原標(biāo)題:一些農(nóng)村采取挖路、斷路的“硬核”措施,法律對此是怎么規(guī)定的?
[編者按]2月5日,習(xí)近平總書記主持召開中央全面依法治國委員會第三次會議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,疫情防控正處于關(guān)鍵時期,依法科學(xué)有序防控至關(guān)重要。疫情防控越是到最吃勁的時候,越要堅持依法防控,在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項防控工作,保障疫情防控工作順利開展。日前,華東政法大學(xué)“互聯(lián)網(wǎng)+法律”大數(shù)據(jù)平臺童瀟研究團(tuán)隊,從刑法、治安管理處罰法、傳染病防治法等法律中整理了與疫情防控有關(guān)的條文,逐一進(jìn)行闡釋。
為了加強(qiáng)全社會依法防控的意識,普及相關(guān)法律知識,“思想?yún)R”欄目與該團(tuán)隊聯(lián)合推出“抗疫法典”專欄。專欄共分十八期,通過案例假設(shè),以案釋法,對于疫情防控中的法律要點(diǎn)進(jìn)行解讀。其中,第一至第三期重點(diǎn)聚焦《刑法》相關(guān)條款,第四、五期聚焦傳染病防治,第六至第九期聚焦突發(fā)公共事件應(yīng)對,第十期聚焦信息公開,第十一期聚焦價格控制,第十二期聚焦交通運(yùn)輸,第十三期至十四期聚焦國境衛(wèi)生檢疫,第十五期聚焦動物防疫,第十六期聚焦公益捐贈,第十七期聚焦勞動關(guān)系和醫(yī)療保障,第十八期聚焦上海市防疫工作(包括企業(yè)復(fù)工等)。
[案例一]
當(dāng)前,疫情防控正處于關(guān)鍵時期,某些疫情重點(diǎn)地區(qū)對防疫物資和生活必需品的需求量巨大。為保證救援物資能及時到達(dá)抗疫一線,A市鐵路局積極配合,暢通鐵路運(yùn)輸通道,優(yōu)先運(yùn)輸救援物資。
釋法:抗疫一線醫(yī)療物資的及時補(bǔ)給對抗擊疫情有著至關(guān)重要的作用,屬于優(yōu)先運(yùn)輸物資的范圍,應(yīng)依法給予充分保障。A市鐵路局根據(jù)《中華人民共和國鐵路法》的相關(guān)規(guī)定,優(yōu)先運(yùn)輸救援物資,確保應(yīng)急運(yùn)輸需求。
相關(guān)法律法規(guī):
《中華人民共和國鐵路法》
第十五條 國家鐵路和地方鐵路根據(jù)發(fā)展生產(chǎn)、搞活流通的原則,安排貨物運(yùn)輸計劃。
對搶險救災(zāi)物資和國家規(guī)定需要優(yōu)先運(yùn)輸?shù)钠渌镔Y,應(yīng)予優(yōu)先運(yùn)輸。
地方鐵路運(yùn)輸?shù)奈镔Y需要經(jīng)由國家鐵路運(yùn)輸?shù)?,其運(yùn)輸計劃應(yīng)當(dāng)納入國家鐵路的運(yùn)輸計劃。
[案例二]
當(dāng)前,新冠肺炎疫情防控正處于關(guān)鍵時期,各類防疫救援物資,特別是一些關(guān)鍵設(shè)備材料需要集結(jié)運(yùn)送。B市某水路運(yùn)輸企業(yè)積極響應(yīng)國家號召,為各類救援物資運(yùn)輸開辟“綠色通道”,保障防疫物資物流通暢。
釋法:根據(jù)《國內(nèi)水路運(yùn)輸管理條例》相關(guān)規(guī)定,水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)優(yōu)先運(yùn)輸突發(fā)事件所需的物資、設(shè)備、工具。新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,重點(diǎn)區(qū)域物資陸續(xù)告急,水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)積極履行優(yōu)先運(yùn)輸救援物資的法定義務(wù),暢通水路運(yùn)輸渠道,保障防疫物資快速運(yùn)抵疫情重點(diǎn)區(qū)域。
相關(guān)法律法規(guī):
《國內(nèi)水路運(yùn)輸管理條例》
第二十三條 水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,優(yōu)先運(yùn)送處置突發(fā)事件所需的物資、設(shè)備、工具、應(yīng)急救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員,重點(diǎn)保障緊急、重要的軍事運(yùn)輸。
[案例三]
某市向疫情暴發(fā)重點(diǎn)地區(qū)C市捐贈50箱醫(yī)用物資,由兩輛大貨車運(yùn)送并順利抵達(dá)C市高速收費(fèi)站。高速公路值班人員引導(dǎo)車輛快速出站,與站外等候的C市公安民警進(jìn)行對接,由衛(wèi)生部門的檢疫人員一同將物資快速轉(zhuǎn)移。兩臺運(yùn)輸車輛及運(yùn)輸人員經(jīng)過衛(wèi)生檢疫和消毒后,在工作人員的引導(dǎo)下,順利踏上了返程的路。
釋法:縣級以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》第六條的規(guī)定,對進(jìn)出疫區(qū)的交通工具、人員、物資進(jìn)行查驗,并依照情況采取有關(guān)措施。本案例中,C市衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)對運(yùn)送應(yīng)急醫(yī)療物資的車輛及人員采取衛(wèi)生檢疫措施,嚴(yán)格控制新冠肺炎疫情通過公路路網(wǎng)和交通運(yùn)輸工具傳播,有效阻斷病毒傳播渠道,保障公路交通網(wǎng)絡(luò)暢通。
相關(guān)法律法規(guī):
《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》
第六條 對出入檢疫傳染病疫區(qū)的交通工具及其乘運(yùn)的人員?物資,縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門或者鐵路?交通?民用航空行政主管部門的衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)根據(jù)各自的職責(zé),有權(quán)采取下列相應(yīng)的交通衛(wèi)生檢疫措施:
?。ㄒ唬Τ鋈霗z疫傳染病疫區(qū)的人員?交通工具及其承運(yùn)的物資進(jìn)行查驗;
?。ǘz疫傳染病病人?病原攜帶者?疑似檢疫傳染病病人和與其密切接觸者,實施臨時隔離?醫(yī)學(xué)檢查及其他應(yīng)急醫(yī)學(xué)措施;
(三)對被檢疫傳染病病原體污染或者可能被污染的物品,實施控制和衛(wèi)生處理;
?。ㄋ模νㄟ^該疫區(qū)的交通工具及其停靠場所,實施緊急衛(wèi)生處理;
?。ㄎ澹┬枰扇〉钠渌l(wèi)生檢疫措施?
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