融合成熟：冷戰(zhàn)結(jié)束至今

　　從民機(jī)制造業(yè)視角來(lái)看，這一階段，美國(guó)航空制造業(yè)在“戰(zhàn)時(shí)總動(dòng)員”及《國(guó)家安全法》的推動(dòng)下，獲得了大量的資金支持，加速了飛機(jī)制造商生產(chǎn)更快、更大飛機(jī)進(jìn)程，加快了航空制造業(yè)的升級(jí)進(jìn)化。得益于美國(guó)政府《聯(lián)邦采辦條例》、《國(guó)防部規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)目錄》、《聯(lián)邦技術(shù)轉(zhuǎn)讓法》的出現(xiàn)，飛機(jī)制造技術(shù)得到了法律保護(hù)，民機(jī)制造得到了更為積極的市場(chǎng)發(fā)展空間。噴氣式技術(shù)在民機(jī)制造上的應(yīng)用，跨境鐵路 國(guó)際物流，推動(dòng)航空運(yùn)輸業(yè)同步進(jìn)進(jìn)噴氣式時(shí)代，兩業(yè)融合在噴氣式時(shí)代加速成長(zhǎng)。

　　同一多主體思想熟悉

美國(guó)兩業(yè)融合的主要特點(diǎn)

　　從航空運(yùn)輸業(yè)視角來(lái)看，自二戰(zhàn)開始，美國(guó)加快推動(dòng)航空產(chǎn)業(yè)的全球化布局步伐。美國(guó)政府支持設(shè)立“機(jī)場(chǎng)發(fā)展項(xiàng)目”（ADP），先后在多個(gè)拉丁美洲國(guó)家建造或翻新機(jī)場(chǎng)基地、加油設(shè)施、塔臺(tái)等。二戰(zhàn)結(jié)束時(shí)，美國(guó)已經(jīng)具備了航空快速到達(dá)世界各地的能力。冷戰(zhàn)期間，美國(guó)航空運(yùn)輸業(yè)并未停止向全球市場(chǎng)的持續(xù)擴(kuò)張。這一階段，全球航空市場(chǎng)規(guī)模不中斷擴(kuò)大，帶動(dòng)民機(jī)制造更長(zhǎng)航程、更大空間的技術(shù)與能力不中斷提升，兩業(yè)融合在全球市場(chǎng)規(guī)?；?a href="http://www.jsfxjt.com/a/news/39307.html">發(fā)展中成長(zhǎng)升級(jí)。美國(guó)政府從1978年頒發(fā)《美國(guó)航空業(yè)放松管制法》起，頒布一系列法律法規(guī)，加速了航空運(yùn)輸業(yè)的市場(chǎng)整合。到冷戰(zhàn)結(jié)束時(shí)，美國(guó)在80年代超過(guò)200多家的航空公司，經(jīng)過(guò)破產(chǎn)、吞并、重組，整合為30來(lái)家，著名的泛美航空也由于自身債務(wù)題目而消失。大型航空公司超遠(yuǎn)程航線開拓需求，促進(jìn)先進(jìn)民機(jī)的制造，疊加美國(guó)政府一系列政策加持，美國(guó)兩業(yè)在全球市場(chǎng)的可持續(xù)融合穩(wěn)固前行。

　　民機(jī)制造業(yè)要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)本錢可持續(xù)，需達(dá)到全球規(guī)模，邁向全球化是必由之路。在開拓國(guó)際市場(chǎng)的過(guò)程中，“兩業(yè)融合”的思想更多體現(xiàn)在各方氣力的系統(tǒng)支撐上，需要我們使出“組合拳”。首先，確保國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)規(guī)?；a(chǎn)。聚焦大飛機(jī)制造全產(chǎn)業(yè)鏈，以更大的決心支持自主創(chuàng)新以實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)替換，以更大的耐心與國(guó)際合作實(shí)現(xiàn)穩(wěn)固供給；其次，確保國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)規(guī)?；\(yùn)營(yíng)。制定國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)支持政策，以更大的支持力度實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)順暢銷售、無(wú)憂暢行；再者，確保國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)體系化發(fā)展。遵循規(guī)模經(jīng)濟(jì)到范圍經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，以前沿視角、突破性技術(shù)、大國(guó)外交等手段支持更多先進(jìn)機(jī)型研發(fā)生產(chǎn)，布局未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)型同步研發(fā)?？傊柚到y(tǒng)組合拳之力，推動(dòng)兩業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量融合，促進(jìn)民航產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　導(dǎo)語(yǔ)：美國(guó)在其國(guó)家戰(zhàn)略、外交政策和發(fā)展理念的共同支持下，航空運(yùn)輸業(yè)和民機(jī)制造相隨發(fā)展、一體融合。時(shí)值我國(guó)大飛機(jī)事業(yè)蓬勃發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，分析美國(guó)航空運(yùn)輸業(yè)與民機(jī)制造業(yè)的發(fā)展實(shí)踐，意義鮮明。

　　融合起步：一戰(zhàn)開始到二戰(zhàn)前

　　航空產(chǎn)業(yè)有著高資本、高技術(shù)、高價(jià)值、高競(jìng)爭(zhēng)和高風(fēng)險(xiǎn)的特征，決定其發(fā)展的因素除了政府“有形的手”與市場(chǎng)“無(wú)形的手”外，還受到國(guó)家戰(zhàn)略、政治、文化、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品可靠性和營(yíng)銷策略等多方面的影響?？v觀美國(guó)航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，多因素的耦合逐漸成為主導(dǎo)其航空產(chǎn)業(yè)成功發(fā)展的關(guān)鍵。國(guó)家戰(zhàn)略、政治、文化因素塑造了航空產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品可靠性是航空制造業(yè)持續(xù)贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的核心能力，營(yíng)銷策略是航空產(chǎn)業(yè)主體建立競(jìng)爭(zhēng)上風(fēng)的必要支撐。

