事實上,近兩年,有關多式聯(lián)運“一單制”的嘗試不中斷。
比如,2017年4月,成都國際陸港簽發(fā)首張“一單制”提單,兩輛英國越野車被運抵荷蘭蒂爾堡站指定的監(jiān)管倉后,通過中歐班列運抵成都國際鐵路港,實現(xiàn)“門到門”運輸“一單到底”,有效鏈接中歐班列收貨和投遞環(huán)節(jié)。同時,貨主用提單向中國銀行申請了信用證,進而申請了議付。與傳統(tǒng)模式相比,此次貨運的貨方收款周期縮短了20天左右,進口商的資金壓力也大大緩解。
中國國際貨運代理協(xié)會副會長兼秘書長李志民表示,目前,CIFA多式聯(lián)運提單在包含鐵水聯(lián)運、公鐵公聯(lián)運、公鐵水聯(lián)運等多種組合、不同運輸模式中進行試用,對“一單制”開展市場測試。中國國際貨運代理協(xié)會將持續(xù)跟蹤試點進展,并組織召開相應的專題會議,圍繞多式聯(lián)運提單題目進行研討,力爭為更廣泛地應用創(chuàng)造條件。
“聯(lián)絡中,試點企業(yè)都非常積極。”中國國際貨運代理協(xié)會工作職員表示。
2018年3月,鄭州國際陸港簽發(fā)多式聯(lián)運提單。通過“提單質(zhì)押+貨物監(jiān)管+擔保”的方式,中國銀行為中歐班列(鄭州)的客戶開立了國際信用證及相關國際貿(mào)易結(jié)算和融資服務。
國家標準 呼之欲出
但多式聯(lián)運較單一運輸方式要復雜很多,CIFA多式聯(lián)運提單在實際運作中仍需突破不少政策及技術限制。
根據(jù)中國國家鐵路團體有限公司對外發(fā)布的數(shù)據(jù),今年1-8月份,中歐班列開行數(shù)目大幅增長,累計開行7601列,發(fā)送貨物68.7萬標箱。其中,8月份,中歐班列累計開行1247列、發(fā)送貨物11.3萬標箱,同比分別增長62%、66%,再創(chuàng)歷史新高。
多地試點 運輸提效
中國對外貿(mào)易經(jīng)濟合作企業(yè)協(xié)會副會長蔡家祥表示,我國作為貿(mào)易大國,引導大型國際貨代企業(yè)簽發(fā)我國權威機構制定的多式聯(lián)運提單,使用標準的交易條款,可以逐步培育我國大型國際多式聯(lián)運企業(yè),更好地為我國進出口企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務,從而使我國外貿(mào)企業(yè)更多地依靠并信賴本土貨代企業(yè)。
9月4日,成都國際陸港運營公司簽發(fā)了以成都為核心、連接中歐班列及東向“蓉歐+日韓”海鐵聯(lián)運大通道的跨亞歐大陸橋CIFA多式聯(lián)運提單。此次發(fā)運的3個集裝箱貨物從波蘭沙夫馬克公路運送至波蘭羅茲,搭乘中歐班列到達成都后將接續(xù)“蓉歐+日韓”班列到達日照,再經(jīng)日照海運至韓國,通過公—鐵—海聯(lián)運方式,實現(xiàn)“門到門”運輸無縫銜接。
成都國際陸港運營公司、俄運通公司、陸海新通道運營有限公司等試點單位也表示,在簽發(fā)首單的基礎上,將進一步推動多式聯(lián)運提單的運用,加大貨代、鐵路、船公司、貨主對CIFA多式聯(lián)運提單的認可和使用;發(fā)揮提單物權屬性,聯(lián)合金融機構提升金融服務,實現(xiàn)貿(mào)易融資和交易便利化,放大進出口貿(mào)易交易體量;持續(xù)開展提單試驗,為國家層面打造多式聯(lián)運標準體系、健全多式聯(lián)運各項規(guī)則提供實踐經(jīng)驗。
“一次委托、一單到底、一次保險、一箱到底、一次結(jié)算”的便捷運輸服務,是實現(xiàn)多式聯(lián)運無縫銜接的必經(jīng)之路。為推進中歐班列持續(xù)發(fā)展,提升貿(mào)易便利化水平,解決目前鐵路運單無法實現(xiàn)對貨物的留置權,不能導進開立信用證實現(xiàn)大額交易的金融方式等題目,中國國際貨運代理協(xié)會在商務部支持下,牽頭在重慶、成都、鄭州、連云港、哈爾濱、深圳等地區(qū)具備條件的中歐班列上推行試點使用CIFA提單。
今年以來,以中歐班列為代表的“一帶一路”鐵路貨運物流,在國際物流受全球疫情影響的大環(huán)境下逆勢而上,對穩(wěn)定外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈與供給鏈起到了重要的戰(zhàn)略通道作用。
據(jù)了解,CIFA多式聯(lián)運提單已向商務部備案,可以在包括國際鐵路在內(nèi)的國際多式聯(lián)運領域試點使用。
黑龍江龍運團體旗下俄運通公司,是黑龍江省的唯一試點單位,早在8月3日,便成功出具了自己首份CIFA多式聯(lián)運提單。該單貨物從俄羅斯伊爾庫茨克公路發(fā)運,由后貝加爾斯克裝運鐵路集裝箱運至滿洲里,再通過公路運輸至哈爾濱,采用“公—鐵—公”的運輸方式,通過“龍運智運”網(wǎng)絡貨運平臺承運,解決了因疫情影響導致口岸物流不暢通的題目,為外貿(mào)企業(yè)帶來了新機遇。
在商務部支持下,中國國際貨運代理協(xié)會牽頭開展國際鐵路多式聯(lián)運提單物權化工作。“CIFA多式聯(lián)運提單嚴格按照商務部《中華人民共和國國際貨物運輸代理業(yè)治理規(guī)定實施細則》,并多次征求聽取最高人民法院、海事仲裁委員會等相關部分和企事業(yè)單位、專家意見建議,符合中華人民共和國國內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標準SB/T10800—2012/ISO所規(guī)定的多式聯(lián)運提單規(guī)范。”中國國際貨代協(xié)會相關負責人表示。
蔡家祥以為,假如我國有更多的大型國際貨代企業(yè)能夠按照標準交易條款發(fā)展國際多式聯(lián)運,走出國門,也將有利于外貿(mào)企業(yè)減少利用境外的貨代企業(yè)服務,有效防范境外不良貨代的欺詐行為。
據(jù)了解,CIFA多式聯(lián)運提單相關試點工作已在重慶、成都、鄭州、連云港、哈爾濱、深圳等城市推行。這是打造我國國際多式聯(lián)運標準體系,健全多式聯(lián)運各項規(guī)則,提升多式聯(lián)運一體化、一單制服務水平的積極努力,同時也是為解決“一帶一路”跨境運輸物權化題目、創(chuàng)建金融新規(guī)則方面邁出的重要一步。
近日,哈爾濱、成都、重慶等地的試點企業(yè)相繼開出各自的首份“中國國際貨運代理協(xié)會(CIFA)多式聯(lián)運提單”。
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