廣州海運(yùn)-冠狀病毒疫情致全球海運(yùn)“量“縮”效“減
?海運(yùn)新聞 ????|???? ?2020-02-07 22:37 此次宣布的PHEIC不但將影響全球海運(yùn)的效率，中國(guó)為抗擊新型冠狀病毒采取的一些"阻隔"措施也將導(dǎo)致短期海運(yùn)量大幅縮減，郵輪領(lǐng)域所受影響將會(huì)最大
近期從中國(guó)武漢爆發(fā)的新型冠狀病毒受到了全世界的關(guān)注，全球的航運(yùn)活動(dòng)也開始陸續(xù)受到影響。1月30日，世界衛(wèi)生組織（WHO）總干事譚德塞宣布，基于中國(guó)感染者數(shù)量增加與多個(gè)國(guó)家都出現(xiàn)疫情兩個(gè)事實(shí)，宣布將新型冠狀病毒疫情列為“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”（PHEIC）。PHEIC是WHO可以發(fā)出的最高級(jí)別警報(bào)，中國(guó)新型冠狀病毒疫情被定性，其他國(guó)家已在或?qū)⑦M(jìn)一步據(jù)此作出相應(yīng)反應(yīng)，這將影響國(guó)際間經(jīng)貿(mào)往來。
1月30日，譚德塞還宣布了WHO向締約國(guó)發(fā)出的包括針對(duì)貨物、集裝箱、交通工具等在內(nèi)的7條臨時(shí)建議。臨時(shí)建議可根據(jù)程序取消，時(shí)效為3個(gè)月，最長(zhǎng)延至6個(gè)月。臨時(shí)建議包括：
1.對(duì)嫌疑者進(jìn)行公共衛(wèi)生觀察；
2.不準(zhǔn)嫌疑者或受染者入境；
3.拒絕未感染的人員進(jìn)入受染地區(qū)；
4.對(duì)來自感染地區(qū)的人員進(jìn)行出境檢查，和（或）限制出境；
5.審查載貨清單和航行路線；
6.處理行李、貨物、集裝箱、交通工具、物品、郵包，以消除感染或污染；
7.在監(jiān)控的情況下查封和銷毀受感染、污染或者嫌疑的行李、貨物、集裝箱、交通工具、物品或郵包，以及不準(zhǔn)這些物品離境和入境等。
2009年以來，WHO共宣布了5起“PHEIC”，分別為2009年的甲型H1N1流感、2014年的脊髓灰質(zhì)炎疫情、2014年西非的埃博拉疫情、2015—2016年的“寨卡”疫情以及2018年開始的剛果（金）埃博拉疫情（于2019年7月宣布）。
鑒于WHO此次宣布的PHEIC與相關(guān)建議，以及新型冠狀病毒在人體內(nèi)2～14天的潛伏期，一些國(guó)家已經(jīng)對(duì)曾掛靠中國(guó)港口的船舶設(shè)置14天“隔離“期，而全球港口因此而趨緊的檢驗(yàn)檢疫也使得全球海運(yùn)效率降低。此次宣布的PHEIC不但將影響全球海運(yùn)的效率，中國(guó)為抗擊新型冠狀病毒采取的一些"阻隔"措施也將導(dǎo)致短期海運(yùn)量大幅縮減，而郵輪領(lǐng)域所受影響將會(huì)最大。
對(duì)于此次的新型冠狀病毒疫情、WHO的建議以及各個(gè)國(guó)家的狀況，國(guó)際航運(yùn)公會(huì)(ICS)已經(jīng)對(duì)其成員給出相關(guān)指引，一些港口國(guó)也宣布短期應(yīng)對(duì)條令，而更多則是更加嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫，全球海運(yùn)效率因此將在短期內(nèi)顯著減低。
ICS的指引
