四是構(gòu)建高效綠色智能安全體系。做優(yōu)做強中歐班列和西部陸海新通道班列運輸服務(wù)品牌,提升國際物流服務(wù)能力。推進物流關(guān)鍵建設(shè),進步多式聯(lián)運水平,推動物流與制造業(yè)融合,打造高效運輸服務(wù)體系。推動交通綠色低碳可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建基于北斗、物聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)的智能交通系統(tǒng),打造全國智能交通發(fā)展高地,全面提升交通建設(shè)運營安全水平。
二是注重支撐服務(wù)新發(fā)展格式?!兑?guī)劃》充分發(fā)揮成渝地區(qū)獨特關(guān)鍵區(qū)位上風,以“一帶一路”建設(shè)為引領(lǐng),主動服務(wù)和融進國家重大發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化完善綜合運輸通道格式和網(wǎng)絡(luò)布局,推進世界級機場群建設(shè),共建長江上游航運中心,完善高品質(zhì)對外運輸網(wǎng)絡(luò),提升多式聯(lián)運水平和國際物流服務(wù)能力,實現(xiàn)國內(nèi)通達、國際開放,支撐服務(wù)雙循環(huán)發(fā)展格式。
四是高度關(guān)注一體化發(fā)展?!兑?guī)劃》針對雙城經(jīng)濟圈綜合交通運輸體系建設(shè)存在的體制機制障礙,積極創(chuàng)新協(xié)同治理模式,以要素市場化配置改革為指引,探索共建共享共管機制,推進交通運輸一體化發(fā)展。
三是把握重慶、成都“雙核引領(lǐng)”明顯特征。緊扣“兩中心兩地”發(fā)展定位,《規(guī)劃》提出通過城際、都市圈交通網(wǎng)絡(luò)來集聚強化“雙核”功能,完善“雙核”輻射帶動周邊地區(qū)的綜合交通網(wǎng)絡(luò),促進形成雙城引領(lǐng)、雙圈互動、兩翼協(xié)同的空間發(fā)展格式,更好發(fā)揮交通運輸對經(jīng)濟社會支撐引領(lǐng)作用。
六是布署重大項目工程?!兑?guī)劃》設(shè)置了對外綜合運輸通道布局、綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)、機場群重點工程、城際交通網(wǎng)、都市圈通勤交通網(wǎng)、綜合客運關(guān)鍵、毗鄰地區(qū)交通融合發(fā)展試點等7個重點項目工程專欄,對推進構(gòu)建成渝地區(qū)高質(zhì)量綜合交通運輸體系作出具體部署,為貫徹實施《規(guī)劃》提供重要支撐和抓手。
五是科學安排發(fā)展節(jié)奏和時序。為適應(yīng)支撐成渝地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展階段,《規(guī)劃》明確交通發(fā)展重點逐步從多線串聯(lián)到網(wǎng)絡(luò)并聯(lián)、從兩點輻射到多點暢聯(lián),終極形成兩極多點多式的綜合交通網(wǎng)絡(luò)格式。
五是創(chuàng)建一體化協(xié)同治理樣板。建立規(guī)劃共繪、設(shè)施共建、服務(wù)共享、運營共管機制,探索一批毗鄰地區(qū)率先建立跨區(qū)域交通一體化機制,因地制宜有序推進交通融合發(fā)展先行先試。
六是強化保障措施。加強省部際合作,協(xié)調(diào)推動重大政策、項目落實落地,各地要制定完善相關(guān)配套措施,要堅持規(guī)劃引領(lǐng),強化政策標準協(xié)同,多措并舉加強項目資源要素保障,確?!兑?guī)劃》落地實施,加強防范化解相關(guān)風險能力。(作者:謝英儀中國鐵路設(shè)計團體有限公司)
成渝地區(qū)是“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶聯(lián)動發(fā)展的戰(zhàn)略紐帶,是治邊穩(wěn)躲、經(jīng)略周邊的戰(zhàn)略大后方;是連接中原和西躲、云南的關(guān)鍵,鐵路運輸 上??者\,溝通東亞與東南亞、南亞的重要通道,我國南向、西向開放的門戶,西部陸海新通道的出發(fā)點;是全國四大綜合交通復合型國際關(guān)鍵集群之一。
改革開放特別是黨的十八大以來,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈綜合交通網(wǎng)絡(luò)加快完善,運輸服務(wù)水平明顯提升,交通一體化發(fā)展取得明顯成效,但是對標高質(zhì)量發(fā)展要求,交通基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸依然明顯,對外運輸通道不暢、互聯(lián)互通仍有短板、關(guān)鍵輻射帶動力不強、運輸服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)、協(xié)調(diào)治理機制不健全等突出題目短板并存,綜合交通運輸發(fā)展質(zhì)量和效益還有較大提升空間。
一是構(gòu)建高品質(zhì)對外運輸網(wǎng)絡(luò)。依托國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架,主動服務(wù)和融進國家重大發(fā)展戰(zhàn)略,暢通陸?;⑺南蛲卣惯\輸大通道,向東強化與長三角、粵港澳大灣區(qū)連通,通江達海;向西融進亞歐通道,買通出疆進躲戰(zhàn)略通道;向南暢通西部陸海新通道,輻射東南亞、南亞;向北銜接京津冀地區(qū)、中蒙俄國際經(jīng)濟走廊,對接東北亞地區(qū)。優(yōu)化綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò),建設(shè)高水平國際關(guān)鍵集群,暢通對外運輸服務(wù)。
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