一流的營(yíng)商環(huán)境是吸引要素集聚的關(guān)鍵。蘇州片區(qū)立足自身定位，對(duì)標(biāo)國(guó)際最高水平，持續(xù)打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，首創(chuàng)了政務(wù)服務(wù)“融驛站”模式，發(fā)布全國(guó)首個(gè)電子勞動(dòng)合同標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)全國(guó)首個(gè)“審管執(zhí)信”信息化交互平臺(tái)，推出免證園區(qū)、國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則計(jì)算器等創(chuàng)新舉措。

　　目前，南京片區(qū)累計(jì)形成150多項(xiàng)含金量高、針對(duì)性強(qiáng)、受企業(yè)歡迎的制度創(chuàng)新成果，其中4項(xiàng)制度創(chuàng)新成果在全國(guó)復(fù)制推廣，31項(xiàng)制度創(chuàng)新成果在江蘇省復(fù)制推廣，33項(xiàng)制度創(chuàng)新成果在南京市復(fù)制推廣。

　　東西雙向開(kāi)放新業(yè)態(tài)悄然崛起

　　圍繞“口岸+班列”特色上風(fēng)，3年來(lái)，連云港片區(qū)電商產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，尤其是“藍(lán)寶星球”公路運(yùn)力交易、“箱咖集市”二手集裝箱交易、“518全球購(gòu)”等平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。

　　“我們之前從國(guó)外進(jìn)口的實(shí)驗(yàn)鼠每次都需要隔離30天，有時(shí)會(huì)耽誤企業(yè)開(kāi)展實(shí)驗(yàn)。”集萃藥康合規(guī)部負(fù)責(zé)人陳繼華說(shuō)，南京片區(qū)協(xié)同海關(guān)、高校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等，建立健全生物醫(yī)藥特殊物品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、通關(guān)查驗(yàn)、后續(xù)監(jiān)管和多組學(xué)技術(shù)檢測(cè)一站式服務(wù)，使生物制品的進(jìn)口審批由20—30個(gè)工作日縮減為1—3個(gè)工作日。

　　截至目前，中國(guó)（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)累計(jì)形成制度創(chuàng)新成果196項(xiàng)，其中81項(xiàng)為全國(guó)或全省首創(chuàng)、9項(xiàng)在全國(guó)復(fù)制推廣、6項(xiàng)在國(guó)家部委完成備案、88項(xiàng)在省內(nèi)復(fù)制推廣，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不中斷的創(chuàng)新“策源力”。

　　做優(yōu)營(yíng)商環(huán)境打造制度創(chuàng)新高地

　　連云港是新亞歐大陸橋東方橋頭堡，也是國(guó)家東中西區(qū)域合作示范區(qū)，具有東西雙向開(kāi)放、陸國(guó)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的交通區(qū)位上風(fēng)。

　　創(chuàng)新上風(fēng)疊加引領(lǐng)生物醫(yī)藥蓬勃發(fā)展

　　而蘇州片區(qū)，則針對(duì)醫(yī)藥企業(yè)的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，率先開(kāi)展進(jìn)口研發(fā)（測(cè)試）用未注冊(cè)醫(yī)療器械分級(jí)治理（以下簡(jiǎn)稱“研易達(dá)”）、研發(fā)或臨床用對(duì)照樣品登記治理（以下簡(jiǎn)稱“研易購(gòu)”）等政策試點(diǎn)。

　　“作為連云港片區(qū)首家進(jìn)駐企業(yè)，公司與連云港片區(qū)同步成長(zhǎng)?！闭勂鹪撈瑓^(qū)對(duì)江蘇藍(lán)寶星球科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱藍(lán)寶星球）發(fā)展的扶持，該公司副總經(jīng)理水玉超如是說(shuō)。

　　艾棣維欣（蘇州）生物制藥有限公司總經(jīng)理董愛(ài)華告訴記者，在“研易達(dá)”的支持下，面對(duì)疫情的沖擊，蘇州片區(qū)高效、快速地解決了兩批醫(yī)療器械的進(jìn)口事宜，幫助他們順利完成了項(xiàng)目的臨床前研究。