作為代表超過80%的全球商用船隊(duì)的ICS，在1月27日發(fā)布指引建議其成員采取必要措施，以控制新型冠狀病毒的傳播。ICS的這份指引目的是確保全球港口和航運(yùn)業(yè)可以繼續(xù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。ICS發(fā)布的指引主要強(qiáng)調(diào)：首先，在受病毒影響地區(qū)的港口進(jìn)行出口篩查（包括檢查體征和癥狀，以及將確診或疑似病例進(jìn)行隔離治療），確保在發(fā)現(xiàn)有相關(guān)癥狀旅客的情況下可以防止病毒的輸出；其次，開展“健康信息戰(zhàn)役”，在發(fā)現(xiàn)有人出現(xiàn)癥狀時(shí)可以提供必要的協(xié)助；第三，應(yīng)與公共衛(wèi)生當(dāng)局合作，一旦發(fā)現(xiàn)有旅客出現(xiàn)癥狀，可以對(duì)船上進(jìn)行病例管理。
ICS對(duì)于維護(hù)公共健康一直采取非常負(fù)責(zé)任的態(tài)度。ICS敦促所有成員充分采納并積極踐行這些措施。這樣做可以避免發(fā)生港口不必要的關(guān)閉，從而確保全球貿(mào)易和航運(yùn)的健康運(yùn)行。如果由于醫(yī)療原因?qū)е耊HO建議關(guān)閉特定港口，那么ICS建議相關(guān)港口當(dāng)局和船東積極遵循WHO的建議。
特殊的禁令
即使全球主要港口和航運(yùn)企業(yè)只是按照ICS指引來操作，相關(guān)的檢疫與檢查等已經(jīng)會(huì)使得全球海運(yùn)效率有所降低；另外，截至2月3日，全球已有一些港口國(guó)對(duì)掛靠過中國(guó)的船舶設(shè)置14天“隔離”期，這將導(dǎo)致全球海上運(yùn)輸效率的極大降低。
美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)近日表示，如果船舶在14天內(nèi)曾掛靠過中國(guó)港口或乘載14天內(nèi)到過中國(guó)的乘客，將禁止相應(yīng)掛靠美國(guó)港口。該機(jī)構(gòu)也表示，如果沒有疾病報(bào)告，掛靠中國(guó)港口超過14天的貨船被允許掛靠美國(guó)港口，不過，除非由于特別的指導(dǎo)貨物操作或船舶操作，船員不可以下船。該項(xiàng)條令不包括掛靠中國(guó)香港或澳門港口的船舶。
盡管該項(xiàng)條令看起來嚴(yán)苛，據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，中國(guó)到美國(guó)的船期總體超過14天，不過如美森輪船和美國(guó)總統(tǒng)輪船的從中國(guó)到美西的快航服務(wù)將受到影響。
澳大利亞自2月1日起禁止從中國(guó)大陸出發(fā)的人員入境，澳大利亞公民除外。有業(yè)內(nèi)人士表示，在2月1日或之后掛靠過中國(guó)大陸港口的船舶也將被設(shè)置14天“隔離”期，如果沒有疾病報(bào)告，相應(yīng)船舶可在“隔離“期后繼續(xù)正常進(jìn)入澳大利亞港口靠泊操作，如果發(fā)現(xiàn)疾病，港口檢疫將在另一個(gè)14天后重新開始。
不過，由于中國(guó)至澳大利亞航線的船期在10～15天的水平，如果船期短于14天的船舶采取減速策略，澳大利亞的這一短期條令的影響也并不大。
此外，由于航程較短，亞洲區(qū)域內(nèi)國(guó)家設(shè)置14天“隔離“期對(duì)中國(guó)近洋航線的貨運(yùn)產(chǎn)生影響將更為顯著。據(jù)業(yè)內(nèi)多方人士2月3日透露，菲律賓將拒絕14天內(nèi)掛靠過中國(guó)的船舶直接進(jìn)港，即時(shí)間點(diǎn)從中國(guó)港口出發(fā)14天的“隔離”期。業(yè)內(nèi)人士透露，菲律賓的條令將更嚴(yán)苛，不但對(duì)經(jīng)靠過中國(guó)大陸的船舶設(shè)置“隔離”期，掛靠過中國(guó)香港和中國(guó)澳門的船舶也同樣受影響。據(jù)了解，菲律賓的相關(guān)禁令不包括對(duì)經(jīng)靠中國(guó)臺(tái)灣船舶的限制。
由于中國(guó)至菲律賓航線屬于近洋航線，船期約在2天，相關(guān)條令一旦確定實(shí)施，對(duì)班輪運(yùn)輸影響較大。而且值得注意的是，一旦南亞以及東南亞其他國(guó)家效仿菲律賓的政策，對(duì)海運(yùn)效率的負(fù)面影響將更大。
