北京和上海作為樣板城市，以敢于啃“硬骨頭”、蹚“深水區(qū)”的精神，在辦理建筑許可、跨境貿(mào)易、開(kāi)辦企業(yè)、財(cái)產(chǎn)登記等領(lǐng)域進(jìn)行了一系列大刀闊斧的改革，為全國(guó)“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境樹(shù)立了標(biāo)桿，提供了大量可學(xué)習(xí)、可復(fù)制的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

“聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切和短板弱項(xiàng)，瞄準(zhǔn)國(guó)際一流水平，近年來(lái)我國(guó)大力推進(jìn)‘放管服’改革、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推出了大量務(wù)實(shí)有效的改革舉措，不中斷激發(fā)市場(chǎng)活力、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力、開(kāi)釋內(nèi)需潛力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?！必?cái)政部副部長(zhǎng)余蔚平說(shuō)。

“現(xiàn)在辦手續(xù)太方便了！”9月3日上午，當(dāng)?shù)鼐用耜惔鬆攣?lái)到位于船山的浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)綜合服務(wù)大廳，在一個(gè)柜臺(tái)前就辦完了注銷企業(yè)的所有手續(xù)?！拔覐纳鲜兰o(jì)80年代開(kāi)始辦企業(yè)，過(guò)往注銷企業(yè)要工商、稅務(wù)、消防一個(gè)部分一個(gè)部分地跑，現(xiàn)在一次就全辦好了?！?/p>

船山不僅實(shí)現(xiàn)了國(guó)際航行船舶進(jìn)出境“一單多報(bào)”和船舶無(wú)紙化通關(guān)，通關(guān)速度更是刷新了歷史紀(jì)錄。過(guò)往，一票進(jìn)口凍鰹魚(yú)從企業(yè)預(yù)備申報(bào)到海關(guān)準(zhǔn)予提貨需要4個(gè)小時(shí)，如今整個(gè)流程最快僅用1分28秒。至此，全國(guó)首票進(jìn)口貨物“兩步申報(bào)”改革試點(diǎn)業(yè)務(wù)在浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成功落地。

“十三五”期間，我國(guó)出臺(tái)一系列改善營(yíng)商環(huán)境的政策舉措，形成了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的頂層設(shè)計(jì)體系。

栽好梧桐樹(shù)，自有鳳凰來(lái)。哪里營(yíng)商環(huán)境好，人才就往哪里走，資金就往哪里流，項(xiàng)目就在哪里建。

聚焦簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)和減證便民……“十三五”以來(lái)，“放管服”改革走向縱深，我國(guó)營(yíng)商環(huán)境始終處于優(yōu)化上升的通道之中，成績(jī)有目共睹。面對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多的復(fù)雜局面，為了讓更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)扎根中國(guó)，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)將永不停步。

企業(yè)是市場(chǎng)的主體。商事制度改革的紅利，不僅凝聚在“放”上，還體現(xiàn)在“管”上。未來(lái)監(jiān)治理念的重點(diǎn)是建立以企業(yè)信用為核心的新型監(jiān)管機(jī)制。

鐵路運(yùn)輸 上?？者\(yùn)，壓減幅度達(dá)到83%，惠及企業(yè)超過(guò)2.5萬(wàn)家。/pp text-indent: 2em; text-align: justify;">簡(jiǎn)政放權(quán)做“減法”，強(qiáng)化監(jiān)管做“加法”，優(yōu)化服務(wù)做“乘法”。市場(chǎng)監(jiān)管總局質(zhì)量監(jiān)視司負(fù)責(zé)人孫會(huì)川告訴記者，下放許可證審批層級(jí)后，企業(yè)申請(qǐng)?jiān)S可證的效率進(jìn)一步進(jìn)步，時(shí)間本錢(qián)進(jìn)一步降低，取證更加便捷。同時(shí)，通過(guò)加大質(zhì)量安全監(jiān)管力度，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，不中斷進(jìn)步生產(chǎn)許可證審批效能。

營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。截至今年7月底，全國(guó)登記注冊(cè)的市場(chǎng)主體達(dá)到1.32億戶，其中企業(yè)4110.9萬(wàn)戶，分別比往年年底增長(zhǎng)了6.7%和6.5%。從增量看，今年1月份至7月份，市場(chǎng)主體均勻天天新增6.4萬(wàn)戶；2019年，全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)22.5萬(wàn)家，科技型中小企業(yè)超過(guò)15.1萬(wàn)家。良好營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)了高質(zhì)量發(fā)展，有力地激發(fā)了市場(chǎng)主體活力。

既要“利劍高懸”，又要“無(wú)事不擾”。市場(chǎng)監(jiān)管總局已于今年7月份會(huì)同15個(gè)相關(guān)部分聯(lián)合開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公然”監(jiān)管，涵蓋35個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域共74個(gè)聯(lián)合抽查事項(xiàng)，推動(dòng)“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”，有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。