一起倡導減少腐敗
-空運到迪拜
?海運新聞 ????|???? ?2022-02-27 23:09
MACN成員曾反映,有不同索賄方之間存在勾結串通的情形,但這種類型的需求此次報告中無法被數(shù)據(jù)證實。
MACN首席執(zhí)行官塞西莉亞·穆勒·托布蘭德(Cecilia Müller Torbrand) 也表示,“腐敗正在對陸上和海上貿易和生產產生真正的影響。”
小結
可以看出,在腐敗率高發(fā)的前20 個港口中,沒有一個港口是位于拉丁美洲和加勒比地區(qū)或北美的。
?其次是印尼,其兩個港口的腐敗熱門分別位居第二、第四位,且也是引航員索要香煙較為突出。
據(jù)船員反映,在一些國際港口,最常見的腐敗需求多集中于香煙、酒和現(xiàn)金。據(jù)報道,有多個索賄主體參與了腐敗,船員假如拒盡此類索賄要求,其后果在世界各地的港口幾乎都是相似的——即船舶延誤,海運報價
國際快遞,這會對船公司、航運運行效率,跨境鐵路
國際物流,進而對世界各地的產業(yè)和貿易產生一系列不利的連鎖影響。
索要現(xiàn)金:在腐敗發(fā)生最活躍的20 個港口中,只有埃及塞得港被報告多以現(xiàn)金形式賄賂。
MACN的報告顯示,世界各地共有22個不同類型的行為方參與了腐敗索要,其中最常見的索賄方是港口當局(20.9%)、引航員(16.5%)、海關(12.7%)和港口代理人(8.2%)。
全球1000多港口,向船員索賄的主體方達22個
2022年02月27日 23時 海事服務網(wǎng)CNSS

MACN首席執(zhí)行官MüllerTorbrand表示,報告的腐敗案件略有減少,這意味著海運業(yè)為降低健康風險而采取的一些隔離和檢疫措施,包括采用數(shù)字系統(tǒng)進行船舶清關等,也通過限制通常與腐敗要求相關的人與人之間的互動產生了積極影響,使得相關方尋求賄賂的機會減少了。
MACN報告顯示,Covid-19大流行期間海上的腐敗事件數(shù)目有所下降,這很可能是由于疫情下,船方與港口當局的互動減少,以及船舶清關電子系統(tǒng)采用的增加。
MACN方面表示,這些十多年來的數(shù)據(jù),是通過MACN 的匿名報告平臺收集的,該平臺旨在讓海運業(yè)在全球港口面臨腐敗需求時進行報告。迄今為止,該報告系統(tǒng)已在149個國家/地區(qū)的1,195多個港口報告了近50,000起事件。
泰勒海事公司首席運營官 Kevin Grant Leach-Smith 在報告中評論說:“MACN 的事件報告機制,讓海員有機會表達自己的意見。這讓他們相信有人在傾聽他們的聲音,MACN 將努力應對這些挑戰(zhàn)。”
MACN報告中顯示,腐敗率高發(fā)的前20個世界港口,主要位于東亞、中東和北非,占到所有報告的海運業(yè)腐敗發(fā)生率的70%以上。
索賄方,高達22個!