普遍的嚴(yán)格
盡管更多港口國(guó)目前對(duì)掛靠中國(guó)港口的船舶并未設(shè)置“隔離“期，但普遍嚴(yán)格的”端倪“已現(xiàn)。
新加坡為阻止新型冠狀病毒的傳播，對(duì)14天內(nèi)掛靠過中國(guó)港口的船舶延長(zhǎng)檢疫程序。新加坡最近有一例新型冠狀病毒肺炎，涉及曾在某貨船上工作的船員，此貨船之后在錨地被隔離并接受消毒處理。不過，新加坡目前明確表示貨物操作不受影響，只是增加額外的檢疫檢查流程。
新型冠狀病毒也導(dǎo)致其他因檢疫能力不足而導(dǎo)致的船期延誤。外媒1月30日消息，陽明海運(yùn)旗下大型集裝箱船 “YM WARRANTY”輪，由于通過馬六甲海峽以及蘇伊士運(yùn)河前往希臘比雷埃夫斯港前掛靠過中國(guó)多個(gè)港口，導(dǎo)致該輪在比雷埃夫斯港外漂航長(zhǎng)達(dá)12小時(shí)后才得以靠泊。據(jù)了解是由于缺乏醫(yī)療檢驗(yàn)設(shè)施，港口的醫(yī)務(wù)人員拒絕登船對(duì)“YM WARRANTY”輪上船員進(jìn)行健康檢查，而這艘船舶上并未有疾病報(bào)告。由于對(duì)新型冠狀病毒疫情的恐慌，有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，未來類似于“YM WARRANTY”輪事件或?qū)㈩l現(xiàn)。
為阻隔新型冠狀病毒擴(kuò)散而導(dǎo)致的船期延誤不可避免，而未來或?qū)⒂写耙虼瑔T受這一病毒感染而被迫繞航，導(dǎo)致海運(yùn)效率進(jìn)一步降低。更需要重視的是，來自中國(guó)的貨物和集裝箱，未來或?qū)⒚媾R更嚴(yán)格的檢查，通關(guān)時(shí)間將延長(zhǎng)，導(dǎo)致航運(yùn)效率降低的同時(shí)亦至物流成本大幅上漲。
近期從中國(guó)武漢爆發(fā)的新型冠狀病毒受到了全世界的關(guān)注，全球的航運(yùn)活動(dòng)也開始陸續(xù)受到影響。1月30日，世界衛(wèi)生組織（WHO）總干事譚德塞宣布，基于中國(guó)感染者數(shù)量增加與多個(gè)國(guó)家都出現(xiàn)疫情兩個(gè)事實(shí)，宣布將新型冠狀病毒疫情列為“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”（PHEIC）。PHEIC是WHO可以發(fā)出的最高級(jí)別警報(bào)，中國(guó)新型冠狀病毒疫情被定性，其他國(guó)家已在或?qū)⑦M(jìn)一步據(jù)此作出相應(yīng)反應(yīng)，這將影響國(guó)際間經(jīng)貿(mào)往來。
1月30日，譚德塞還宣布了WHO向締約國(guó)發(fā)出的包括針對(duì)貨物、集裝箱、交通工具等在內(nèi)的7條臨時(shí)建議。臨時(shí)建議可根據(jù)程序取消，時(shí)效為3個(gè)月，最長(zhǎng)延至6個(gè)月。臨時(shí)建議包括：
1.對(duì)嫌疑者進(jìn)行公共衛(wèi)生觀察；
2.不準(zhǔn)嫌疑者或受染者入境；
3.拒絕未感染的人員進(jìn)入受染地區(qū)；
4.對(duì)來自感染地區(qū)的人員進(jìn)行出境檢查，和（或）限制出境；
5.審查載貨清單和航行路線；
6.處理行李、貨物、集裝箱、交通工具、物品、郵包，以消除感染或污染；
7.在監(jiān)控的情況下查封和銷毀受感染、污染或者嫌疑的行李、貨物、集裝箱、交通工具、物品或郵包，以及不準(zhǔn)這些物品離境和入境等。
2009年以來，WHO共宣布了5起“PHEIC”，分別為2009年的甲型H1N1流感、2014年的脊髓灰質(zhì)炎疫情、2014年西非的埃博拉疫情、2015—2016年的“寨卡”疫情以及2018年開始的剛果（金）埃博拉疫情（于2019年7月宣布）。
