?。ò耍┲С肿C券、保險(xiǎn)、基金等行業(yè)在海南發(fā)展。依法支持證券、基金等金融機(jī)構(gòu)落戶海南。鼓勵(lì)發(fā)展醫(yī)療健康、長(zhǎng)期護(hù)理等貿(mào)易保險(xiǎn),支持多種形式養(yǎng)老金融發(fā)展。(牽頭單位:人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé);參加單位:國(guó)家發(fā)展改革委)
?。ǘ唬┲С趾D贤徊季中履茉雌嚦鋼Q電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。支持海南同一規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營(yíng)新能源汽車充換電新型基礎(chǔ)設(shè)施,放寬5G融合性產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)進(jìn)限制,推進(jìn)車路協(xié)同和無(wú)人駕駛技術(shù)應(yīng)用。重點(diǎn)加快干線公路沿線服務(wù)區(qū)快速充換電設(shè)施布局,推進(jìn)城區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、景區(qū)和公共服務(wù)場(chǎng)所停車場(chǎng)集中式充換電設(shè)施建設(shè),簡(jiǎn)化項(xiàng)目報(bào)備程序及規(guī)劃建設(shè)、消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收等方面審批流程,破除市場(chǎng)準(zhǔn)進(jìn)隱性壁壘。鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)圍繞充換電業(yè)務(wù)開展貿(mào)易模式創(chuàng)新示范,探索包收留創(chuàng)新的審慎監(jiān)管制度,支持引導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)、新能源汽車生產(chǎn)、電池制造及運(yùn)營(yíng)、交通、地產(chǎn)、物業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)按照市場(chǎng)化方式組建投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)公司,鼓勵(lì)創(chuàng)新方式開展各類業(yè)務(wù)合作,打造全島“一張網(wǎng)”運(yùn)營(yíng)模式。(牽頭單位:國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局;參加單位:產(chǎn)業(yè)和信息化部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委)
?。ㄊ┕膭?lì)海南大力發(fā)展職業(yè)教育。完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,深化產(chǎn)教融合、校企合作,鼓勵(lì)社會(huì)氣力通過獨(dú)資、合資、合作等多種形式舉辦職業(yè)教育。支持海南建設(shè)服務(wù)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)基地。鼓勵(lì)海南大力發(fā)展醫(yī)療、康養(yǎng)、文化演藝、文物修復(fù)和鑒定等領(lǐng)域職業(yè)教育,對(duì)僅實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校的設(shè)立、變更和終止審批以及技工學(xué)校設(shè)立審批,實(shí)行告知承諾治理。(牽頭單位:教育部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)展改革委)
?。ň牛┘訌?qiáng)數(shù)據(jù)信息共享,開展支持農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展試點(diǎn)。選取海南省部分地區(qū)開展試點(diǎn),利用地理信息系統(tǒng)(GIS)、衛(wèi)星遠(yuǎn)感技術(shù)、無(wú)人機(jī)信息采集技術(shù)等信息化手段獲取的土地、農(nóng)作物等農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù),按市場(chǎng)化原則引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu),開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和信用評(píng)價(jià)。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)根據(jù)職能定位,按照農(nóng)業(yè)發(fā)展需求和市場(chǎng)化原則,結(jié)合第三方評(píng)估評(píng)價(jià)信息,依法合規(guī)為農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)提供金融支持,鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)配套開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)。鼓勵(lì)海南省帶動(dòng)種植、養(yǎng)殖、漁業(yè)的生產(chǎn)、加工、流通、銷售、體驗(yàn)等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。支持海南省會(huì)同相關(guān)金融機(jī)構(gòu)、第三方信息服務(wù)機(jī)構(gòu)制定具體實(shí)施方案,充分發(fā)揮地方農(nóng)墾團(tuán)體資源整合和信息整合上風(fēng),形成科技信息和金融數(shù)據(jù)第三方機(jī)構(gòu)參與,農(nóng)墾團(tuán)體、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)戶聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格式。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé);參加單位:財(cái)政部、自然資源部、銀保監(jiān)會(huì))
(七)設(shè)立海南醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展混改基金。在國(guó)家發(fā)展改革委指導(dǎo)下,支持海南設(shè)立社會(huì)資本出資、市場(chǎng)化運(yùn)作的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展混改基金,支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)落地發(fā)展。對(duì)混改基金支持的戰(zhàn)略性重點(diǎn)企業(yè)上市、并購(gòu)、重組等,證監(jiān)會(huì)積極給予支持。(牽頭單位:國(guó)家發(fā)展改革委;參加單位:證監(jiān)會(huì))
