圖：新冠肺炎疫情沖擊泰國(guó)旅游業(yè)，赴泰游客數(shù)量急劇下滑，一向擁擠熱鬧的景點(diǎn)如今冷冷清清。圖為日前曼谷摩天輪夜市。新華社記者 張可任攝

　　隨著新冠肺炎疫情在全球多地持續(xù)蔓延，許多國(guó)家臨時(shí)采取限制入境、減少人員流動(dòng)、關(guān)閉公共場(chǎng)所和旅游景點(diǎn)等非常措施，多國(guó)旅游業(yè)遭受重創(chuàng)。為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，各國(guó)紛紛出臺(tái)相關(guān)紓困舉措。業(yè)界也呼吁加強(qiáng)國(guó)際合作，為旅游業(yè)復(fù)蘇提供助力。

　　總部位于馬德里的世界旅游組織近日發(fā)布報(bào)告認(rèn)為，旅游業(yè)是全球受疫情沖擊最為嚴(yán)重的行業(yè)之一。預(yù)計(jì)2020年游客數(shù)量將比2019年下降20%—30%，國(guó)際旅游收入將減少3000億—4500億美元。為應(yīng)對(duì)危機(jī)，各國(guó)政府和企業(yè)紛紛采取應(yīng)急措施，努力擺脫困境。

　　多國(guó)旅游業(yè)遭受重創(chuàng)

　　世界旅游業(yè)理事會(huì)的最新報(bào)告預(yù)測(cè)，受疫情影響，目前全球有7500萬(wàn)個(gè)旅游業(yè)工作崗位面臨威脅，2020年旅游業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)將損失2.1萬(wàn)億美元。其中，亞太地區(qū)受到的影響最為嚴(yán)重，4900萬(wàn)旅游從業(yè)者可能失業(yè)，行業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)損失近8000億美元；歐洲有1010萬(wàn)旅游業(yè)者可能失業(yè)，行業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)損失近5520億美元。

　　為了應(yīng)對(duì)疫情，泰國(guó)首都曼谷近期已宣布關(guān)閉所有大型商場(chǎng)、旅游和娛樂(lè)設(shè)施，取消部分泰國(guó)航空公司國(guó)際航班，每年一度的泰國(guó)宋干節(jié)（潑水節(jié)）也被迫無(wú)限期延后。泰國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)烏達(dá)瑪近日表示，泰國(guó)今年將流失500萬(wàn)外國(guó)游客。

　　東南亞其他多國(guó)旅游業(yè)也受到嚴(yán)重影響：2月入境柬埔寨的外國(guó)游客數(shù)量下降了60%以上。印尼酒店與餐廳協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2月以來(lái)巴厘島的酒店入住率降至5%以下，多家酒店被迫中止?fàn)I業(yè)。該協(xié)會(huì)估算，全國(guó)酒店入住率已降至20%。馬來(lái)西亞酒店業(yè)協(xié)會(huì)稱(chēng)，截至3月16日，馬來(lái)西亞有約17萬(wàn)間客房預(yù)訂被取消。據(jù)新加坡《海峽時(shí)報(bào)》報(bào)道，3月新加坡出入境旅行預(yù)訂業(yè)務(wù)量較平時(shí)下降80%。

　　歐洲多國(guó)旅游業(yè)同樣遭受重創(chuàng)。據(jù)意大利旅游聯(lián)合會(huì)3月初的預(yù)測(cè)，今年3月—5月，意大利游客數(shù)量將減少近3200萬(wàn)人，損失超過(guò)70億歐元。西班牙旅游協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)，西班牙旅游業(yè)收入全年預(yù)計(jì)損失550億歐元，同比下降32.4%。葡萄牙旅游業(yè)聯(lián)合會(huì)主席弗朗西斯科·卡列羅斯表示，該國(guó)旅游企業(yè)3月的平均銷(xiāo)售收入下降了40%—50%，預(yù)計(jì)未來(lái)兩個(gè)月，九成以上旅游企業(yè)可能出現(xiàn)“零銷(xiāo)售額”。法國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)的報(bào)道稱(chēng)，因眾多航班、旅游、住宿等預(yù)訂取消，法國(guó)旅游業(yè)損失可能高達(dá)400億歐元。