鑒于WHO此次宣布的PHEIC與相關(guān)建議，以及新型冠狀病毒在人體內(nèi)2～14天的潛伏期，一些國(guó)家已經(jīng)對(duì)曾掛靠中國(guó)港口的船舶設(shè)置14天“隔離“期，而全球港口因此而趨緊的檢驗(yàn)檢疫也使得全球海運(yùn)效率降低。此次宣布的PHEIC不但將影響全球海運(yùn)的效率，中國(guó)為抗擊新型冠狀病毒采取的一些"阻隔"措施也將導(dǎo)致短期海運(yùn)量大幅縮減，而郵輪領(lǐng)域所受影響將會(huì)最大。
海運(yùn)效率顯著減低
對(duì)于此次的新型冠狀病毒疫情、WHO的建議以及各個(gè)國(guó)家的狀況，國(guó)際航運(yùn)公會(huì)(ICS)已經(jīng)對(duì)其成員給出相關(guān)指引，一些港口國(guó)也宣布短期應(yīng)對(duì)條令，而更多則是更加嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫，全球海運(yùn)效率因此將在短期內(nèi)顯著減低。
ICS的指引
作為代表超過80%的全球商用船隊(duì)的ICS，在1月27日發(fā)布指引建議其成員采取必要措施，以控制新型冠狀病毒的傳播。ICS的這份指引目的是確保全球港口和航運(yùn)業(yè)可以繼續(xù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。ICS發(fā)布的指引主要強(qiáng)調(diào)：首先，在受病毒影響地區(qū)的港口進(jìn)行出口篩查（包括檢查體征和癥狀，以及將確診或疑似病例進(jìn)行隔離治療），確保在發(fā)現(xiàn)有相關(guān)癥狀旅客的情況下可以防止病毒的輸出；其次，開展“健康信息戰(zhàn)役”，在發(fā)現(xiàn)有人出現(xiàn)癥狀時(shí)可以提供必要的協(xié)助；第三，應(yīng)與公共衛(wèi)生當(dāng)局合作，一旦發(fā)現(xiàn)有旅客出現(xiàn)癥狀，可以對(duì)船上進(jìn)行病例管理。
ICS對(duì)于維護(hù)公共健康一直采取非常負(fù)責(zé)任的態(tài)度。ICS敦促所有成員充分采納并積極踐行這些措施。這樣做可以避免發(fā)生港口不必要的關(guān)閉，從而確保全球貿(mào)易和航運(yùn)的健康運(yùn)行。如果由于醫(yī)療原因?qū)е耊HO建議關(guān)閉特定港口，那么ICS建議相關(guān)港口當(dāng)局和船東積極遵循WHO的建議。
特殊的禁令
即使全球主要港口和航運(yùn)企業(yè)只是按照ICS指引來操作，相關(guān)的檢疫與檢查等已經(jīng)會(huì)使得全球海運(yùn)效率有所降低；另外，截至2月3日，全球已有一些港口國(guó)對(duì)掛靠過中國(guó)的船舶設(shè)置14天“隔離”期，這將導(dǎo)致全球海上運(yùn)輸效率的極大降低。
美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)近日表示，如果船舶在14天內(nèi)曾掛靠過中國(guó)港口或乘載14天內(nèi)到過中國(guó)的乘客，將禁止相應(yīng)掛靠美國(guó)港口。該機(jī)構(gòu)也表示，如果沒有疾病報(bào)告，掛靠中國(guó)港口超過14天的貨船被允許掛靠美國(guó)港口，不過，除非由于特別的指導(dǎo)貨物操作或船舶操作，船員不可以下船。該項(xiàng)條令不包括掛靠中國(guó)香港或澳門港口的船舶。
盡管該項(xiàng)條令看起來嚴(yán)苛，據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，中國(guó)到美國(guó)的船期總體超過14天，不過如美森輪船和美國(guó)總統(tǒng)輪船的從中國(guó)到美西的快航服務(wù)將受到影響。
