在新型冠狀病毒疫情全球大流行的影響下，美國海岸警衛(wèi)隊(duì)（USCG）同意給船舶更多時(shí)間安裝合規(guī)的壓載水處理系統(tǒng)，以滿足USCG的壓載水管理規(guī)定。對于船東和船廠而言，這無疑是一個(gè)好消息！

　　4月1日起，USCG將延長船舶遵守壓載水管理規(guī)定

　　美國海岸警衛(wèi)隊(duì)最新規(guī)定稱，需要在2021年4月1日之前遵守壓載水管理規(guī)定的船舶將有額外的12個(gè)月的時(shí)間來滿足規(guī)定要求。

　　據(jù)了解，美國海岸警衛(wèi)隊(duì)認(rèn)識(shí)到這次公共衛(wèi)生政策的影響，以及持續(xù)開展海上貿(mào)易的重要性。在某些情況下，由于疫情引發(fā)的供應(yīng)鏈和勞動(dòng)力供應(yīng)中斷，船東和運(yùn)營商很難使其船舶符合美國海岸警衛(wèi)隊(duì)的壓載水管理規(guī)定。這些干擾因素包括疫情期間的封鎖或者旅行限制措施導(dǎo)致國家/地區(qū)關(guān)閉邊境，世界許多地方的干船塢關(guān)閉，設(shè)備、零部件積壓在倉庫無法運(yùn)輸，技術(shù)人員前往干船塢所需的國際航班極其缺乏，有限的港口或干船塢可用性，以及影響全球勞動(dòng)力的社交距離要求等。

　　美國海岸警衛(wèi)隊(duì)表示，可能的話，任何在2021年4月1日之前需要入干船塢（進(jìn)行船底外部檢查）的船舶仍然需要安裝和調(diào)試壓載水處理系統(tǒng)。如果因?yàn)橐咔閷?dǎo)致無法在船上進(jìn)行必要的或計(jì)劃的工作，則提供以下有關(guān)延期的指導(dǎo)建議：

　　“美國海岸警衛(wèi)隊(duì)將根據(jù)請求延長所有合規(guī)日期，最多12個(gè)月。不需要提供任何證明文件，但船東或運(yùn)營商需要確認(rèn)船舶，以便海岸警衛(wèi)隊(duì)調(diào)整必要的文件。應(yīng)該理解的是，這不是臨時(shí)的延期，并且不應(yīng)預(yù)期會(huì)有額外的時(shí)間來適應(yīng)運(yùn)營或監(jiān)管時(shí)間安排。對于入干船塢但無法完成壓載水處理系統(tǒng)安裝的船舶，建議船東和運(yùn)營商在入塢期間盡可能多地完成工作，以避免將來需要使用干船塢。”

　　“如果船舶需要延期12個(gè)月以上，船長、船東、運(yùn)營商、代理人或者船舶負(fù)責(zé)人可以根據(jù)33CFR 151.2036規(guī)定要求延期。超過12個(gè)月的延期申請需要提供：購買壓載水處理系統(tǒng)的文件并作出安裝安排，如延期請求中通常提供的合同文件或第三方信函（包括事先安排的安裝日期和地點(diǎn)）；由于疫情相關(guān)限制而無法安裝系統(tǒng)的文件，包括第三方文件，通常來自干船塢或者壓載水處理系統(tǒng)制造商；安裝系統(tǒng)的計(jì)劃，包括以前進(jìn)行的和計(jì)劃進(jìn)行的工作清單，以及估計(jì)的安裝和調(diào)試時(shí)間及方式。”

　　“如果獲得批準(zhǔn)，12個(gè)月以上的延期不得超過船舶遵守美國海岸警衛(wèi)隊(duì)確定的要求所需的最短時(shí)間。”

　　船舶壓載水系統(tǒng)認(rèn)證“終極”標(biāo)準(zhǔn)，比IMO標(biāo)準(zhǔn)更高

　　據(jù)了解，美國海岸警衛(wèi)隊(duì)壓載水管理規(guī)定在2012年6月21日開始生效，要求所有在美國水域排放壓載水的船舶上均須安裝和采用認(rèn)可的壓載水處理系統(tǒng)。

　　其中，建造日期在2013年12月1日或之后的新船需要在船舶交付使用當(dāng)日符合規(guī)定；建造日期在2013年12月1日之前的現(xiàn)有船舶，如果壓載水容量少于1500立方米或者大于5000立方米，需要在2016年1月1日后按預(yù)定首次上干船塢時(shí)符合規(guī)定，壓載水容量在1500至5000立方米的船舶符合規(guī)定日期則是在2014年1月1日后按預(yù)定首次上干船塢時(shí)。

　　根據(jù)規(guī)定，大多數(shù)駛?cè)朊绹劭诘拇?，最終都需要安裝獲美國海岸警衛(wèi)隊(duì)型式認(rèn)證的壓載水管理系統(tǒng)。與國際海事組織（IMO）相比，美國海岸警衛(wèi)隊(duì)對于壓載水的規(guī)定則更為嚴(yán)格，其型式認(rèn)證是目前公認(rèn)的全球最嚴(yán)格、標(biāo)準(zhǔn)最高、認(rèn)證難度最大的認(rèn)證審核法規(guī)。美國海岸警衛(wèi)隊(duì)排放標(biāo)準(zhǔn)要求紫外線系統(tǒng)中的微生物必須死亡，而不是簡單地使其無法存活，而國際海事組織的標(biāo)準(zhǔn)則是“對壓載水中的有害水生物按照一定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行殺滅”。另外，美國海岸警衛(wèi)隊(duì)的型式認(rèn)證測試要求獨(dú)立于制造商進(jìn)行。

　　此前，由于沒有或缺乏合適的美國海岸警衛(wèi)隊(duì)批準(zhǔn)系統(tǒng)類型，為了使船舶能夠在不違反最終法規(guī)的情況下繼續(xù)在美國航行，美國海岸警衛(wèi)隊(duì)引入了臨時(shí)解決方案，如允許船東使用備用管理系統(tǒng)（AMS），船舶可以通過采用備用管理系統(tǒng)來延長5年適用期限。

　　目前，已經(jīng)有超過20個(gè)壓載水處理系統(tǒng)獲得美國海岸警衛(wèi)隊(duì)認(rèn)證，因此美國海岸警衛(wèi)隊(duì)已經(jīng)停止接受備用管理系統(tǒng)，并嚴(yán)重削減了備用管理系統(tǒng)認(rèn)證和延期政策。

　　對于使用備用管理系統(tǒng)的船舶，美國海岸警衛(wèi)隊(duì)也已經(jīng)同意其延期安裝合規(guī)的壓載水處理系統(tǒng)。如果船舶已經(jīng)安排將備用管理系統(tǒng)改裝成獲美國海岸警衛(wèi)隊(duì)型式批復(fù)的系統(tǒng)，但由于疫情而未能完成改裝，則可以要求延長備用管理系統(tǒng)的運(yùn)行時(shí)間，直到改裝完成。如上所述，超過12個(gè)月的延期請求應(yīng)當(dāng)提供詳細(xì)信息和第三方核實(shí)。