邵彥軍舉例說:“扎魯特旗北部以前有一個叫霍林郭勒蘇木的地方,住著789戶2116人,歷時三年多完成了搬遷。遷出的群眾,一部分從事生態(tài)管護(hù)工作;另一部分給予一次性補貼,進(jìn)行再就業(yè)。這一部分移民,政府直接投進(jìn)的資金就達(dá)4.3億元?!?/p>
本報記者 張景陽 通訊員 白敖敏
生態(tài)移民 穩(wěn)住生態(tài)基石
目前,扎魯特旗“減羊增牛、強(qiáng)牛興牧、提質(zhì)增效”戰(zhàn)略成效明顯,到2021年底全旗牛存欄增至50萬頭,有力促進(jìn)了草原增綠、牧民增收。
值得一提的是,搬遷群眾的原有草場,所有權(quán)仍回個人所有,政府在草場上打草,還要給牧民草場租金。草原生態(tài)移民和草場封育,在通遼市北部豎起了一道堅實牢固的綠色生態(tài)安全屏障。目前,扎魯特旗已經(jīng)建成了罕山國家級自然保護(hù)區(qū)和阿日昆都楞鎮(zhèn)百萬畝自然草原封禁保護(hù)區(qū),在通遼市形成了360萬畝的集中連片生態(tài)功能區(qū)。
沿著304國道由扎魯特旗政府所在地魯北鎮(zhèn)向北,左側(cè)罕山國家級自然保護(hù)區(qū)林草相生,右側(cè)阿日昆都楞鎮(zhèn)百萬畝自然草原封禁保護(hù)區(qū)花草疊原。近草如茵如海,遠(yuǎn)林如黛如詩,自然“氧吧”躍然眼前,形成人與自然和諧共生的美麗風(fēng)景。
自2012年,扎魯特旗便開始了一場大規(guī)模的“收縮轉(zhuǎn)移”行動,先后對罕山及周邊地區(qū)和阿日昆都楞鎮(zhèn)部分嘎查的群眾進(jìn)行了搬遷轉(zhuǎn)移安置,有效解決了生態(tài)環(huán)境安全隱患題目,穩(wěn)住了草原生態(tài)的基石。
邵彥軍
“人退草進(jìn)、自然修復(fù)”是扎魯特旗生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的一個縮影。近年來,扎魯特旗始終保持生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,持續(xù)強(qiáng)化重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè),相繼建成了森林生態(tài)系統(tǒng)定位觀測研究站和生物多樣性博物館,對天氣、水源、野生動植物進(jìn)行監(jiān)測,并開展天氣調(diào)節(jié)、水源修養(yǎng)以及野生動植物保護(hù)的研究。
作為通遼市和蒙東地區(qū)重要的生態(tài)安全屏障,近年來,扎魯特旗圍繞保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的思路,實施“百萬頭草原黃牛養(yǎng)殖”工程和“百萬只調(diào)減羊”工程,使1828萬畝草牧場得到全面休養(yǎng)生息。
在扎魯特旗,像洪格爾巴特爾一樣走上高質(zhì)量綠色致富路的牧民不在少數(shù)。據(jù)統(tǒng)計,如今全旗養(yǎng)牛戶發(fā)展到2.2萬戶,基礎(chǔ)母牛超萬頭的蘇木鎮(zhèn)場9個、超千頭的嘎查村83個、超百頭的牧場134個,擁有改良黃牛23萬頭,建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場332個和家庭生態(tài)牧場775個。
在巴雅爾圖胡碩鎮(zhèn)圖布信嘎查,家有萬畝草牧場的洪格爾巴特爾與畢力根達(dá)來、賽音烏力吉3戶牧民主動響應(yīng)政府號召,把羊全部賣掉,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從傳統(tǒng)的畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型做“養(yǎng)牛+旅游”的家庭生態(tài)牧場,年收進(jìn)超百萬元,還帶動了一批貧困牧民家庭共同發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。
2018年3月,內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會批準(zhǔn)了《通遼市罕山國家級自然保護(hù)區(qū)條例》(以下簡稱《條例》),并于2018年7月1日起正式實施。按照《條例》的有關(guān)規(guī)定,扎魯特旗申請成立罕山國家級自然保護(hù)區(qū)治理局,聘請國家林業(yè)和草原局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院編制完成了《罕山國家級自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃(2019—2025年)》,為依法依規(guī)對罕山國家級自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行保護(hù)與治理提供了根本保障。
八月,在有著“中國最美山地草原”美譽的內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市扎魯特旗草原上,藍(lán)天上飄著朵朵白云,碧草間牛羊馬悠閑吃草。
作為千萬畝草原修復(fù)工程的重要組成,“百萬頭草原黃牛養(yǎng)殖”工程與“百萬只調(diào)減羊”工程在扎魯特旗被同時啟動實施。扎魯特旗出臺《禁牧舍飼三年行動規(guī)劃》,分階段、分層次、分區(qū)域?qū)嵤叭杲痢薄敖链兖B(yǎng)”“輪禁半舍”“舍飼提質(zhì)”等行動計劃,大力調(diào)減對當(dāng)?shù)夭菰茐牧^強(qiáng)的羊只,全面支持草原黃牛舍飼育肥。
內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市扎魯特旗委書記
扎魯特旗委書記邵彥軍表示,作為通遼市和蒙東地區(qū)重要的生態(tài)安全屏障,近年來,扎魯特旗按照通遼市“北保護(hù)、中節(jié)水、南治沙”的生態(tài)戰(zhàn)略布局,圍繞保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的思路,實施“百萬頭草原黃牛養(yǎng)殖”工程和“百萬只調(diào)減羊”工程,海運費,使1828萬畝草牧場得到全面休養(yǎng)生息。與此同時,扎魯特旗完善草畜平衡科學(xué)治理制度,統(tǒng)籌推進(jìn)牧區(qū)生產(chǎn)生活方式,生態(tài)保護(hù)提質(zhì)升級,推動綠水青山轉(zhuǎn)換成生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)社會效益。
生態(tài)移民和舍飼禁牧綠了草原,修養(yǎng)了生態(tài),而群眾的增收致富和生活質(zhì)量的提升同樣重要。在著力構(gòu)筑生態(tài)安全屏障的同時,跨境鐵路 國際物流,扎魯特旗同步開啟了妥善安置遷出區(qū)牧民生產(chǎn)生活、引導(dǎo)好禁牧后利用舍飼增收的重點配套工程,更好地鞏固修養(yǎng)生態(tài)的成果。
“在嚴(yán)禁嚴(yán)管的同時,我們的草原獎補政策也在嚴(yán)格落實中,每輪近2億元的草原獎補資金,惠及6萬余戶農(nóng)牧民家庭?!鄙蹚┸娬f。
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