據(jù)路透社報(bào)道，歐洲第二大港、比利時(shí)第一大港安特衛(wèi)普港與比利時(shí)第二大港澤布呂赫港已經(jīng)開(kāi)始就可能的合并進(jìn)行談判。

　　去年，兩個(gè)港口委托顧問(wèn)德勤（Deloitte）和拉加（Laga）律師事務(wù)所研究它們的“經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性”。研究報(bào)告中指出，在目前的合作方式之下，港口間的競(jìng)爭(zhēng)限制了兩個(gè)港口實(shí)現(xiàn)合作收益的能力，但二者高度互補(bǔ)，面臨同樣的挑戰(zhàn)。雙方港口表示，其志向是共同打造一個(gè)面向未來(lái)的港口，并提供從頭到尾的完整服務(wù)。

　　自2018年初以來(lái)，安特衛(wèi)普港與澤布呂赫港就已經(jīng)持續(xù)在對(duì)加強(qiáng)目前的合作和協(xié)同方面進(jìn)行討論，但二者的談判在今年年初曾陷入僵局。上周五，兩個(gè)港口在聯(lián)合聲明中表示，關(guān)于可能合并其業(yè)務(wù)的談判可能還要再花費(fèi)兩年時(shí)間。

　　近年來(lái)，我國(guó)各大港口同樣處于整合浪潮之中，整合模式多由政府牽頭，其余各方后續(xù)跟進(jìn)落實(shí)。整合過(guò)程中雖然不可避免地出現(xiàn)種種博弈局面，但總體來(lái)看，港口整合已成為我國(guó)各大港口的趨勢(shì)與共識(shí)。而安特衛(wèi)普港與澤布呂赫港將整合戰(zhàn)線(xiàn)拉得如此之長(zhǎng)，未來(lái)還可能面臨未知的變數(shù)，不禁讓人想要發(fā)問(wèn)，國(guó)外港口整合為什么這么難？

　　首先，安特衛(wèi)普港與澤布呂赫港的體量差異造成了其整合過(guò)程中的不平衡。

　　安特衛(wèi)普港是僅次于鹿特丹港的歐洲第二大樞紐港，比利時(shí)全國(guó)海上貿(mào)易的70%通過(guò)該港完成。其每年的國(guó)際海運(yùn)吞吐量達(dá)1.86億噸，2018年全年集裝箱吞吐量為1110萬(wàn)TEU，位列全球第13名，并且可以停泊世界上最大的集裝箱船。

　　澤布呂赫港是歐洲短途海運(yùn)服務(wù)的樞紐，其約80％的貿(mào)易在歐洲和斯堪的那維亞的其他港口之間完成。就進(jìn)出口滾裝業(yè)務(wù)而言，澤布呂赫港是世界上最大的港口。2017年，該港口共處理了280萬(wàn)輛新車(chē)和130萬(wàn)輛整車(chē)。但由于全球航運(yùn)市場(chǎng)的變化，澤布呂赫港的集裝箱吞吐量已連續(xù)幾年下跌，在2015年CHZ碼頭關(guān)閉之后僅剩下一個(gè)集裝箱碼頭，且僅支持19,000 TEU的船舶通航。

　　顯然，安特衛(wèi)普港在整合中更具有談判優(yōu)勢(shì)，這引起了澤布呂赫港的不滿(mǎn)。澤布呂赫港口主席Dirk De Fauw在今年3月的合并談判失敗后曾表示，安特衛(wèi)普代表團(tuán)所采取的“優(yōu)越地位”是“不可接受的”，他很難信任一個(gè)“僅僅把我們的港口視為停車(chē)設(shè)施的”合伙人。這一言論加劇了兩大港口間的不和。

　　其次，不同于我國(guó)的港口整合多以省份劃分，被整合的港口同屬地方國(guó)資委控制，安特衛(wèi)普港與澤布呂赫港分屬不同的地方政府，使得其整合將面臨更大阻力。

　　澤布呂赫港由港口管理局布魯日海港公司（Maatschappij van de Brugse Zeehaven）管理，這是一家受公法規(guī)范的自治公司，布魯日市為主要股東。港務(wù)局負(fù)責(zé)主要的基礎(chǔ)設(shè)施工程，例如碼頭、道路的建造與維護(hù)等，同時(shí)其還通過(guò)有償提供港口特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的方式，引入私人企業(yè)（碼頭）在港口進(jìn)行船舶裝卸等業(yè)務(wù)。

　　與主要由當(dāng)?shù)厥姓刂频臐刹紖魏崭巯啾?，安特衛(wèi)普港的情況更為特殊。

　　安特衛(wèi)普港分為右岸區(qū)與左岸區(qū)。其右岸區(qū)發(fā)展較早，但隨著港口吞吐量的提升，右岸區(qū)已無(wú)法承載港口的擴(kuò)張需求，1982年底安特衛(wèi)普市和比利時(shí)政府以及有關(guān)區(qū)政府決定合資開(kāi)辟埃斯考河左岸新港區(qū)。但左岸新港區(qū)在行政劃分上不屬于安特衛(wèi)普市，其中大多數(shù)土地屬于在東佛蘭德領(lǐng)土。有關(guān)各方經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期磋商，政府決定將左岸新港區(qū)的海洋發(fā)展及港口管理和運(yùn)營(yíng)委托給新成立的安特衛(wèi)普港務(wù)局，土地和工業(yè)管理則屬于一個(gè)特殊機(jī)構(gòu)，兩地政府與銀行都參與其中。同樣，安特衛(wèi)普港務(wù)局也為民營(yíng)企業(yè)提供租賃的土地、倉(cāng)庫(kù)和碼頭以用于商業(yè)活動(dòng)。

　　除此之外，安特衛(wèi)普港與澤布呂赫港都各自受到了港航界商業(yè)巨頭的青睞，二者的整合在商業(yè)上也將面臨著一場(chǎng)激烈博弈。

　　目前，地中海航運(yùn)目前在安特衛(wèi)普港運(yùn)營(yíng)碼頭并將其作為母港。DP World也與中遠(yuǎn)海運(yùn)港口、Terminal Link和Duisport集團(tuán)合資運(yùn)營(yíng)安特衛(wèi)普港Gateway碼頭，四家企業(yè)分別持有其60％、20%、10%、10%的股份。

　　2018年1月，中遠(yuǎn)海運(yùn)港口澤布呂赫集裝箱碼頭獲澤布呂赫港務(wù)局給予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)優(yōu)惠。同時(shí)，中遠(yuǎn)海運(yùn)港口宣布法國(guó)達(dá)飛海運(yùn)集團(tuán)公司擬初步入股中遠(yuǎn)海運(yùn)港口澤布呂赫碼頭10%股權(quán)，并簽署了有關(guān)入股諒解備忘錄。

　　若安特衛(wèi)普港與澤布呂赫港完成整合，對(duì)于在兩個(gè)港口都有所布局的中遠(yuǎn)海運(yùn)港口來(lái)說(shuō)將是極大的機(jī)遇。誰(shuí)能最終吃下這塊蛋糕，想必還將需要一定的時(shí)間來(lái)蓋棺定論。