3月22日下午，民航局等多部委再發(fā)聯(lián)合公告，自3月23日零時(shí)開(kāi)始，所有目的地為北京的國(guó)際航班均須從指定的12個(gè)第一入境點(diǎn)入境。這意味著中外航空公司執(zhí)飛的至北京國(guó)際航班均將被分流。

　　3月19日晚間，民航局首先對(duì)3月20—22日四個(gè)目的地為北京的國(guó)際航班指定了第一入境點(diǎn)，天津、呼和浩特和太原承接了上述分流任務(wù)。在上述三地之外，上海浦東、石家莊、濟(jì)南、青島、南京、沈陽(yáng)、大連、鄭州和西安九地也被納入。

　　與此同時(shí)，民航局還對(duì)各航空公司具體制定了第一入境點(diǎn)。其中，中國(guó)國(guó)航航班可從天津、石家莊、呼和浩特、沈陽(yáng)、大連、上海、青島、鄭州、西安九地入境，南方航空航班從沈陽(yáng)、濟(jì)南入境，海南航空和另外九個(gè)國(guó)際航空公司被一對(duì)一指定入境。不過(guò)，被列入分流名單的阿聯(lián)酋航空公司于北京時(shí)間3月22日下午宣布將自25日起停止所有客運(yùn)航班。

　　海外疫情持續(xù)擴(kuò)散，往來(lái)中國(guó)的國(guó)際航班也正在減少。3月19日，中國(guó)民航局發(fā)文通知，國(guó)際航班量將以民航局官網(wǎng)發(fā)布的“國(guó)際航班信息發(fā)布（第5期）”為基準(zhǔn)，每家航空公司在每條航線上的航班量“只減不增”。3月22日，作為亞太地區(qū)重要樞紐的新加坡宣布“封國(guó)”；往來(lái)中國(guó)航班量可觀的阿聯(lián)酋航空公司宣布自3月25日起停止客運(yùn)航班；俄羅斯表示將限制與所有國(guó)家的空中交通，往來(lái)中國(guó)航線僅保留莫斯科-北京一條。這意味著海外人員回國(guó)難度正在加大。

　　另一邊，中國(guó)主要入境空港的檢疫和隔離壓力持續(xù)增大。截至3月21日，全國(guó)境外輸入確診病例314例。僅北京就達(dá)到97例，此外，廣東和上海均為56例。

　　從事民航市場(chǎng)分析的羅之瑜對(duì)財(cái)新記者表示，海外華人的回國(guó)壓力將再增大。但海外疫情持續(xù)蔓延之下，疫情發(fā)展嚴(yán)重的歐洲、北美國(guó)家，以及快速上升的印尼等國(guó)家的我國(guó)駐外大使館會(huì)越來(lái)越多接到回國(guó)需求。目前，這種供需不平衡已經(jīng)反映在機(jī)票價(jià)格上，“一票難求”，“機(jī)票價(jià)格幾萬(wàn)甚至幾十萬(wàn)”并不新鮮。

　　羅之瑜還指出，民航局對(duì)國(guó)際航班是在3月16—22日的基準(zhǔn)上只減不增，在此前，很多國(guó)際至地方的洲際航線被地方政府勸停，這意味著這些洲際航線將不能恢復(fù)。而目前國(guó)際航班落地后國(guó)內(nèi)中轉(zhuǎn)（高鐵中轉(zhuǎn)、空空中轉(zhuǎn)）發(fā)現(xiàn)的輸入確診案例也在增加。

　　針對(duì)境外人員回國(guó)問(wèn)題，羅之瑜建議，有關(guān)方面應(yīng)通過(guò)外交渠道、航空公司駐外機(jī)構(gòu)渠道、OTA渠道等積極收集各類回國(guó)需求，進(jìn)行目的地的詳細(xì)篩分；并在此基礎(chǔ)上組織點(diǎn)對(duì)點(diǎn)運(yùn)輸，即盡可能將境外回國(guó)人員運(yùn)輸?shù)阶罱K目的地并隔離，緩解機(jī)場(chǎng)防疫壓力；還可以設(shè)定包機(jī)回國(guó)的政府指導(dǎo)價(jià)格，組織包機(jī)接回海外人員。

　　第一入境點(diǎn)擴(kuò)圍

　　據(jù)航空數(shù)據(jù)機(jī)構(gòu)飛常準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)，未來(lái)一周（3月23—29日）首都機(jī)場(chǎng)進(jìn)港航班316個(gè)，其中國(guó)際航班231個(gè)，中國(guó)國(guó)航執(zhí)飛航班148個(gè)，南方航空、海南航空和九個(gè)國(guó)際航空公司執(zhí)飛國(guó)際航班83個(gè)。

　　在上述83個(gè)分流航班中，西安入境航班最多，為30個(gè)；其次為太原17個(gè)；上海、南京各7個(gè)；天津、大連、青島、石家莊分別為6、5、4、3個(gè)；沈陽(yáng)和濟(jì)南共3個(gè)；鄭州1個(gè)。

　　22日晚間，中國(guó)國(guó)航也公告了其23—28日的24個(gè)國(guó)際航班第一入境點(diǎn)安排。

　　分流北京入境航班主要為嚴(yán)控境外疫情向首都北京持續(xù)輸入。3月22日0時(shí)至12時(shí)，北京新增報(bào)告境外輸入新冠肺炎確診病例2例；截至3月22日12時(shí)，累計(jì)報(bào)告境外輸入確診病例99例。

　　一名接近民航局的知情人士告訴財(cái)新記者，分流主要為克服北京的隔離場(chǎng)所壓力，按照規(guī)定自重點(diǎn)疫情國(guó)家入境人員需隔離14天，北京隔離壓力增加。

　　根據(jù)民航局規(guī)定，乘坐上述國(guó)際航班的旅客將在第一入境點(diǎn)實(shí)施檢疫并辦理入境手續(xù)，行李清關(guān)。檢疫符合登機(jī)條件的旅客可搭乘原航班入京，腹艙所帶貨物在北京清關(guān)。

　　但關(guān)于“符合登機(jī)的條件”，民航局人士回復(fù)財(cái)新記者稱具體不清楚，是由檢疫部門具體負(fù)責(zé)。

　　目前天津、呼和浩特和太原機(jī)場(chǎng)已經(jīng)執(zhí)行了分流任務(wù)。從該三地的操作來(lái)看，飛機(jī)落地后工作人員主要根據(jù)體溫檢測(cè)、咽拭子核酸檢測(cè)和新冠肺炎癥狀對(duì)乘客進(jìn)行排查，并由此判定“密切接觸者”。體溫異常、有疑似新冠肺炎癥狀和“密切接觸者”乘客將在當(dāng)?shù)馗綦x。

　　財(cái)新記者發(fā)現(xiàn)，3月21日落地天津的莫斯科至北京CA910航班、落地呼和浩特的東京至北京CA926航班和落地太原的多倫多至北京HU7976航班就地隔離的乘客不在少數(shù)。