專題:聚焦中國物流頑癥

解說：公路罰款，怪象連連，罰款究竟進入誰的腰包？罰款如何推高我們的物價？《今日觀察》正在評論。

主持人（史小諾）：歡迎各位收看今天的《今日觀察》，今天繼續(xù)我們的系列節(jié)目《聚焦物流頑癥》。一輛大貨車一年在路上的罰款達到三萬元，四十噸的貨車運一趟煤要被罰上六百元，這相當于每一噸煤的運費是提高了十五元，這是《經濟半小時》記者在河南西峽對一些大貨車司機采訪的調查的情況。那么路上的亂罰款推高物流成本，讓這個話題站在輿論的風口浪尖，行政罰款流向和它的用途究竟怎樣？罰款現(xiàn)象的背后又暴露出了哪些問題？又該如何杜絕？

今天的評論員是馬光遠和張鴻，同時也歡迎廣大的觀眾朋友登陸來參與我們的節(jié)目。首先一起來回顧一下近期財經頻道記者就路上罰款所做的相關調查。

解說：4月22日，記者跟隨一輛大貨車通過內蒙古、陜西交界的收費口時出現(xiàn)了故障，停在僅靠收費口附近休息區(qū)。

交警：停一個小時300塊。

司機：那我這個要修車，要是幾個小時的話，那不得（上千）。

交警：那沒辦法，對，就是這么個意思。

司機：那你這個本來就是設立的停車帶。

交警：那我管不著。

解說：下午大貨車還沒有修好，路政人員再次趕來，要求罰款900元。

交警：那行，大哥，交600塊錢，不用開票了。

司機：交600塊錢。

交警：交600塊錢，不用開票了。

司機：那也可以。

解說：司機給執(zhí)法人員拿出600元后，執(zhí)法人員并沒有開出任何票據(jù)，只把駕駛證還給了司機。

字幕：5月15日，記者再次來到包茂高速蒙陜收費站，整整一下午，沒有看見交警或路政執(zhí)法人員。當時的兩位路政人員，已被所屬的內蒙古高路公司開除公職。

解說：在陜西高陵縣，記者還拍攝到違規(guī)重復處罰的現(xiàn)象。

司機：前邊罰過了。

交警：那是去的時候罰的，你現(xiàn)在是回去，你這車拉的這煤就跟娶媳婦一樣，換個媳婦就不行，拉車就跟拉人一樣的。

解說：在河南鄧縣，這里的交警竟然毫無理由地向司機手里塞罰單，雖然司機一次次擋回，但最終還是拗不過交警，甚至交警連罰款的理由都懶得說。

司機：這罰的是個啥？

解說：交警開出的罰單沒有具體違法行為，也沒有條款，處罰的原因可能沒有人能看得懂。在210國道高陵段，記者發(fā)現(xiàn)有運政和交警兩個執(zhí)法點，相距只有200米。

交警：營運證還有車證。

司機：都有。

解說：10分鐘后，車輛通過兩個執(zhí)法點。

司機：這是交警，這是運管。

記者：交警罰了多少錢？

司機：100元。

記者：運管呢？

司機：60元。

解說：在交警開出的處罰決定書上，處罰的原因是因為超載。

司機（河南省西峽縣大貨車罰款維權人士）：沒有過磅，怎么認定超載，這也是與交警執(zhí)勤規(guī)定的要求相違背。

解說：記者對高陵縣這個執(zhí)法點觀察發(fā)現(xiàn)，他們幾乎從不截攔小轎車、小貨車和空載的大貨車，而只是針對行駛中拉滿貨的大貨車進行攔截，在不稱重的情況下進行超載罰款。當有大貨車不停時，警車就會閃著警燈追上去。

司機：外地車到這，他是必罰，連一個也不會放過。

解說：根據(jù)2008年河南省交警總隊出臺的六條規(guī)定，移動隱蔽測速是典型的公路“三亂”行為，河南西峽縣專門替大貨車維權的王金伍，曾六次抓到鎮(zhèn)平縣交警部門違規(guī)罰款，這天王金伍再次發(fā)現(xiàn)警車違規(guī)隱蔽測速拍照。

王金伍（河南省西峽縣大貨車罰款維權人士）：要跑，快點，張哥。

解說：沒想到，警車里的執(zhí)法人員看到王金伍竟一溜煙地跑了，由于跑的太慌張，直至連右面的車門都沒有來得及關。

王金伍：門都沒關，門都沒有關就跑啦。元月三十日到現(xiàn)在，四個月時間八次監(jiān)督，都是在路上一個人拍照。

記者：八次反映都不改？

王金伍：不改，沒有改，他只是換換地方。

主持人：剛才那些鏡頭我們其實觀眾朋友已經看過很多次了，這段時間我們財經頻道也一直是在聚焦這個物流頑癥。那么兩位評論員還是在我們今天節(jié)目一開始，再次給我們觀眾朋友梳理一下，報道當中反映出哪些具體的問題？然后這個“亂收費、亂罰款”它是怎樣推高了物流成本？這個帳應該怎樣來算？

張鴻（財經頻道評論員）：哪幾個問題剛才咱們其實節(jié)目里也給總結了。

主持人：對。

張鴻：那在我看來，其實罰款最惡劣的就是沒有依據(jù)的罰款，就是我看你好欺負，看馬光遠長相挺憨厚，好欺負，我就說罰，你看剛才片子也有，我不跟你講理由，就是罰款，因為什么，因為我們說這個強龍還不壓地頭蛇呢，何況你運輸司機你運輸大卡，你哪是什么強龍呢？你就是一個小蛇，人家才是地頭龍呢。

主持人：非常被動。