孫玉杰是洋山港海事局船舶安全檢查中心主任,從事船舶安全檢查工作十多年。十多年來,孫玉杰一直堅(jiān)守在船舶安全檢查第一線,累計(jì)檢查船舶一千多艘次,滯留船舶一百多艘次。
示意圖,圖源:中國交通新聞網(wǎng)
作為洋山港海事局“藍(lán)盾”安檢勞模創(chuàng)新工作室?guī)ь^人、上海海事局首席船舶安全檢查官和交通運(yùn)輸部海事局港口國監(jiān)督分委會(huì)專家,孫玉杰帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)先后榮獲“全國工人先鋒號(hào)”“直屬海事系統(tǒng)勞模創(chuàng)新工作室”等榮譽(yù),為世界最繁忙的港口——洋山深水港安全高效的發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。
東方大港守護(hù)者
船舶安全檢查被喻為“船舶安全的最后一道防線”。在上海洋山深水港,每天都有來自世界各地的大型船舶靠泊。孫玉杰說,給大型船舶安全檢查,就像是一次“全身體檢”,確保船舶“不帶病”航行,不僅事關(guān)船舶以及船上貨物、人員的安全,也事關(guān)“一帶一路”沿線港口的安全高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
作為船舶“醫(yī)師”的孫玉杰,不僅素質(zhì)過硬,而且業(yè)務(wù)精湛,硬是啃下船舶安全檢查依據(jù)的六大國際公約上萬個(gè)條款、近兩萬項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),憑著這股拼勁和認(rèn)真勁,發(fā)現(xiàn)多起引起業(yè)界轟動(dòng)的典型缺陷。
有一次,孫玉杰帶隊(duì)在對(duì)??吭谘笊礁鄞a頭的某外輪開展港口國監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該輪持有兩份有效的、分別由某開放式登記的船旗國和某封閉式登記的船旗國簽發(fā)的國籍證書。孫玉杰認(rèn)為,這種行為違反了《聯(lián)合國海洋法公約》第92條規(guī)定,如船舶持有兩份國籍證書將被視為“海盜船”,也就是無國籍證書的船舶。而且該輪的連續(xù)概要記錄也顯示該輪為雙船旗,不符合《國際船舶與港口設(shè)施保安規(guī)則》的規(guī)定。
孫玉杰果斷對(duì)該輪采取了滯留措施。在與兩個(gè)船旗國溝通過程中,引經(jīng)據(jù)典,據(jù)理力爭,最終使得其中的一個(gè)船旗國注銷了該輪在該國的登記,并協(xié)調(diào)兩國在船舶登記注冊(cè)方面完善了相應(yīng)的制度和流程。
滯留雙國籍船舶在國內(nèi)屬于首例,在全球也極為罕見,此案例被亞太地區(qū)港口國監(jiān)督諒解備忘錄組織選為典型案例。
服務(wù)航運(yùn)創(chuàng)新者
船員常因船舶頻繁靠離和快速作業(yè)得不到充分的休息,而港口國監(jiān)督檢查通常在白天進(jìn)行,對(duì)深夜靠泊的船舶實(shí)施檢查時(shí),船員一般正在休息。
當(dāng)孫玉杰帶隊(duì)對(duì)這些船舶實(shí)施檢查時(shí),“補(bǔ)覺”的船員不得不爬起來陪同檢查。他們疲倦的神態(tài)和通紅的雙眼,對(duì)曾經(jīng)作為船員的孫玉杰觸動(dòng)很大。孫玉杰為此帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)在全球率先推行“保障船員休息時(shí)間”的港口國監(jiān)督新舉措,即對(duì)于0至6點(diǎn)靠泊港口的適檢船舶,不再在上午開展檢查,而是將檢查時(shí)間推遲到當(dāng)日下午,以保障船員有充足的休息時(shí)間,這項(xiàng)人性化舉措受到船員和眾多航運(yùn)公司的一致好評(píng)。
近年來,孫玉杰還帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)圍繞長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角區(qū)域一體化、國際航運(yùn)中心建設(shè)等國家戰(zhàn)略,創(chuàng)新推出了系列舉措:對(duì)水水中轉(zhuǎn)的內(nèi)支線船舶糾正確有客觀實(shí)際困難,在采取經(jīng)認(rèn)可的臨時(shí)替代措施確保安全后,給予一定的糾正期限,確保船舶船期不受影響,正常營運(yùn)。
確保船旗國監(jiān)督檢查官員簽發(fā)的每份《船旗國監(jiān)督檢查報(bào)告》中,每個(gè)缺陷都有附法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)則對(duì)應(yīng)的依據(jù),方便船方對(duì)照做好缺陷整改工作。
深化實(shí)施“E聯(lián)合登臨”,聯(lián)合海關(guān)、邊檢開啟聯(lián)合登臨檢查新機(jī)制,實(shí)行“聯(lián)合查驗(yàn)、一次放行”,將登輪查驗(yàn)時(shí)間從原來的數(shù)小時(shí)壓縮至現(xiàn)在的30分鐘左右,有效提升了口岸查驗(yàn)效率。
研發(fā)應(yīng)用“E-PSC”信息化系統(tǒng),全面實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)自主選船、自動(dòng)生成PSC報(bào)告、一次性導(dǎo)入國家數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),以及船位跟蹤、公約隨時(shí)查詢檢索等功能。
出具全球首份含有“二維碼”的安檢報(bào)告,迅速將電子版檢查報(bào)告共享到船舶所有人、管理人、船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等利益相關(guān)方,極大便利了船舶和公司。
國際舞臺(tái)參與者
實(shí)現(xiàn)從“海事大國”向“海事強(qiáng)國”轉(zhuǎn)變,是我國海事人為之奮斗的夢想。懷揣著這個(gè)夢想的孫玉杰,多次參加亞太地區(qū)港口國監(jiān)督諒解備忘錄研討會(huì),代表中國海事局在國際海事專業(yè)學(xué)術(shù)會(huì)議上交流發(fā)言,分享經(jīng)典案例,提供中國海事先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。
2019年9月,由孫玉杰主導(dǎo)起草的《亞太地區(qū)港口國監(jiān)督諒解備忘錄MARPOL附則IV和附則V PSC導(dǎo)則》在巴黎備忘錄組織第52次港口國監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議上被采納,成為全球最大兩個(gè)港口國監(jiān)督備忘錄組織的統(tǒng)一檢查指南。
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