　　以中歐班列“保稅+出口”貨物集裝箱混拼新模式為例，經(jīng)過(guò)中歐班列轉(zhuǎn)出口的貨物，可在海關(guān)指定監(jiān)管場(chǎng)所與國(guó)內(nèi)一般貿(mào)易出口貨物進(jìn)行混拼，完成拼箱操縱后辦理報(bào)關(guān)放行和裝車發(fā)運(yùn)手續(xù)，解決原有監(jiān)管模式下兩種貨物不可同箱混拼發(fā)運(yùn)的題目，均勻每票為企業(yè)節(jié)省73%的物流本錢。同時(shí)解決了以往監(jiān)管模式下鐵路班列需湊整發(fā)運(yùn)導(dǎo)致的交貨期較長(zhǎng)的題目，每票為企業(yè)節(jié)約發(fā)運(yùn)等待時(shí)間15天以上。

　　目前，蘇州片區(qū)內(nèi)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)2130家，上市企業(yè)達(dá)59家，進(jìn)出口總額近2300億美元，其中高新技術(shù)產(chǎn)品占比超64%。

　　生物醫(yī)藥是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，研發(fā)周期長(zhǎng)，失敗風(fēng)險(xiǎn)高，因此產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研發(fā)服務(wù)環(huán)境支撐至關(guān)重要。南京江北新區(qū)管委會(huì)自貿(mào)區(qū)綜合協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)許國(guó)平表示，南京片區(qū)積極推進(jìn)生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈制度革新。截至目前，南京片區(qū)圍繞生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開(kāi)放創(chuàng)新，已累計(jì)形成14項(xiàng)體現(xiàn)首創(chuàng)要求的制度創(chuàng)新成果。

　　本報(bào)記者 張 曄 實(shí)習(xí)生 郜影卓

　　連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任、連云港自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)執(zhí)行委員張磊先容，連云港片區(qū)自上而下推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，累計(jì)形成了121項(xiàng)創(chuàng)新案例。

　　南京片區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)值連續(xù)3年保持20%以上的快速增長(zhǎng)，蘇州片區(qū)集聚生物醫(yī)藥企業(yè)超2000家，連云港片區(qū)累計(jì)獲批國(guó)家1類新藥17個(gè)……

　　在心血管、腫瘤、神經(jīng)等領(lǐng)域，人類還有很多疾病尚未攻克。近日，科技日?qǐng)?bào)記者在江蘇集萃藥康生物科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱集萃藥康）看到，該公司自主研發(fā)的無(wú)特定病原體（SPF）級(jí)小鼠模型已經(jīng)多達(dá)6000余個(gè)。以無(wú)特定病原體級(jí)小鼠動(dòng)物疾病模型為基礎(chǔ)，國(guó)內(nèi)一大批生命基礎(chǔ)科學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、新藥研發(fā)等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，正在不中斷加強(qiáng)。

　　制度創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)交出三年答卷

　　同時(shí)，中哈（連云港）物流合作基地已實(shí)現(xiàn)智能化調(diào)度、可視化生產(chǎn)、無(wú)人化作業(yè)、船站車直通，成為海關(guān)多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管中心。

　　“蘇州片區(qū)已形成一大批在全國(guó)、全省首創(chuàng)或領(lǐng)先的制度創(chuàng)新成果，其中6項(xiàng)在全國(guó)示范推廣，31項(xiàng)在全省示范推廣，出臺(tái)改革創(chuàng)新配套政策80余項(xiàng)?！苯眨K州片區(qū)綜合協(xié)調(diào)局相關(guān)負(fù)責(zé)人向科技日?qǐng)?bào)記者表示。

　　196項(xiàng)

　　在位于南京片區(qū)的南京江北新區(qū)生物醫(yī)藥公共服務(wù)平臺(tái)有限公司，科技日?qǐng)?bào)記者見(jiàn)到了亞洲最大的基因測(cè)序中心。該公司副總經(jīng)理李郭成先容，公司組建新藥檢測(cè)、質(zhì)譜分析等六大技術(shù)中心，面向全國(guó)服務(wù)客戶1000余家。

　　連云港海港口岸和國(guó)際班列在此交匯，一系列制度和技術(shù)創(chuàng)新為跨境電商和物流產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展新動(dòng)能。

　　同時(shí)，許國(guó)平表示，南京片區(qū)在全國(guó)首創(chuàng)“四評(píng)合一”聯(lián)合批復(fù)模式，創(chuàng)新非現(xiàn)場(chǎng)聰明治理模式，并成立了試驗(yàn)區(qū)仲裁院和江蘇省首個(gè)自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)法庭。

　　截至目前，“研易達(dá)”已惠及蘇州片區(qū)20家企業(yè)、58個(gè)研發(fā)項(xiàng)目。

　　生物醫(yī)藥是人才、資金、技術(shù)和市場(chǎng)要素高度集中的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獲批以來(lái)，制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新的疊加上風(fēng)，讓生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展獨(dú)樹(shù)一幟。