關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系推進(jìn)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越的意見(jiàn)

中共四川省委 四川省人民政府

為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快建設(shè)特色鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)四川由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

一、發(fā)展目標(biāo)

堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主體，合理布局、綠色發(fā)展，園區(qū)引領(lǐng)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，推進(jìn)川糧油、川豬、川茶、川菜、川酒、川竹、川果、川藥、川牛羊、川魚10大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)烘干冷鏈物流3大先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)支撐，培育形成特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、鏈條完整、全國(guó)領(lǐng)先的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系。到2022年，全省第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到5100億元左右，年均增長(zhǎng)3.6％左右；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到1.9萬(wàn)元左右，年均增長(zhǎng)9％左右；涉農(nóng)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1.33萬(wàn)億元。

到2022年，川糧油、川豬、川茶、川菜、川竹、川果、川藥、川牛羊、川魚產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值分別達(dá)到3700億元、3900億元、1000億元、3000億元、1000億元、1800億元、1200億元、3900億元、1200億元以上，川酒產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到3800億元以上。10大產(chǎn)業(yè)良種化率提高1至5個(gè)百分點(diǎn)，培育一批育繁推一體化的種業(yè)龍頭企業(yè)。農(nóng)機(jī)全產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值突破1000億元，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平提高10個(gè)百分點(diǎn)以上。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信息化水平達(dá)到55％，信息服務(wù)惠及80％以上的涉農(nóng)農(nóng)戶。冷鏈物流設(shè)施靜態(tài)庫(kù)容達(dá)到800萬(wàn)噸以上，果蔬、肉類、水產(chǎn)品、奶類等農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通率分別達(dá)到25％、47％、44％、60％以上。全省農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到62％。

二、規(guī)劃布局

（一）生產(chǎn)區(qū)域布局。川糧油布局在90個(gè)糧食主產(chǎn)縣、48個(gè)油菜大縣。川豬布局在81個(gè)生豬重點(diǎn)縣。川茶布局在30個(gè)茶葉重點(diǎn)縣。川菜布局在45個(gè)蔬菜重點(diǎn)縣、30個(gè)花椒重點(diǎn)縣、20個(gè)辣椒重點(diǎn)縣。川酒布局在18個(gè)釀酒專用糧重點(diǎn)縣。川竹布局在40個(gè)竹產(chǎn)業(yè)主產(chǎn)縣。川果布局在30個(gè)水果重點(diǎn)縣、30個(gè)蠶桑重點(diǎn)縣、38個(gè)核桃重點(diǎn)縣。川藥布局在32個(gè)中藥材重點(diǎn)縣。川牛羊布局在41個(gè)肉牛基地縣、18個(gè)奶?；乜h、27個(gè)牦?；乜h、50個(gè)羊產(chǎn)業(yè)基地縣。川魚布局在60個(gè)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯和宜漁稻田資源豐富的重點(diǎn)縣。

（二）產(chǎn)業(yè)鏈布局。建設(shè)區(qū)域性良種繁育基地，配套建設(shè)縣級(jí)良種繁育場(chǎng)。就近建設(shè)與產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模相適應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設(shè)施。依托工業(yè)園區(qū)布局農(nóng)產(chǎn)品精深加工，建設(shè)區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，配套建設(shè)烘干冷鏈物流設(shè)施。合理布局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性服務(wù)業(yè)。因地制宜發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、森林康養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)。

（三）園區(qū)布局。構(gòu)建國(guó)家級(jí)到縣級(jí)的農(nóng)業(yè)園區(qū)梯次發(fā)展體系，創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園和全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)（基地）等30個(gè)以上，國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園10個(gè)以上，建設(shè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)150個(gè)以上。市縣分級(jí)分類規(guī)劃建設(shè)園區(qū)，合理布局種養(yǎng)循環(huán)、加工物流、科技研發(fā)、綜合服務(wù)、休閑旅游等功能板塊。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（四）建優(yōu)產(chǎn)業(yè)基地。堅(jiān)持“旱澇保收、宜機(jī)作業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4500萬(wàn)畝以上。實(shí)施“川字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)基地建設(shè)行動(dòng)，推進(jìn)全國(guó)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品供給基地、國(guó)家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地建設(shè)。新建和改造糧油基地1000萬(wàn)畝、經(jīng)濟(jì)作物基地1000萬(wàn)畝，新增現(xiàn)代竹林基地220萬(wàn)畝，建設(shè)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)4000個(gè)，打造稻漁綜合種養(yǎng)基地150萬(wàn)畝。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升機(jī)械化、信息化、智能化水平。

（五）做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)，圍繞產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)，就地就近建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和商品化處理設(shè)施。發(fā)展品種專用、生產(chǎn)定制、產(chǎn)銷對(duì)路的精深加工和主食加工新模式。推動(dòng)傳統(tǒng)加工技藝與現(xiàn)代食品工藝、現(xiàn)代消費(fèi)方式有機(jī)融合。重點(diǎn)建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)（開發(fā)區(qū)），引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)入園集聚發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工率達(dá)到65％，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值比達(dá)到2.2∶1。

（六）培育知名品牌。做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、重點(diǎn)企業(yè)自主品牌、重要農(nóng)產(chǎn)品品牌，納入省級(jí)知名產(chǎn)品品牌目錄重點(diǎn)培育，建設(shè)省級(jí)區(qū)域公用品牌5個(gè)以上。推動(dòng)成立四川品牌發(fā)展聯(lián)盟，推廣和運(yùn)用“四川扶貧”集體商標(biāo)。推進(jìn)綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品、道地藥材認(rèn)證，打造農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。挖掘“川字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品品牌文化。推進(jìn)川菜工業(yè)化進(jìn)程，開展“四川美食”川菜地道食材和標(biāo)準(zhǔn)化川菜產(chǎn)品推廣行動(dòng)，把川菜文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。按程序申報(bào)設(shè)立四川省人民政府糧食生產(chǎn)“稻香杯”豐收獎(jiǎng)。