習(xí)近平總書(shū)記指出,北京新機(jī)場(chǎng)是國(guó)家發(fā)展的一個(gè)新的動(dòng)力源。站在新的出發(fā)點(diǎn),北京應(yīng)加快國(guó)際航空關(guān)鍵建設(shè)步伐,推動(dòng)航空關(guān)鍵日益成為國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接。
注重發(fā)展航空關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的高新技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。緊密?chē)@北京“四個(gè)中心”的定位,堅(jiān)持有所為,有所不為。特別是充分利用航空運(yùn)輸重量輕、體積小、價(jià)值高的上風(fēng),發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。適應(yīng)民航發(fā)展需求,建設(shè)人才培養(yǎng)基地。打造國(guó)際交往中心功能承載區(qū),積極吸引國(guó)際組織、國(guó)際著名企業(yè)、國(guó)際行業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)機(jī)構(gòu),舉辦國(guó)際性高端論壇、商務(wù)交流等活動(dòng)。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),包括在機(jī)場(chǎng)區(qū)域及周邊營(yíng)造文化氛圍,通過(guò)展覽、觀摩等活動(dòng),宣傳航空相關(guān)的科技文化知識(shí)。
北京是唯一獲批兩個(gè)國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的城市,都已制定了至2035年的總體規(guī)劃。要不中斷健全臨空經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的體制機(jī)制,大力推動(dòng)政府為主導(dǎo)的多元主體共同參與。首都機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)拓展和升級(jí)。結(jié)合城市副中心建設(shè),輻射鄰近市郊和津冀相關(guān)縣域的發(fā)展。大興機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)先把基礎(chǔ)打好,發(fā)揮區(qū)位上風(fēng),實(shí)行京津冀聯(lián)動(dòng),帶動(dòng)北京南城,適應(yīng)雄安新區(qū)建設(shè)的需要,輻射廊坊等地的發(fā)展。兩區(qū)應(yīng)堅(jiān)持分工協(xié)作,推動(dòng)港城融合,適當(dāng)錯(cuò)位發(fā)展。
可以預(yù)見(jiàn),隨著中華民族偉大復(fù)興的實(shí)現(xiàn),美麗壯闊的北京必將日新月異蓬勃發(fā)展:首都和大興兩座機(jī)場(chǎng)將以規(guī)模、效率和質(zhì)量,成為一流大型復(fù)合航空關(guān)鍵;京津冀城市群,將形成適應(yīng)協(xié)同發(fā)展要求的機(jī)場(chǎng)群;在國(guó)際航空關(guān)鍵的拉動(dòng)下,首都將建成高水平的臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)。新姿大展,為期不遠(yuǎn)。
臨空經(jīng)濟(jì)是依托大型機(jī)場(chǎng)的吸引力和輻射力,在其周邊地區(qū)發(fā)展起來(lái),由直接服務(wù)及依托航空運(yùn)輸業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和具有明顯航空關(guān)鍵指向性產(chǎn)業(yè)組成,具有巨大影響力的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變和交通運(yùn)輸方式變革的產(chǎn)物。實(shí)踐證實(shí),臨空經(jīng)濟(jì)作為一種能夠快速并且在更大空間內(nèi)有效配置優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)資源的方式,發(fā)展臨空高科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),能夠有效融進(jìn)全球高端產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈,有力推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,成為全球產(chǎn)業(yè)體系關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。據(jù)國(guó)際民航組織(ICAO)測(cè)算,每100萬(wàn)航空旅客可為周邊區(qū)域創(chuàng)造約1.3億美元的經(jīng)濟(jì)收益,能夠帶來(lái)1000個(gè)直接和3700個(gè)間接工作崗位;每新增10萬(wàn)噸航空貨物將直接創(chuàng)造出800個(gè)工作崗位。
著力發(fā)展航空輔業(yè)。航空業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈條很長(zhǎng),與航空運(yùn)輸緊密相關(guān)的有飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)維修、飛機(jī)改裝、航空工程建筑業(yè)、地面設(shè)備制造維修業(yè)、客貨運(yùn)代理分銷(xiāo)業(yè)、航空物流倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)(特別是鮮活和冷鏈運(yùn)輸)、航空金融業(yè)、航空食品配餐業(yè)、航空職員培訓(xùn)等,應(yīng)當(dāng)作為優(yōu)先選項(xiàng)。民航主輔業(yè)務(wù),已完全對(duì)社會(huì)開(kāi)放,包括對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放,也基本上對(duì)外商開(kāi)放。這些產(chǎn)業(yè)的一個(gè)特點(diǎn)是專(zhuān)業(yè)技術(shù)性較強(qiáng),安全治理嚴(yán)格,特別要注重高出發(fā)點(diǎn),海運(yùn)費(fèi),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,支持航空主業(yè)發(fā)展,采取多種方式,拓展與民航企業(yè)的合作。
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