■ 可持續(xù)的航空燃料(SAF)。與傳統(tǒng)航空燃料相比,可持續(xù)航空燃料可減少80%的排放。但供給不足和價(jià)格高企使得航空公司對(duì)SAF的使用量極為有限;
● 引進(jìn)適用于歐盟內(nèi)部航班所用航空燃料的最低稅率,以刺激使用更可持續(xù)的航空燃料,并鼓勵(lì)航空公司使用效率更高、污染更少的飛機(jī);
二是逐步完善航空運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排相關(guān)數(shù)據(jù)治理,完善符合綠色高質(zhì)量發(fā)展要求的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,制定關(guān)鍵減排指標(biāo)的目錄清單,國際物流,并逐步完善低碳航空運(yùn)輸發(fā)展的信息公然機(jī)制,定期發(fā)布藍(lán)皮書,有效推動(dòng)航空運(yùn)輸行業(yè)綠色發(fā)展。
■ 支持新技術(shù),例如推進(jìn)電力和氫能。固然電力或氫能不太可能在短期內(nèi)對(duì)2030年歐盟“Fit for 55 Package”的航空排放產(chǎn)生重大影響,但相關(guān)技術(shù)仍需得到支持。
● 取消歐盟內(nèi)部航班使用燃油的強(qiáng)制性燃油稅寬免,但免除貨運(yùn)航班的燃油稅;
- 到2030年為5%;
- 到2045年為38%;
四是加大對(duì)SAF等新能源的研究投進(jìn),整合研發(fā)資源,鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研用合作,促進(jìn)技術(shù)溝通與交流,進(jìn)步新能源研發(fā)技術(shù)水平,對(duì)技術(shù)領(lǐng)先的航空能源企業(yè)給予一定財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。
● 航空公司在離開歐盟機(jī)場時(shí)有義務(wù)增加SAF混合的航空燃料;
● ReFuelEUAviation要求燃料供給商自2030年到2050年將更多SAF納進(jìn)噴氣燃料,具體而言:
- 到2050年將達(dá)到63%。
■ 以市場為基礎(chǔ)的排放治理措施,直到技術(shù)解決方案完全開發(fā)。業(yè)界支持CORSIA作為一項(xiàng)針對(duì)所有國際航空的全球措施,其將避免歐盟排放交易體系(Emissions Trading Scheme)等國家或區(qū)域的治理措施的重復(fù)監(jiān)管;
同日,波音、SkyNRG和SkyNRGAmericas公布建立合作伙伴關(guān)系,重點(diǎn)是在全球范圍內(nèi)擴(kuò)大可持續(xù)航空燃料(SAF)的可用性和使用。波音將投資SkyNRGAmericas在美國的首個(gè)SAF專用生產(chǎn)設(shè)施,該設(shè)施將為西海岸的機(jī)場、航空公司和波音公司的運(yùn)營供給SAF。波音表示“可持續(xù)航空燃料是安全可靠的,且在減少行業(yè)碳排放方面具有巨大的潛力?!辈ㄒ簟kyNRG和SkyNRGAmericas將共同努力在全球范圍內(nèi)加速SAF的發(fā)展,重點(diǎn)是擴(kuò)大生產(chǎn)能力、建立環(huán)保意識(shí)并吸引整個(gè)價(jià)值鏈中的利益相關(guān)者參與其中。
■ 通過“歐洲單一天空”(SES)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)歐洲空中交通治理現(xiàn)代化。碎片化的空中交通治理(ATM)會(huì)導(dǎo)致效率低下,通過SES計(jì)劃對(duì)歐洲ATM進(jìn)行現(xiàn)代化改造將使歐洲的航空排放減少6-10%;
● 修訂ETS規(guī)則,通過加強(qiáng)價(jià)格信號(hào)提升航空減排的本錢效率,并幫助確保航空業(yè)加速脫碳,為歐盟的天氣目標(biāo)做出公平的貢獻(xiàn);
● ReFuelEUAviation將要求燃料供給商在歐盟機(jī)場機(jī)載航空燃料中混合越來越多的可持續(xù)航空燃料,包括合成低碳燃料;
- 到2025年為2%;
國際航協(xié)(IATA)則表示“歐盟依靠稅收來減少航空排放會(huì)適得其反”,不應(yīng)采取稅收等懲罰性措施來激勵(lì)航空業(yè)變革,并提出航空脫碳需要采取多種措施,海運(yùn)報(bào)價(jià) 國際快遞,包括:
一是建立健全有關(guān)民航空氣質(zhì)量監(jiān)控的標(biāo)準(zhǔn)體系,制定并完善有關(guān)航空器碳排放標(biāo)準(zhǔn)、航空替換燃料審定標(biāo)準(zhǔn)等行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);建立航空運(yùn)輸企業(yè)能耗及排放監(jiān)測、報(bào)告、核查標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,為航空運(yùn)輸業(yè)能參與到碳排放權(quán)交易市場中提供有力支撐。
● 替換燃料基礎(chǔ)設(shè)施條例將要求飛機(jī)在主要機(jī)場獲得清潔電力供給;
● 《替換燃料基礎(chǔ)設(shè)施條例》提出為TEN-T核心和綜合網(wǎng)絡(luò)機(jī)場的所有駐場飛機(jī)提供電力供給而不是噴氣燃料是一項(xiàng)義務(wù)。自2025年起,將適用于所有登機(jī)口,自2030年起適用于所有outfield posts。此外,到2030年,成員國將需要確保其向駐場飛機(jī)提供的所有電力直接來自電網(wǎng)或來自現(xiàn)場產(chǎn)生的可再生能源;
在亞太,越來越多的航司致力于實(shí)現(xiàn)2050年凈零碳排放的目標(biāo)。國泰航空、澳洲航空、馬來西亞航空、斯里蘭卡航空和斐濟(jì)航空等航司在2020年就加進(jìn)CORSIA計(jì)劃;全日空航空公司和新加坡航空亦分別在2021年4月和5月公布了加進(jìn)CORSIA,致力于在整個(gè)運(yùn)營過程中實(shí)現(xiàn)脫碳和環(huán)境可持續(xù)性。
● 擬定的航空燃料稅率將在十年內(nèi)逐漸進(jìn)步,以達(dá)到歐盟范圍內(nèi)每吉焦10.75歐元的最低稅率;
- 到2040年為32%;
2021年7月14日,歐盟委員會(huì)(European Commission)提出“Fit for 55 Package”一攬子應(yīng)對(duì)天氣變化的提案,旨在確保到2030年歐盟溫室氣體凈排放量與1990年的水平相比減少55%,并到2050年實(shí)現(xiàn)天氣中和的目標(biāo)。其中,與航空業(yè)相關(guān)的提案包括:
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