（二十）完善文化體育運(yùn)營治理體制。支持深化文藝院團(tuán)改革，完善院團(tuán)治理體制、運(yùn)行機(jī)制和利益分配制度。按程序賦予省級(jí)電視劇審查等治理權(quán)限。支持建設(shè)適用國際通用規(guī)則的文化藝術(shù)品（非文物）拍賣中心。支持開展體育消費(fèi)城市試點(diǎn)，推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試驗(yàn)，創(chuàng)新促進(jìn)體育賽事發(fā)展的服務(wù)治理機(jī)制和安保制度。

　?。ㄎ澹┩晟七m應(yīng)超大城市特點(diǎn)的勞動(dòng)力活動(dòng)制度。深化戶籍制度改革，調(diào)整完善積分落戶政策。完善居住證制度，鼓勵(lì)根據(jù)實(shí)際擴(kuò)至公共服務(wù)范圍、進(jìn)步服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。答應(yīng)探索適應(yīng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式發(fā)展需要的特殊工時(shí)治理制度。

　?。ㄈ┲饕繕?biāo)。2020年，在要素市場化配置、營商環(huán)境優(yōu)化、城市空間統(tǒng)籌利用等重要領(lǐng)域推出一批重大改革措施，制定實(shí)施首批綜合授權(quán)事項(xiàng)清單，推動(dòng)試點(diǎn)開好局、起好步。2022年，各方面制度建設(shè)取得重要進(jìn)展，形成一批可復(fù)制可推廣的重大制度成果，試點(diǎn)取得階段性成效。2025年，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得標(biāo)志性成果，基本完成試點(diǎn)改革任務(wù)，為全國制度建設(shè)作出重要示范。

　　二、完善要素市場化配置體制機(jī)制

　?。ㄋ模┲С衷谕恋刂卫碇贫壬仙罨剿?。將國務(wù)院可以授權(quán)的永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地審批事項(xiàng)委托深圳市政府批準(zhǔn)。支持在符合國土空間規(guī)劃要求的條件下，推進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)混適用地。支持盤活利用存量產(chǎn)業(yè)用地，探索解決規(guī)劃調(diào)整、土地供給、收益分配、歷史遺留用地題目。探索利用存量建設(shè)用地進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的市場化機(jī)制，完善閑置土地使用權(quán)收回機(jī)制。深化深汕特別合作區(qū)等區(qū)域農(nóng)村土地制度改革。支持依托公共資源交易平臺(tái)建設(shè)自然資源資產(chǎn)交易市場，完善一二級(jí)市場聯(lián)動(dòng)的土地市場服務(wù)監(jiān)管體系。試點(diǎn)實(shí)行土地二級(jí)市場預(yù)告登記轉(zhuǎn)讓制度。

　　八、強(qiáng)化保障措施

　　——堅(jiān)持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。突出改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)各方面制度更加銜接配套、成熟定型，實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)集成、政策集成、效果集成。