但由于缺乏相關(guān)激勵性和懲處性政策,消費(fèi)者參與的積極性不高。一份調(diào)查報告顯示,67.1%的消費(fèi)者表示沒接觸過可循環(huán)利用包裝箱,在收到快遞后,大多數(shù)包裝的處理方式是直接丟棄。
快遞包裝廢棄物也屬于生活垃圾。杜歡政表示,循環(huán)快遞包裝的推行是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,應(yīng)和垃圾分類、可再生資源回收、減塑限塑政策等結(jié)合起來整體進(jìn)行考慮,形成產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈。地方政府應(yīng)牽頭作為產(chǎn)業(yè)鏈各方的連接“中樞”,進(jìn)行協(xié)同治理。
近年來,我國快遞業(yè)務(wù)發(fā)展十分迅猛,10年前日均快遞業(yè)務(wù)量僅1000萬件,到2021年,日均快遞業(yè)務(wù)量已突破3億件大關(guān)。“雙十一”期間,快遞包裹數(shù)目更是年年創(chuàng)歷史新高。然而,海量包裹的背后,卻是快遞包裝廢棄物的持續(xù)增加,給生態(tài)環(huán)境保護(hù)帶來巨大壓力。
“循環(huán)快遞盒是可以多次循環(huán)利用的包裝,蘇寧目前已投放近40萬只,單個循環(huán)可達(dá)50次以上,累計循環(huán)超1.5億次。”蘇寧物流研究院凌云飛副院長說。
“現(xiàn)在菜鳥聯(lián)合天貓超市,整個倉庫里發(fā)貨的包裝,70%都不再用新包裝了,都是原包裝或利用舊紙箱再二次包裝發(fā)貨,減少新紙箱的使用?!辈锁B副總裁、綠色項(xiàng)目負(fù)責(zé)人牛智敬說。
今年的“雙十一”,網(wǎng)友們在買買買的同時會發(fā)現(xiàn):收到的快遞,有的紙箱上會有“循環(huán)利用”字樣,封口的膠帶也變窄了;有的快遞員會把裝著生鮮商品的一次性泡沫箱帶走,重復(fù)使用……
國家郵政局局長馬軍勝說,快遞包裝主要有六類,主體包裝中10%是封套、55%是包裝箱、34%是塑料包裝袋,還有填充物、膠帶、內(nèi)部處理的中轉(zhuǎn)袋,種類多,用量大。
“還可以利用新業(yè)態(tài)形成快遞包裝循環(huán)閉環(huán)。比如快遞驛站綜合服務(wù)點(diǎn)、大型石化企業(yè)加油站等都能成為包裝回收體系的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),把這些網(wǎng)點(diǎn)納進(jìn)城市公共建設(shè)配套設(shè)施,在資金、用地上予以支持,推進(jìn)快遞服務(wù)便民利民。”杜歡政說。
從頂層設(shè)計來看,快遞包裝大規(guī)模循環(huán)應(yīng)用缺乏制度上的支持。就像生活垃圾分類涉及各級政府的多個部分、單位和個人,快遞包裝“綠”起來也面臨同樣困境。“誰來負(fù)責(zé)回收?怎么回收?產(chǎn)生的本錢誰來支付?政府、生產(chǎn)商、電商、快遞公司、消費(fèi)者在這個快遞包裝鏈條中要承擔(dān)哪些責(zé)任?這些題目的答案不明確,快遞包裝循環(huán)利用就難以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的應(yīng)用?!倍艢g政說。
減量、循環(huán)利用、回收再生,讓包裝“綠”起來
進(jìn)進(jìn)11月,各大電商平臺又開啟了一年一度的“雙十一”大促。
本錢是推行綠色包裝面臨的一大困難,杜歡政建議,應(yīng)推行生產(chǎn)者和消費(fèi)者責(zé)任延伸制,生產(chǎn)企業(yè)、商家、快遞物流企業(yè)和消費(fèi)者,國際貨運(yùn) 空運(yùn)價格,都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和本錢。在消費(fèi)者端可推行一次性包裝收費(fèi)政策+循環(huán)包裝押金制,押金制可與個人信用積分等體系掛鉤,比如以個人信用積分作為擔(dān)保,免押金租借循環(huán)快遞包裝等。
杜歡政以為,從執(zhí)行模式來講,循環(huán)快遞包裝協(xié)同和共享機(jī)制等領(lǐng)域缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的操縱范式。比如在后疫情時代,公共環(huán)境衛(wèi)生要求更嚴(yán)格,亟須制定循環(huán)箱/袋使用后清洗消毒等標(biāo)準(zhǔn)。
“除了在重點(diǎn)地區(qū)逐步停止使用不可降解的塑料包裝袋、一次性塑料編織袋外,接下來,快遞包裝還要繼續(xù)在‘減量’和‘循環(huán)’上加大力度。”馬軍勝說,這需要加強(qiáng)與生產(chǎn)制造、電子商務(wù)等上游產(chǎn)業(yè)的協(xié)同協(xié)作,推進(jìn)產(chǎn)品包裝、銷售包裝和快遞包裝的一體化,大幅減少二次包裝;推動使用低克重、高強(qiáng)度的包裝和免膠帶包裝箱,優(yōu)先使用易折疊、易回收、可復(fù)用的包裝箱。
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