　　由于旅游業(yè)約80%為中小企業(yè)，且女性、青年人和農(nóng)村勞動(dòng)力占從業(yè)者主體，業(yè)界擔(dān)心，如果疫情持續(xù)，大量相關(guān)領(lǐng)域的中小企業(yè)將破產(chǎn)倒閉，勢(shì)必對(duì)眾多脆弱群體的生計(jì)構(gòu)成威脅。

　　各國(guó)紛紛出臺(tái)紓困措施

　　世界旅游業(yè)理事會(huì)主席格洛麗亞·格瓦拉表示，如果不采取有力的救助措施，旅游業(yè)將面臨崩潰。這不僅會(huì)對(duì)全球范圍內(nèi)的旅游企業(yè)帶來(lái)巨大損失，還將觸發(fā)多米諾骨牌效應(yīng)導(dǎo)致整個(gè)供應(yīng)鏈上的工作崗位大量流失，影響其他企業(yè)員工和經(jīng)營(yíng)者。格瓦拉呼吁向旅游業(yè)企業(yè)提供充足無(wú)息貸款，為陷入困境的從業(yè)者提供援助，以便渡過(guò)難關(guān)。

　　為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，多國(guó)政府紛紛出臺(tái)紓困和援助措施。目前，泰國(guó)政府已先后推出三輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，包括向中小企業(yè)提供優(yōu)惠貸款、稅務(wù)減免等，重點(diǎn)支持旅游業(yè)相關(guān)企業(yè)。印尼連續(xù)推出兩輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，包括向當(dāng)?shù)睾娇展竞吐眯猩缣峁┰Y金，資助巴厘島在內(nèi)的10個(gè)旅游目的地的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，為前往旅游目的地的國(guó)內(nèi)游客提供航班折扣優(yōu)惠，相關(guān)酒店和飯店免稅6個(gè)月。柬埔寨政府宣布為暹粒省西北部所有酒店和旅館提供稅收優(yōu)惠，為期2—5個(gè)月。馬來(lái)西亞通過(guò)發(fā)放旅游電子優(yōu)惠券、免除酒店服務(wù)稅、減免個(gè)人所得稅等多種激勵(lì)措施促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展。新加坡政府則為旅游業(yè)雇員發(fā)放工資補(bǔ)貼，每名在職本地員工每月獲得75%的工資補(bǔ)貼，另再撥付9000萬(wàn)新元（1新元約合5元人民幣）重振旅游業(yè)。

　　在歐洲，西班牙和意大利等國(guó)的旅游業(yè)在GDP中占比超過(guò)10%。意大利政府3月初緊急撥款36億歐元，并頒布首個(gè)針對(duì)疫情嚴(yán)重地區(qū)的抗疫法案，用以支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點(diǎn)扶持受重創(chuàng)的旅游業(yè)，同時(shí)向陷入困境的意大利航空公司提供支持。西班牙政府也于近日通過(guò)了4億歐元的專(zhuān)項(xiàng)貸款擔(dān)保，專(zhuān)門(mén)滿足受疫情影響的旅游業(yè)企業(yè)和相關(guān)運(yùn)輸業(yè)的流動(dòng)性需求。法國(guó)政府設(shè)立了總額為10億歐元的團(tuán)結(jié)互助基金，符合要求的旅游業(yè)中小企業(yè)或個(gè)體經(jīng)營(yíng)者均可申請(qǐng)人均1500歐元的補(bǔ)助，對(duì)于受疫情影響嚴(yán)重的零售、餐飲等企業(yè)視情免除電費(fèi)、煤氣費(fèi)及房租等。

　　危機(jī)管理策略需不斷完善