澳大利亞自2月1日起禁止從中國(guó)大陸出發(fā)的人員入境，澳大利亞公民除外。有業(yè)內(nèi)人士表示，在2月1日或之后掛靠過中國(guó)大陸港口的船舶也將被設(shè)置14天“隔離”期，如果沒有疾病報(bào)告，相應(yīng)船舶可在“隔離“期后繼續(xù)正常進(jìn)入澳大利亞港口靠泊操作，如果發(fā)現(xiàn)疾病，港口檢疫將在另一個(gè)14天后重新開始。
不過，由于中國(guó)至澳大利亞航線的船期在10～15天的水平，如果船期短于14天的船舶采取減速策略，澳大利亞的這一短期條令的影響也并不大。
此外，由于航程較短，亞洲區(qū)域內(nèi)國(guó)家設(shè)置14天“隔離“期對(duì)中國(guó)近洋航線的貨運(yùn)產(chǎn)生影響將更為顯著。據(jù)業(yè)內(nèi)多方人士2月3日透露，菲律賓將拒絕14天內(nèi)掛靠過中國(guó)的船舶直接進(jìn)港，即時(shí)間點(diǎn)從中國(guó)港口出發(fā)14天的“隔離”期。業(yè)內(nèi)人士透露，菲律賓的條令將更嚴(yán)苛，不但對(duì)經(jīng)靠過中國(guó)大陸的船舶設(shè)置“隔離”期，掛靠過中國(guó)香港和中國(guó)澳門的船舶也同樣受影響。據(jù)了解，菲律賓的相關(guān)禁令不包括對(duì)經(jīng)靠中國(guó)臺(tái)灣船舶的限制。
由于中國(guó)至菲律賓航線屬于近洋航線，船期約在2天，相關(guān)條令一旦確定實(shí)施，對(duì)班輪運(yùn)輸影響較大。而且值得注意的是，一旦南亞以及東南亞其他國(guó)家效仿菲律賓的政策，對(duì)海運(yùn)效率的負(fù)面影響將更大。
普遍的嚴(yán)格
盡管更多港口國(guó)目前對(duì)掛靠中國(guó)港口的船舶并未設(shè)置“隔離“期，但普遍嚴(yán)格的”端倪“已現(xiàn)。
新加坡為阻止新型冠狀病毒的傳播，對(duì)14天內(nèi)掛靠過中國(guó)港口的船舶延長(zhǎng)檢疫程序。新加坡最近有一例新型冠狀病毒肺炎，涉及曾在某貨船上工作的船員，此貨船之后在錨地被隔離并接受消毒處理。不過，新加坡目前明確表示貨物操作不受影響，只是增加額外的檢疫檢查流程。
新型冠狀病毒也導(dǎo)致其他因檢疫能力不足而導(dǎo)致的船期延誤。外媒1月30日消息，陽明海運(yùn)旗下大型集裝箱船 “YM WARRANTY”輪，由于通過馬六甲海峽以及蘇伊士運(yùn)河前往希臘比雷埃夫斯港前掛靠過中國(guó)多個(gè)港口，導(dǎo)致該輪在比雷埃夫斯港外漂航長(zhǎng)達(dá)12小時(shí)后才得以靠泊。據(jù)了解是由于缺乏醫(yī)療檢驗(yàn)設(shè)施，港口的醫(yī)務(wù)人員拒絕登船對(duì)“YM WARRANTY”輪上船員進(jìn)行健康檢查，而這艘船舶上并未有疾病報(bào)告。由于對(duì)新型冠狀病毒疫情的恐慌，有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，未來類似于“YM WARRANTY”輪事件或?qū)㈩l現(xiàn)。
為阻隔新型冠狀病毒擴(kuò)散而導(dǎo)致的船期延誤不可避免，而未來或?qū)⒂写耙虼瑔T受這一病毒感染而被迫繞航，導(dǎo)致海運(yùn)效率進(jìn)一步降低。更需要重視的是，來自中國(guó)的貨物和集裝箱，未來或?qū)⒚媾R更嚴(yán)格的檢查，通關(guān)時(shí)間將延長(zhǎng)，導(dǎo)致航運(yùn)效率降低的同時(shí)亦至物流成本大幅上漲。
鄭重聲明：本文版權(quán)歸原作者所有，轉(zhuǎn)載文章僅為傳播更多信息之目的，如作者信息標(biāo)記有誤，請(qǐng)第一時(shí)間聯(lián)系我們修改或刪除，多謝。
| 千航國(guó)際 |
| 國(guó)際空運(yùn) |
| 國(guó)際海運(yùn) |
| 國(guó)際快遞 |
| 跨境鐵路 |
| 多式聯(lián)運(yùn) |