?。ㄊ牛┓艑掦w育市場(chǎng)準(zhǔn)進(jìn)。支持在海南建設(shè)國(guó)家體育練習(xí)南方基地和省級(jí)體育中心。支持打造國(guó)家體育旅游示范區(qū),鼓勵(lì)開展沙灘運(yùn)動(dòng)、水上運(yùn)動(dòng)等戶外項(xiàng)目,按程序開展相關(guān)授權(quán)。(牽頭單位:體育總局;參加單位:國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部)
?。ㄈ┘哟髮?duì)藥品市場(chǎng)準(zhǔn)進(jìn)支持。海南省人民政府優(yōu)化藥品(中藥、化學(xué)藥、生物制品)的研發(fā)、試驗(yàn)、生產(chǎn)、應(yīng)用環(huán)境,鼓勵(lì)國(guó)產(chǎn)高值醫(yī)用耗材、國(guó)家創(chuàng)新藥和中醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)落戶海南,完善海南新藥研發(fā)融資配套體系,制定與藥品上市許可持有人相匹配的新藥研發(fā)支持制度,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外藥企和藥品研制機(jī)構(gòu)在海南開發(fā)各類創(chuàng)新藥和改良型新藥。按照規(guī)定支持落戶樂城先行區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展臨床試驗(yàn)。對(duì)注冊(cè)地為海南的藥企,在中國(guó)境內(nèi)完成Ⅰ-Ⅲ期臨床試驗(yàn)并獲得上市許可的創(chuàng)新藥,鼓勵(lì)海南具備相應(yīng)條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照“隨批隨進(jìn)”的原則直接使用,有關(guān)部分不得額外設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)進(jìn)要求。(牽頭單位:國(guó)家藥監(jiān)局、國(guó)家衛(wèi)生健康委;參加單位:國(guó)家中醫(yī)藥局、海關(guān)總署)
?。ㄊ┲С纸ㄔO(shè)海南國(guó)際文物藝術(shù)品交易中心。引進(jìn)藝術(shù)品行業(yè)的展覽、交易、拍賣等國(guó)際規(guī)則,組建中國(guó)海南國(guó)際文物藝術(shù)品交易中心,為“一帶一路”沿線國(guó)家優(yōu)秀藝術(shù)品和符合文物保護(hù)相關(guān)法律規(guī)定的可交易文物提供開放、專業(yè)、便捷、高效的國(guó)際化交易平臺(tái)。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外著名拍賣機(jī)構(gòu)在交易中心開展業(yè)務(wù)。推動(dòng)降低藝術(shù)品和可交易文物交易本錢,形成國(guó)際交易本錢比較上風(fēng)。在通關(guān)便利、保稅貨物監(jiān)管、倉(cāng)儲(chǔ)物流等方面給予政策支持。(牽頭單位:中心宣傳部、文化和旅游部、國(guó)家文物局、國(guó)家發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé);參加單位:商務(wù)部、人民銀行、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、海關(guān)總署、國(guó)家外匯局)
?。﹥?yōu)化移植科學(xué)全領(lǐng)域準(zhǔn)進(jìn)和發(fā)展環(huán)境。匯聚各類優(yōu)質(zhì)資源,推動(dòng)成立國(guó)際移植科學(xué)研究中心,按照國(guó)際領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn)加快建設(shè)組織庫(kù),不中斷完善相關(guān)制度和工作體系,推進(jìn)生物再生材料研究成果在海南應(yīng)用轉(zhuǎn)化。優(yōu)化移植領(lǐng)域各類新藥、檢驗(yàn)檢測(cè)試劑、基因技術(shù)、醫(yī)療器械等準(zhǔn)進(jìn)環(huán)境,暢通研制、注冊(cè)、生產(chǎn)、使用等市場(chǎng)準(zhǔn)進(jìn)環(huán)節(jié),支持符合相應(yīng)條件的相關(guān)產(chǎn)品,進(jìn)進(jìn)優(yōu)先或創(chuàng)新審批程序。對(duì)社會(huì)資本辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在人體器官移植執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定審批采取一致準(zhǔn)進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),一視同仁。在樂城先行區(qū)設(shè)立國(guó)際移植醫(yī)療康復(fù)診療中心,與各大醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)接開展移植醫(yī)療康復(fù)診療。符合條件的移植醫(yī)療項(xiàng)目納進(jìn)醫(yī)保支付范圍,實(shí)現(xiàn)異地醫(yī)保結(jié)算便利化。鼓勵(lì)貿(mào)易保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)探索研究移植診療和康復(fù)相關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)一流中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在海南開設(shè)相關(guān)機(jī)構(gòu),開展移植學(xué)科中西醫(yī)結(jié)合診療研究,推動(dòng)康養(yǎng)結(jié)合。(牽頭單位:國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家藥監(jiān)局;參加單位:科技部、國(guó)家醫(yī)保局、國(guó)家中醫(yī)藥局、中科院)
放寬民用航空業(yè)準(zhǔn)進(jìn)。優(yōu)化海南民用機(jī)場(chǎng)治理方式,優(yōu)化民航安檢設(shè)備使用許可,簡(jiǎn)化通用航空機(jī)場(chǎng)規(guī)劃及報(bào)批建設(shè)審批流程。在通用航空領(lǐng)域,探索建立分級(jí)分類的職員資質(zhì)治理機(jī)制與航空器適航技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,簡(jiǎn)化飛行練習(xí)中心、民用航空器駕駛員學(xué)校、飛行簽派員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批流程,在符合安全技術(shù)要求的條件下最大限度降低準(zhǔn)進(jìn)門檻。支持5G民航安全通訊、北斗、廣播式自動(dòng)監(jiān)視等新技術(shù)在空中交通治理、飛行服務(wù)保障等領(lǐng)域應(yīng)用。落實(shí)金融、財(cái)稅、人才等政策支持,鼓勵(lì)社會(huì)資本投資通用航空、航油保障、飛機(jī)維修服務(wù)等領(lǐng)域。
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