2020年中國民航將加快推進通航法規(guī)體系重構(gòu),做實“分類管理”,進一步降低通航企業(yè)運營的制度性成本。取消“非經(jīng)營性通用航空活動登記核準(zhǔn)”行政許可,實施備案管理。日前,中國民航局運輸司副司長廉秀琴在第二屆中國智慧通航發(fā)展高峰論壇上做出上述表示。
廉秀琴介紹,2019年民航局積極推動通用航空法規(guī)體系建設(shè),出臺多項支持性措施,我國通用航空發(fā)展明顯加快。2019年正式發(fā)布全國目視飛行航圖,通航飛行達112.5萬小時,同比增長13.8%;頒證通用機場數(shù)量達246座,首次超過運輸機場(超越的時間點在2019年10月)。創(chuàng)新無人機發(fā)展政策,開展無人機物流配送試點,注冊無人機超過39.2萬架,無人機商業(yè)飛行125萬小時。
廉秀琴強調(diào),民航局支持大型城市“1+N”通用機場建設(shè)模式,支持地方政府在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)具備常設(shè)口岸功能的通用機場。鼓勵支線機場增強對通航業(yè)務(wù)服務(wù)功能,加快完善低空飛行服務(wù)保障體系,保障通用航空飛得起來、飛得順暢。堅持審慎包容監(jiān)管,扶持無人機新業(yè)態(tài)在通用航空領(lǐng)域的應(yīng)用。
國家空域技術(shù)重點實驗室主任、中國工程院院士陳志杰指出,從空域連續(xù)一體、安全高效、便捷靈活使用的用戶期待角度看,我國低空空域管理改革的提出,具有鮮明中國特色與時代特征,為解決通航發(fā)展與低空管理存在的突出矛盾,進行諸多革新。下一步在國家空域管理體制改革中,還需圍繞領(lǐng)域新動態(tài),從問題和難點入手,再推進系列改革,打造全新的低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。
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