為保證CSI的順利運(yùn)行，美國政府又相繼推出“24小時規(guī)則”、“10+2規(guī)則”和“海關(guān)商界反恐伙伴計劃”。

　　繼24小時規(guī)則之后，CBP又于2008年推出旨在進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)出口信息治理以確保海運(yùn)安全的“進(jìn)口安全申報（ISF）”項目（俗稱“10+2規(guī)則”）。該規(guī)則要求在貨物裝船之前24小時，美國進(jìn)口商或其代理向CBP申報列明的10項內(nèi)收留，船公司申報2項內(nèi)收留。

　　CSI利弊分析

　　24小時規(guī)則

　　后“9·11”時代，美國邊界安保政策日益收緊，最明顯的特征表現(xiàn)在邊界安保空間外擴(kuò)上。2002年1月17日，美國海關(guān)總署提出并實施CSI，2003年3月1日，美國海關(guān)總署改組為美國海關(guān)及邊境保護(hù)局（U.S.Customs and Border Protection，簡稱“CBP”），隸屬美國國土安全部，總部設(shè)在華盛頓特區(qū)，統(tǒng)管邊境執(zhí)法，負(fù)責(zé)在全球范圍內(nèi)推行CSI。

　　CBP官網(wǎng)最新公布的數(shù)據(jù)顯示，美國與北美、歐洲、亞洲、非洲、中東、南美和大洋洲的58個主要港口均簽訂CSI協(xié)議，來自這58個港口的集裝箱占據(jù)了美國全部進(jìn)口海運(yùn)集裝箱的80%以上。目前實施CSI的港口分布基本覆蓋了全球海運(yùn)發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)以及各主要海運(yùn)交通區(qū)域。

　　CSI簡介及其運(yùn)行機(jī)制

　　根據(jù)CBP的描述，CSI包括以下三大核心要素：一是識別高風(fēng)險集裝箱。CBP派駐在國外港口的官員可以提前得到集裝箱信息和相關(guān)戰(zhàn)略情報，并利用自動檢測工具識別存在潛伏恐襲危險的集裝箱。二是在集裝箱裝船運(yùn)輸前進(jìn)行預(yù)篩和風(fēng)險評估。在供給鏈中盡可能早地對集裝箱進(jìn)行篩查，通常在出發(fā)港進(jìn)行這項工作。三是利用高科技設(shè)備對高風(fēng)險集裝箱進(jìn)行預(yù)篩，以確保篩查可以迅速完成而不會拖慢貿(mào)易進(jìn)程。本處所提及的高科技設(shè)備包括大型X射線和伽馬射線裝置以及放射性物質(zhì)檢測裝置。