　　從民機(jī)制造業(yè)視角來(lái)看，一戰(zhàn)期間，美國(guó)軍機(jī)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力大幅提升，航空制造業(yè)迅猛發(fā)展。一戰(zhàn)結(jié)束后到二戰(zhàn)開始前，在美國(guó)政府的行政干預(yù)下，軍機(jī)制造訂單規(guī)模大幅縮減，戰(zhàn)后制造產(chǎn)能的消化，推動(dòng)了民機(jī)制造業(yè)的騰飛。政府主導(dǎo)的軍機(jī)向民機(jī)轉(zhuǎn)換，奠定了航空運(yùn)輸業(yè)規(guī)?；l(fā)展的基礎(chǔ)。

　　強(qiáng)大的民族優(yōu)越感、強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、軍事實(shí)力和文化影響力支撐美國(guó)按照其“航空的邏輯”來(lái)行事，長(zhǎng)期堅(jiān)持“保持美國(guó)在全球航空業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位”的戰(zhàn)略目標(biāo)，推動(dòng)美國(guó)大國(guó)崛起。在該“航空的邏輯”的指引下，美國(guó)政府與以波音公司為代表的航空制造業(yè)主體、與以美國(guó)航空公司為代表的航空運(yùn)輸業(yè)主體形成高度融合的狀態(tài)。美國(guó)政府的巨額采購(gòu)為飛機(jī)制造商提供了研發(fā)商用飛機(jī)的資金，民用航空制造業(yè)是在軍用飛機(jī)的研發(fā)與制造基礎(chǔ)之上起步和發(fā)展的，軍用市場(chǎng)的穩(wěn)定性和高利潤(rùn)，彌補(bǔ)了商用市場(chǎng)的不穩(wěn)定性和低利潤(rùn)，扶持了商用航空產(chǎn)業(yè)。在政府資金的支持下，軍民航空制造業(yè)和運(yùn)輸業(yè)實(shí)現(xiàn)了一體融合。

　　多主體融合

　　堅(jiān)持國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)共抓導(dǎo)向

　　兩業(yè)融合不是犧牲航空運(yùn)輸業(yè)來(lái)成就民機(jī)制造業(yè)，而應(yīng)處理好行政氣力這只“有形的手”和市場(chǎng)氣力這只“無(wú)形的手”之間的關(guān)系。美國(guó)事通過(guò)“以軍帶民”“軍民融合”的路徑推動(dòng)政府與市場(chǎng)雙向發(fā)力，支撐民機(jī)制造業(yè)和航空運(yùn)輸業(yè)實(shí)現(xiàn)相隨發(fā)展、一體融合。我國(guó)國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)事業(yè)，是國(guó)家意志的體現(xiàn)，必須充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，推動(dòng)體制機(jī)制的創(chuàng)新，系統(tǒng)設(shè)計(jì)更具創(chuàng)新性、針對(duì)性的產(chǎn)業(yè)扶持政策，在頂層設(shè)計(jì)、財(cái)稅支持、行業(yè)立法、市場(chǎng)拓展、人才培養(yǎng)、技術(shù)獲取、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面給予更加穩(wěn)定、更加長(zhǎng)期的支持。與此同時(shí)，也要熟悉到政府的作用是終極推動(dòng)大飛機(jī)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，遵循航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律，注重市場(chǎng)機(jī)制在資源配置方面的重要作用。

　　融合成長(zhǎng)：二戰(zhàn)開始到冷戰(zhàn)結(jié)束

　　從冷戰(zhàn)結(jié)束至今，美國(guó)的“軍民融合”戰(zhàn)略，推動(dòng)美國(guó)民機(jī)制造業(yè)與航空運(yùn)輸業(yè)一體融合、成熟發(fā)展。進(jìn)進(jìn)21世紀(jì)，在技術(shù)領(lǐng)先計(jì)劃等政策的引領(lǐng)下，美國(guó)民機(jī)制造業(yè)在規(guī)?；a(chǎn)的同時(shí)，更加注重新一代民航機(jī)型的研發(fā)。美國(guó)的兩業(yè)融合發(fā)展，開啟了匹配未來(lái)航空運(yùn)輸市場(chǎng)需求的全新融合之路。

　　美國(guó)航空產(chǎn)業(yè)的成功是政府“有形的手”與市場(chǎng)“無(wú)形的手”共同作用的結(jié)果。政府通過(guò)行政手段，引導(dǎo)航空制造業(yè)及運(yùn)輸業(yè)主體相互支持、融合發(fā)展。航空運(yùn)輸市場(chǎng)需求的擴(kuò)大，促使航空制造業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)上風(fēng)的建立。一戰(zhàn)后旺盛的市場(chǎng)需求牽引了一批民用機(jī)場(chǎng)強(qiáng)勢(shì)崛起，第一款現(xiàn)代民航客機(jī)研制成功；二戰(zhàn)后噴氣式飛機(jī)給航空公司帶來(lái)前所未有的貿(mào)易機(jī)會(huì)，巨大的市場(chǎng)需求吸引著巨額資本向民航領(lǐng)域聚集。龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，讓美國(guó)飛機(jī)制造商獲得盡對(duì)的本錢上風(fēng)，因規(guī)模經(jīng)濟(jì)性而取得競(jìng)爭(zhēng)上風(fēng)。美國(guó)政府在研發(fā)、采購(gòu)、貸款擔(dān)保和航線監(jiān)管等方面的措施，刺激了飛機(jī)產(chǎn)業(yè)的需求和競(jìng)爭(zhēng)，大大加快了民航市場(chǎng)全球化的速度。