為貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于打好污染防治攻堅戰(zhàn)的舉措部署,扎實推進渤海地區(qū)入海排污口排查整治工作,生態(tài)環(huán)境部在今年1月開展唐山黑沿子鎮(zhèn)試驗性排查的基礎上,于6月24日啟動河北唐山、天津(濱海新區(qū))、遼寧大連、山東煙臺等4城市入海排污口現(xiàn)場排查工作。
根據(jù)工作安排,現(xiàn)場工作為期一周,采取拉網(wǎng)式排查方式,對沿海所有入海排污口進行排查,實現(xiàn)有口皆查、應查盡查的目標??紤]到4城市岸線長度及任務量等因素,計劃安排唐山60個現(xiàn)場組,天津(濱海新區(qū))40組,大連100組,煙臺60組,合計260組,共780人參加現(xiàn)場排查工作。據(jù)統(tǒng)計,4地海岸線長度約1700公里,其中涉及沿海城鎮(zhèn)、港口、碼頭、工業(yè)、漁業(yè)和自然岸線等多種情況。
排查主要目標是全面查清渤海入海排污口,要將所有向渤海排污的“口子”查清楚。具體排查對象為各類直接或間接向渤海排放污染物的涉水排口,包括通過管道、涵洞、溝渠等直接排放污染物的涉水排口,或通過河流、溪流等間接向渤海排放污染物的涉水排口。
按照《渤海地區(qū)入海排污口排查整治專項行動方案》,采用“三級排查”模式,即衛(wèi)星遙感與無人機航測、人員現(xiàn)場核查、疑難點查缺補漏方式,全面查清所有向渤海排污的“口子”。目前,唐山、天津(濱海新區(qū))、大連、煙臺4城市已完成無人機航測及圖像解譯工作,并將航測發(fā)現(xiàn)的疑似排污口信息逐一甄別落入手機APP系統(tǒng)中。在此基礎上,生態(tài)環(huán)境部按照“一竿子插到底”方式,直接組織人員開展現(xiàn)場核查。
現(xiàn)場排查開始后,排查人員將在手機APP系統(tǒng)的指引下,緊緊盯住“三下五處二”,“三下”是指橋下、水下、林下等無人機航測盲區(qū),可能存在隱蔽排口的敏感區(qū)域;“五處”指海邊、入海河流邊、港口碼頭、工業(yè)集聚區(qū)、人口集聚區(qū)等排污口集中分布的重點區(qū)域;“二”指現(xiàn)場排查要完成二項任務,無人機提供的疑似點位要查,無人機尚未發(fā)現(xiàn)的點位也不能放過?!凹扔酶呖萍?,又下笨功夫”,通過三級排查確保所有入海排污口“應查盡查”。
現(xiàn)場排查過程中,將建立臨時黨小組,全面落實從嚴治黨、紀律作風各項要求,堅持不打擾、不替代、不干預地方正常工作,主要幫助地方查找入海排污口,移交地方政府解決,所有排查人員的現(xiàn)場吃住行費用按相關(guān)規(guī)定,由生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一解決。
按照計劃,今年年底前,生態(tài)環(huán)境部還將完成環(huán)渤海(三省一市)其他9個城市的現(xiàn)場排查,全面掌握渤海入海排污口情況,為下一步開展監(jiān)測、溯源及治理奠定基礎。
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