區(qū),形成高端海洋資源要素配置產(chǎn)業(yè)區(qū)、高端海洋科技轉化示范區(qū)。同時,臨港海洋高新園區(qū)還將聚焦智能裝備及人工智能在大航海領域的應用,推進智能航運體系建設,與優(yōu)秀高校資源、企事業(yè)單位合作,搭建產(chǎn)學研用平臺,推出多領域交叉合作項目。
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