長江上船舶產(chǎn)生的污染物主要有船舶尾氣、船舶生活垃圾、生活污水、油污水以及化學(xué)品洗艙水等。
船舶污染物如今是怎么處置的呢?
船舶尾氣治理:首先長江航行船舶嚴(yán)格執(zhí)行《船舶大氣污染物排放控制區(qū)實施方案》等規(guī)定,積極推廣船用低硫燃油,船舶燃油硫含量從50PPM降低至10PPM。其次,大力推廣清潔能源。近年來新建及改建LNG動力船195艘,內(nèi)河純電動力公務(wù)船、客船也將陸續(xù)建設(shè)投入使用和運(yùn)營。最后,大規(guī)模推廣船舶使用岸電,減少船舶靠泊期間,依靠自身燃油發(fā)電而制造排放廢氣。目前,長江干線有200余座碼頭陸續(xù)建設(shè)和改造岸電設(shè)施。
長江三峽通航綜合服務(wù)區(qū)綠色岸電服務(wù)
船舶生活垃圾、生活污水和油污水處置:推行“船上儲存交岸處置”為主的“零排放”治理模式,即船舶將上述污染物交給服務(wù)區(qū)、港口碼頭等接收單位,再由接收單位轉(zhuǎn)運(yùn)至陸上分類處理,船舶不得擅自排放。
船上儲存交岸處置
船舶生活垃圾中,廚余垃圾占比超過40%,廚余垃圾一般可以通過服務(wù)區(qū)和港口設(shè)置的廚余垃圾處理機(jī),現(xiàn)場進(jìn)行高溫加熱和發(fā)酵菌種發(fā)酵干燥處理,24小時后就能被分解為干有機(jī)物和水蒸氣。
目前,重慶、宜昌、蕪湖、南京、揚(yáng)州等地陸續(xù)有生活污水接收船和轉(zhuǎn)運(yùn)碼頭投入使用。安徽省、湖北省、江蘇省等地港口已實行部分船舶污染物免費(fèi)接收。沿江多達(dá)24個地市已經(jīng)建立運(yùn)行了船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置聯(lián)單制度,實行全鏈條閉環(huán)監(jiān)管。長航局制定實施了《防治船舶污染長江水域環(huán)境“十項嚴(yán)格”措施》,明確自2019年6月1日起,對不滿足船舶水污染物達(dá)標(biāo)排放或存儲交岸處置要求的船舶禁止通過三峽船閘。
化學(xué)品洗艙水處置:當(dāng)前長江干線洗艙需求主要通過洗艙站和船舶自洗設(shè)備滿足。長江?;反把b備自洗設(shè)施具有一定技術(shù)可行性,但自洗后洗艙水排放的監(jiān)管存在較大難度,今后將引導(dǎo)船舶在洗艙站集中解決洗艙需求。同時根據(jù)法規(guī)要求,組織實施內(nèi)河載運(yùn)危險化學(xué)品船舶強(qiáng)制艙,洗艙水全收集全處理。江蘇省已經(jīng)開始全面推進(jìn)內(nèi)河載運(yùn)?;反半x港前強(qiáng)制洗艙。
目前,長江干線已建成5座洗艙站,分布在重慶、武漢、南京港,年洗艙能力1250艘次。按照有關(guān)規(guī)劃,到2020年,長江沿線將布局13處洗艙站,年設(shè)計總能力將達(dá)到7800艘次。
“一零兩全四免費(fèi)”
長江江蘇段通過逐步推進(jìn)“一零兩全四免費(fèi)”全覆蓋,推動港口碼頭建設(shè)完善船舶污染物接收設(shè)施,加快建設(shè)水上綠色綜合服務(wù)區(qū),打通船舶污染物上岸處置“最后一公里”。
水上綠色綜合服務(wù)區(qū)
所謂“一零兩全四免費(fèi)”即到港船舶污染物“零排放”“全接收”,航行中船舶排放“全達(dá)標(biāo)”,為到港船舶提供“免費(fèi)交通”“免費(fèi)錨泊”“免費(fèi)生活垃圾接收”“免費(fèi)生活污水接收”的服務(wù)。
