2019年7月17日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普會(huì)見(jiàn)了美國(guó)幾大航空公司的首席執(zhí)行官,討論了他們指責(zé)卡塔爾和阿聯(lián)酋對(duì)其航空公司進(jìn)行補(bǔ)貼、影響美國(guó)人就業(yè)一事。美國(guó)副總統(tǒng)彭斯也出席會(huì)議。白宮暫未通報(bào)此次會(huì)議的詳細(xì)情況。
參加會(huì)見(jiàn)的航空公司領(lǐng)導(dǎo)包括:
Oscar Munoz – 美聯(lián)航CEO
Doug Parker – 美國(guó)航空CEO
Akbar Al Baker – 卡塔爾航空CEO
Robin Hayes – JetBlue CEO
Frederick Smith – FedEx CEO
Bill Flynn – 亞特拉斯航空CEO
參加會(huì)議的卡塔爾航空CEO Akbar Al Baker曾于2019年6月份前往白宮,討論決定購(gòu)買(mǎi)5架B-777貨機(jī)一事。
自2015年起,美國(guó)三大航(達(dá)美航空、美國(guó)航空、美聯(lián)航,簡(jiǎn)稱(chēng)US3)便認(rèn)為海灣地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中東三大航(阿聯(lián)酋航空、阿提哈德航空、卡塔爾航空,簡(jiǎn)稱(chēng)ME3)不公平地接收了來(lái)自他們政府的補(bǔ)貼,違反“天空開(kāi)放協(xié)定”,利用這些補(bǔ)貼扭曲了競(jìng)爭(zhēng),影響美國(guó)人就業(yè)。對(duì)此,海灣地區(qū)的中東三大航予以否認(rèn)。
代表美國(guó)三大航和航空業(yè)工會(huì)的“開(kāi)放與公平天空聯(lián)盟”說(shuō)與特朗普總統(tǒng)的會(huì)議富有成果。他們的代表Scott Reed在聲明中說(shuō)“總統(tǒng)認(rèn)可我們的擔(dān)憂,指示我們繼續(xù)與美國(guó)運(yùn)輸部進(jìn)行合作。我們正計(jì)劃這樣做”。
美國(guó)航空首席執(zhí)行官Doug Parker說(shuō)與會(huì)者討論了執(zhí)行去年美國(guó)國(guó)務(wù)院與卡塔爾政府、阿聯(lián)酋政府之間達(dá)成的航空協(xié)定一事。Parker在書(shū)面聲明中說(shuō)“我們會(huì)見(jiàn)了特朗普總統(tǒng),討論了卡塔爾不斷違反2018年與美國(guó)政府之間協(xié)定的問(wèn)題”?!拔覀冋?qǐng)求特朗普總統(tǒng)親自盡一切可能,捍衛(wèi)美國(guó)勞工權(quán)利,確保所有航空公司依規(guī)行事……美國(guó)航空?qǐng)F(tuán)隊(duì)感謝有機(jī)會(huì)會(huì)見(jiàn)總統(tǒng),期待著與特朗普總統(tǒng)政府一起讓卡塔爾承擔(dān)責(zé)任,保護(hù)美國(guó)的就業(yè)?!?
