?。ㄈ?a href="http://www.jsfxjt.com/a/news/NEWS/87171.html">補貼標準。本次補貼以“保變動本錢”為主要目標,對航班實際收進扣減變動本錢后的虧損額給予補貼,并設定補貼上限為每小時2.4萬元。
三、預期效果
民航資源網(wǎng)2022年5月26日消息:民航局于2022年5月26日下午舉行新聞發(fā)布會,先容階段性實施國內(nèi)客運航班運行財政補貼情況。
國內(nèi)客運航班補貼政策是國家基于民航業(yè)當前面臨的階段性困難,統(tǒng)籌考慮各方面情況后決定實施的特殊紓困政策,充分體現(xiàn)了黨中心、國務院對民航抗擊疫情和恢復發(fā)展的高度重視和特別關(guān)懷。
?。ㄈ┖粚嵃踩A。安全是民航發(fā)展的生命線。客運航班補貼是民航受疫情沖擊,航班量大幅減少,處于低谷特殊階段的托底政策,有助于支持航班穩(wěn)定的飛起來,保持空勤職員的基本飛行量,為疫情后民航業(yè)全面恢復發(fā)展打下更加堅實的安全基礎。
?。ㄋ模┨嵴癜l(fā)展信心。通過補貼保持相對穩(wěn)定的航班量,有利于穩(wěn)定航空運輸市場基本供給,增強旅客出行預期和信心。航班補貼具有直接快捷、迅速見效的上風,能有效緩解航空公司尤其是中小航空公司當前經(jīng)營困境,并與其他對民航的紓困政策形成“組合拳”,有利于航空運輸企業(yè)盡快走出困境,增強發(fā)展活力,充分發(fā)揮民航戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)作用,穩(wěn)中求進,為國家經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)住經(jīng)濟大盤,作出民航業(yè)的貢獻。
今年以來,受疫情持續(xù)反復,尤其是進進3月份本土聚集性疫情多點頻發(fā),民航生產(chǎn)運行態(tài)勢急轉(zhuǎn)直下,運輸生產(chǎn)一度呈現(xiàn)中斷崖式下跌,行業(yè)整體虧損嚴重,不能適應當前國家經(jīng)濟社會發(fā)展對航空運輸?shù)男枰蔀橥怀龅亩贪逯?。為進一步提升民航業(yè)應對疫情沖擊的防風險能力,加快民航業(yè)恢復發(fā)展,根據(jù)黨中心、國務院決策部署,民航局會同財政部對國內(nèi)客運航班運行支持政策進行了認真研究,經(jīng)報國務院批準同意,兩部分聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于階段性實施國內(nèi)客運航班運行財政補貼的通知》,從5月21日至7月20日對國內(nèi)運輸航空公司符合條件的國內(nèi)客運航班給予補貼政策支持。
(二)補貼對象和范圍。補貼政策普惠公平,不區(qū)分規(guī)模、性質(zhì),所有執(zhí)飛國內(nèi)客運航班的國內(nèi)運輸航空公司均可申請。同時,設定了納進補貼范圍的具體條件,包括每周內(nèi)日均航班量未超過最低飛行航班數(shù);每周每條航段均勻客座率未超過75%;航班實際收進無法覆蓋變動本錢。
?。ǘ┐龠M物流暢通。通過財政補貼保持客運航班穩(wěn)定運行量,增加腹艙運力,從而進步航空貨運總供給,有利于充分發(fā)揮航空“保通保暢”作用,促進航空物流產(chǎn)業(yè)鏈供給鏈穩(wěn)定。
民航業(yè)是受疫情沖擊最直接、最嚴重的行業(yè)之一,國際物流,面臨前所未有的困難。黨中心、國務院對此高度重視,多次就民航安全、民航紓困工作作出重要指示批示。有關(guān)部分主動作為,大力支持,及時出臺了一系列精準高效務實的紓困政策,為穩(wěn)住民航發(fā)展基本盤發(fā)揮了重要作用。
?。ㄋ模┵Y金安排。補貼資金由中心和地方財政共同承擔,中心財政總體承擔約70%,地方財政總體承擔約30%,具體由航班騰飛機場所在地財政部分同一撥付??紤]到航空公司資金緊張,中心財政補貼資金采取先預撥后清算方式,同時,每周結(jié)算一次。
一、政策出臺的背景和考慮
?。ㄒ唬尤P皆活。航空公司是民航產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭。通過補貼航空公司,讓航班飛起來,跨境鐵路 國際物流,使民航系統(tǒng)各單位和其他相關(guān)行業(yè)都有效運轉(zhuǎn)起來,穩(wěn)定一線員工收進和就業(yè)崗位,帶動機場、空管等航空產(chǎn)業(yè)鏈以及制造、旅游等上下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈,是一項全盤皆活的政策。
二、政策的主要內(nèi)收留
?。ㄒ唬┭a貼啟動條件。政策著眼于保障民航業(yè)常態(tài)化安全飛行基礎投進,通過補貼政策鼓勵航空公司達到保持航班穩(wěn)定運行所需的最低飛行航班數(shù)目,即逐日4500班。當每周內(nèi)日均國內(nèi)客運航班量低于或即是4500班時,即啟動財政補貼機制,對所有符合條件的航班給予補貼。
(五)實施期限??紤]到暑運航空運輸市場將趨于好轉(zhuǎn),政策執(zhí)行從2022年5月21日到7月20日暑運前期結(jié)束。需要特別夸大說明的是,在這兩個月中,將根據(jù)市場變化情況,該政策實行靈活動態(tài)調(diào)整,以適應民航恢復發(fā)展和安全運行的需要。
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