Müller Torbrand 說:“我們??催@一趨勢將在后COVID-19 時代繼續(xù)保持下往。”
?然后分別是尼日利亞(阿帕帕港)、意大利(奧古斯塔港)、馬來西亞(巴生港)、越南(海防港),值得留意的是,這幾個港口的腐敗情況,除了越南海防港外,均與港口官員、海關及港口代理相關。
展現(xiàn)了世界上海運業(yè)腐敗的8個熱門區(qū)域可以看出——
航運業(yè)存在的腐敗行為,一直為行業(yè)所詬病,突出表現(xiàn)為港口方、引航作業(yè)及各類登船檢查等方面,給船公司、船員乃至整個航運業(yè)的通暢運行和效率造成了困擾,也增加了船公司的本錢。
航運業(yè)的腐敗,將對航運業(yè)帶來一些顯性和隱形影響。一方面,各方的腐敗,加重了船舶船員的負擔和壓力,給安全航行埋下隱患;另外,假如索賄方的需求得不到滿足,可能會危機船員的接下來的航行、造成船舶延誤,這些都是影響船舶安全航行的因素。另一方面,將通過供給鏈的傳導,影響世界各地的貿易和生產。
MACN在報告中以表格形式
Covid-19期間,海上發(fā)生的腐敗率有所下降
需要留意的是,MACN事件數(shù)據(jù)的性質并不反映串通題目,就是說這些數(shù)據(jù)不能告訴我們是誰發(fā)起了索賄需求,或者多個參與者是否參與了同一個索賄需求。
來源:海事服務網(wǎng)CNSS
10年報告了近50000起海上腐敗事件
數(shù)據(jù)顯示,4個最活躍的索賄需求都涉及引航員要香煙。反映最突出的是在蘇伊士運河;其次是印度尼西亞丹絨普魯克;埃及亞歷山大;印度尼西亞班讓,在這些地區(qū)的船只經常報告說,引航員要求香煙作為疏通費。
其中東亞地區(qū)和太平洋地區(qū)的港口所占比例最大(41.4%),其次是中東和北非地區(qū)的港(37.1%),然后是撒哈拉以南非洲港口(8.8%)、南亞港口(7.1%)、歐洲和中亞港口(5.5%)。
這份報告出爐后,MACN將之發(fā)送給了相關國家及港口,以供決策參考。尼日利亞政府在看到報告后隨即發(fā)布通知,采取了一項新政策。通知中,禁止??磕崛绽麃喐劭诤痛a頭的船舶和公司,向港口方、移民、海關、引航員和其他參與船舶登船和檢查的機構的官員等提供禮物和其他形式的賄賂。
索要煙:尼日利亞阿帕帕、馬拉西亞巴生港、越南海防港、孟加拉吉大港、泰國林查班港、塞內加爾達喀爾港和斯里蘭卡科倫坡港等,這些港口的港口官員,多會提出對卷煙的需求。
?埃及是海運腐敗高熱門區(qū)域,蘇伊士運河和壓力山大港,分別位居第一、第三位,報告的腐敗事件數(shù)目均超過1000起,且多數(shù)是引航員索要香煙的情況。
據(jù)悉,為了打擊港口和航道的持續(xù)腐敗,MACN正在開發(fā)一個全球港口完整性平臺(GPIP) 來衡量全球港口的透明性,該平臺還與港口方合作,一起倡導減少腐敗,并鼓勵其成員簽署不賄賂承諾。
根據(jù)尼日利亞當局通知中規(guī)定的程序,答應船長、船東或其指定的代表在遭遇腐敗時立即向港口常設工作組(PSTT) 和 MACN當?shù)胤张_(僅限 MACN成員)報告,包括相關方對船長提出的任何形式的腐敗要求,對航運公司或其各自指定的利益相關者。
因此,建議船舶??磕崛绽麃喐劭诤痛a頭到達前發(fā)送報告并與PSTT 聯(lián)系以獲得及時幫助。
尼日利亞當局表示,幾內亞灣的海盜已經很令人頭疼,假如海事相關的腐敗居高不下,那該地區(qū)的航運業(yè)發(fā)展就太糟糕了。
近日,海事反腐敗網(wǎng)絡(MACN) 公布了一份關于全球海港腐敗題目的10 年報告,搜集統(tǒng)計了近10年來海上貿易運輸相關的腐敗數(shù)據(jù)、造成的結果和經驗教訓。
發(fā)生率較高的20個港口占腐敗事件的70%以上
在此次MACN近十年海運賄賂調查報告中,尼日利亞港口也“榜上有名”,反映在拉各斯的阿帕帕港方面。