但是并非所有與會(huì)者都同意上述觀點(diǎn),卡塔爾航空首席執(zhí)行官Akbar Al Baker、jetBlue首席執(zhí)行官Robin Hayes、FedEx首席執(zhí)行官Frederick Smith和亞特拉斯航空首席執(zhí)行官Bill Flynn便一直認(rèn)為當(dāng)前“天空開(kāi)放協(xié)定”有利于美國(guó),對(duì)類(lèi)似于卡塔爾航空和阿聯(lián)酋航空的空運(yùn)企業(yè)施加限制,這一限制行為本身就違反了“天空開(kāi)放協(xié)定”,只會(huì)傷害美國(guó)經(jīng)濟(jì)。JetBlue、FedEx和亞特拉斯航空的首席執(zhí)行官曾警告限制卡塔爾航空可能導(dǎo)致美國(guó)承運(yùn)人遭受報(bào)復(fù)。他們?cè)?月份一封信件中寫(xiě)道“如果其他國(guó)家政府采取類(lèi)似行動(dòng),在競(jìng)爭(zhēng)中保護(hù)自己的國(guó)有航空公司,這樣可導(dǎo)致在全球艱難獲得的航權(quán)被迅速破壞”。
上一星期,達(dá)美航空、美國(guó)航空、美聯(lián)航的首席執(zhí)行官聯(lián)合在美國(guó)主流報(bào)紙《今日美國(guó)》上發(fā)表了文章,敦促白宮采取決定性行動(dòng),讓卡塔爾和阿聯(lián)酋擔(dān)責(zé)。他們認(rèn)為繼續(xù)放任、不加以應(yīng)對(duì),可能給其他國(guó)家發(fā)出信號(hào),讓這些國(guó)家也能任意剝削美國(guó)勞工。
海灣航司則一直主張自己對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了數(shù)十億美元,他們給美國(guó)企業(yè)帶了業(yè)務(wù)進(jìn)而保證了幾十萬(wàn)美國(guó)人就業(yè)。
代表美國(guó)旅行業(yè)的組織US Travel也不同意美國(guó)三大航的指責(zé)。該組織負(fù)責(zé)公共和政策事務(wù)的執(zhí)行主席Tori Barnes發(fā)表了聲明:“我們已經(jīng)仔細(xì)審查了‘天空開(kāi)放協(xié)定’,明確地不認(rèn)同他們對(duì)美國(guó)企業(yè)造成任何傷害的說(shuō)法。恰恰相反,我們的研究表明對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)、就業(yè)基數(shù)、出口帶來(lái)了無(wú)盡好處。如果破壞‘天空開(kāi)放協(xié)定’,有百害而無(wú)一利。除了美國(guó)三大航之外,整個(gè)美國(guó)旅行業(yè)、旅游業(yè)以及航空業(yè)其余相關(guān)方,強(qiáng)烈支持繼續(xù)維持‘天空開(kāi)放協(xié)定’不動(dòng)”。
2019年4月,美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧說(shuō)美國(guó)政府正在審查卡塔爾航空收購(gòu)49%意大利航空股份一事。2017年9月,卡塔爾航空收購(gòu)了意大利子午線航空49%的股份,并將其改名為Air Italy,2018年開(kāi)始從意大利米蘭飛5個(gè)美國(guó)城市,此舉被美國(guó)立法界視為蔑視和違反之前不增加前往美國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)航班的協(xié)議。
國(guó)會(huì)中的共和黨和民主黨均對(duì)和該意大利承運(yùn)人達(dá)成的協(xié)議表示關(guān)切,認(rèn)為此舉有悖于2018年初與卡塔爾航空之間達(dá)成的諒解??ㄋ栒畡t于2018年表示不清楚從卡塔爾始發(fā)的航班經(jīng)由歐洲到美國(guó)目的地是使用了“第5航權(quán)”。
盡管有大范圍的游說(shuō),特朗普總統(tǒng)似乎避免選邊站。盡管美國(guó)政府官員說(shuō)對(duì)一些美國(guó)承運(yùn)人面臨的問(wèn)題很關(guān)切,但是他們也非常謹(jǐn)慎,不采取行動(dòng),損害與海灣盟友間的協(xié)定。
達(dá)美航空首席執(zhí)行官Ed Basitan因?yàn)椤皣?guó)際旅行”原因未能參加此次會(huì)議。對(duì)達(dá)美航空持不太友好立場(chǎng)的媒體認(rèn)為,一般人面對(duì)此類(lèi)重要會(huì)議,會(huì)重新安排行程,應(yīng)該像處理“特提”任務(wù)一樣去參加,Ed Basitan作為發(fā)出指責(zé)最多的人,因?yàn)椤皣?guó)際旅行”原因未參加,讓人生疑。
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