目前,江蘇揚(yáng)州儀征港區(qū)、南通如皋港區(qū)、江陰全轄區(qū)、張家港全轄區(qū)等多個區(qū)域已初步實現(xiàn)了“一零兩全”目標(biāo),實現(xiàn)了船舶靠港期間污染物零排放、全接收,航行期間排放全達(dá)標(biāo)。
據(jù)統(tǒng)計,8月底前,江蘇海事局轄區(qū)“一零兩全四免費(fèi)”推進(jìn)完成率已達(dá)到50%以上,年底還將達(dá)到85%以上。僅7月份接收垃圾、生活污水量分別為1898立方、1551立方,同比去年分別提高37.74%,250.11%。
為了守護(hù)長江一江碧水,今年1月,推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)長江船舶污染治理工作的指導(dǎo)意見》,明確了加強(qiáng)長江船舶污染治理工作的基本原則、總體目標(biāo)和24條具體任務(wù)。
其中,明確提出到2020年,長江船舶污染治理工作要取得明顯成效。即:400總噸及以上船舶污水垃圾接收設(shè)施全覆蓋,污水垃圾全收集、全處理,載運(yùn)散裝液體危險貨物船舶強(qiáng)制洗艙、洗艙水全收集全處理。
同時,對于違法違規(guī)排放污水垃圾、使用劣質(zhì)燃油的船舶及航運(yùn)企業(yè)加大處罰和問責(zé)力度,建立健全“黑名單”制度,并將船舶違規(guī)排放行為納入航運(yùn)企業(yè)信用體系,歸集至全國信用信息共享平臺,讓船舶污染垃圾“不敢”倒入長江。
《指導(dǎo)意見》還就著力增強(qiáng)長江船舶污染協(xié)同治理水平進(jìn)行了明確,特別明確了航運(yùn)企業(yè)尤其是國有企業(yè)的主體責(zé)任。3月29日,包括招商局長航集團(tuán)、中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸集團(tuán)等著名企業(yè)在內(nèi)的80余家長江港航企業(yè)在“保護(hù)長江生態(tài)環(huán)境”倡議書上簽字。
長江港航企業(yè)簽署“保護(hù)長江生態(tài)環(huán)境”倡議書
據(jù)了解,為推動綠色航運(yùn)由被動適應(yīng)向先行引領(lǐng)、由政府推動向全民共治轉(zhuǎn)變,長江航務(wù)管理局作為行業(yè)主管部門,在交通運(yùn)輸部正確領(lǐng)導(dǎo)下,以及相關(guān)部委和沿江地方政府的支持下,會同沿江行業(yè)管理部門、港航企業(yè),制定印發(fā)了長航局《關(guān)于全面加強(qiáng)長江生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施方案》,并與沿江四川、重慶、湖北、湖南、江西、安徽、江蘇省(市)交通運(yùn)輸廳(委)及長江水利委員會、中國船級社,聯(lián)合開展了以實現(xiàn)綠色航道、綠色港口、綠色船舶、綠色運(yùn)輸組織方式為主要內(nèi)容的“保護(hù)長江生態(tài) 發(fā)展綠色航運(yùn)”共同行動,推動長江航運(yùn)綠色發(fā)展的合力進(jìn)一步形成。
目前,長江干線重點水域已建成14個船舶溢油應(yīng)急設(shè)備庫(點),配置了三峽庫區(qū)1000噸級應(yīng)急打撈船和溢油回收船等專業(yè)裝備,實現(xiàn)了規(guī)模以上港口船舶垃圾、油污水接收基本覆蓋,長江海事船港危管防污長效管理機(jī)制基本形成。
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