10月25日,重慶日報記者從市減災委獲悉,重慶市已下發(fā)《關于整合優(yōu)化航空應急救援力量的意見》(下稱《意見》),明確將加快建立以龍興、萬州、黔江和永川四地為中心的航空應急救援基地,實現重慶市航空應急救援全域覆蓋。
《意見》指出,重慶市集大城市、大農村、大山區(qū)和大庫區(qū)于一體,各類事故災害多發(fā)、頻發(fā),極易導致水陸交通受阻,救援現場往往迫切需要航空應急救援支持。然而,重慶市航空應急救援基礎較為薄弱,受飛行經費限制,目前全年采用購買服務方式租用的直升機僅有7架次左右,飛行總時間不足700小時。駐渝通航企業(yè)20余架直升機雖志愿加入航空應急救援隊伍,但由于相關工作機制缺失,其作用和優(yōu)勢未得到充分發(fā)揮。
《意見》明確,要建立征用機制,支持志愿參與航空應急救援的重慶通用航空有限公司、神龍通用航空有限公司、上海金匯通用航空股份有限公司(重慶分公司)等駐渝通航公司組建應急救援航空隊伍,作為“支援力量”納入重慶市應急救援航空體系,按照“平戰(zhàn)結合”方式,由重慶市航空應急救援總隊負責組織協調開展航空應急救援工作。
采用購買服務方式租用的直升機須靠前駐防,24小時值班備勤,隨時確保直升機處于適航狀態(tài);駐渝通航公司“支援力量”在節(jié)假日、重大活動等重要時間節(jié)點、敏感時段及自然災害橙色以上預警時段,按照航空救援總隊要求做好值班備勤。
《意見》明確,將加快建立以龍興、萬州、黔江和永川四地為中心的航空應急救援基地,按照“不求所有、但求所用”的原則,在全市范圍內布局若干臨時起降點(作業(yè)半徑約30公里),實現重慶市航空應急救援全域覆蓋。
此外,將積極對接應急管理部《應急救援航空體系建設方案》(應急〔2019〕89號),緊密結合重慶市自然災害和事故災難特點,以航空應急救援任務為牽引,以提升航空應急救援能力為核心,立足用好現有資源、統(tǒng)籌長遠發(fā)展、突出實戰(zhàn)實用,加快推進重慶市應急救援航空體系建設。
《意見》要求,重慶市航空救援總隊要與西部戰(zhàn)區(qū)航管處、民航空管局、民航監(jiān)管局等飛行管制部門建立聯席會議制度,協調解決空域問題,積極構建航空應急救援“綠色通道”,最大程度提升航空應急救援效率。建立航空應急救援工作聯絡員制度,增強協同配合能力,保障各類事故災害處置有序高效。
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