民航資源網(wǎng)2020年4月3日消息:自2019年年底新型冠狀病毒(簡稱COVID-19)疫情爆發(fā)以來,目前已逐漸在全球蔓延開來。根據(jù)全球疫情動態(tài)實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì),截至北京時(shí)間4月2日15:05:26,全球共有204個(gè)國家累計(jì)確診938181病例。如今全球疫情日益嚴(yán)峻,而航空運(yùn)輸業(yè)深受影響。
圖1:當(dāng)前全球各國COVID-19疫情分布情況
圖片來源:騰訊網(wǎng)站-疫情動態(tài)
一、全球民航業(yè)COVID-19疫情防控形勢
面對COVID-19疫情,國際民航組織和各國民航管理機(jī)構(gòu)紛紛調(diào)整相關(guān)管理舉措,不斷加強(qiáng)航空旅客和貨物的防疫及衛(wèi)生檢查措施。
(一)國際民航組織的應(yīng)對舉措
針對COVID-19對航空運(yùn)輸業(yè)的影響,聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)國際民航組織(ICAO)不斷發(fā)出指令,動員各國加強(qiáng)合作,應(yīng)對疫情:
● 2月7日,ICAO在其第219屆理事會上呼吁各國執(zhí)行ICAO關(guān)于應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的國際標(biāo)準(zhǔn)和建議措施,遵循世界衛(wèi)生組織關(guān)于旅行和衛(wèi)生的建議,呼吁更多成員國加入航空公共衛(wèi)生管理與預(yù)防項(xiàng)目,以便采取行動共同應(yīng)對傳染病預(yù)防,同時(shí)鼓勵各國民航部門加強(qiáng)與公共衛(wèi)生部門的合作,使世界衛(wèi)生組織能夠更加迅速的獲知旅行限制信息或者額外的旅行限制信息。
● 3月7日,ICAO與世界衛(wèi)生組織WHO發(fā)表聯(lián)合聲明,對COVID-19疫情和民航業(yè)發(fā)展提供最新建議,重申促進(jìn)進(jìn)一步國際合作的必要性,以遏制疫情,保護(hù)旅客健康。
● 3月21日,ICAO向各國政府發(fā)出有效應(yīng)對COVID-19的號召,敦促其所有193個(gè)成員國建立或遵守《國際民用航空公約》附件9中的若干關(guān)鍵國際要求,主要涉及旅客和貨物的流動和與衛(wèi)生相關(guān)的檢查。
(二)國際航空運(yùn)輸協(xié)會的分析預(yù)測
自疫情爆發(fā)以來,國際航空運(yùn)輸協(xié)會(IATA)多次召開特別理事會會議,討論為應(yīng)對此次危機(jī)全行業(yè)以及IATA所能采取的必要應(yīng)對措施。同時(shí),IATA也不斷根據(jù)疫情調(diào)整對全球航空運(yùn)輸業(yè)影響預(yù)測:
● 2月20日,IATA發(fā)布第一次展望,認(rèn)為COVID-19的影響將主要局限在與中國相關(guān)的市場,因此旅客收入損失為293億美元;
● 3月5日,IATA發(fā)布了新的COVID-19對全球航空運(yùn)輸業(yè)的財(cái)務(wù)影響預(yù)測,指出基于3月2日新冠肺炎確診數(shù)超過100例的國家來推算,2020年全球航空客運(yùn)業(yè)務(wù)收入損失將介于630億美元到1130億美元之間。
● 3月24日,IATA再次更新COVID-19大流行對全球航空運(yùn)輸業(yè)的收入影響的分析。鑒于旅行限制的嚴(yán)峻性和預(yù)期的全球經(jīng)濟(jì)衰退,航空業(yè)客運(yùn)收入預(yù)計(jì)暴跌2,520億美元,同比2019年下降44%。上述預(yù)測基于嚴(yán)格的旅行限制將持續(xù)三個(gè)月,且經(jīng)濟(jì)將在今年晚些時(shí)候逐步恢復(fù)活力。
圖2:全球98%的國際客運(yùn)航空市場受旅行限制而關(guān)閉
圖片來源:IATA《COVID-19UpdatedImpactAssessment》2020-3-24
(三)各國政府機(jī)構(gòu)的出入境防疫管理措施
COVID-19在全球范圍的擴(kuò)散趨勢使其對航空業(yè)的影響不斷放大,給這個(gè)高度全球化的行業(yè)帶來了沉重打擊。為了防止輸入性傳染源的進(jìn)一步擴(kuò)散,很多國家在中國疫情爆發(fā)之初就采取了不同程度的出入境管制措施;而隨著事態(tài)的發(fā)展,相關(guān)措施也逐漸升級或者延長時(shí)限。隨著COVID-19疫情而在日本、韓國以及歐洲北美等地區(qū)的蔓延,全球各地顯現(xiàn)出比中國更為嚴(yán)重的態(tài)勢。各國紛紛加強(qiáng)出入境管制措施,從單獨(dú)的國家和地區(qū)之間“雙向防范”發(fā)展成為“全方位防范”的格局。
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