隨著大機(jī)場(chǎng)的飽和與航空出行需求增長(zhǎng)，近年來國(guó)內(nèi)支線機(jī)場(chǎng)也得到了快速發(fā)展。作為我國(guó)航線網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn)，支線機(jī)場(chǎng)已成為中小城市連進(jìn)全國(guó)乃至全球航線網(wǎng)絡(luò)的基本點(diǎn)。 數(shù)據(jù)顯示，2017年我國(guó)有實(shí)際出港航班量的民航機(jī)場(chǎng)共228個(gè)，其中支線機(jī)場(chǎng)167個(gè)，占國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)總數(shù)的74.2%。 作為公共設(shè)施，機(jī)場(chǎng)已成為吸引投資、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要標(biāo)志，對(duì)金融、旅游、商貿(mào)、信息、物流等產(chǎn)業(yè)都會(huì)帶來利好。以江蘇鹽城機(jī)場(chǎng)為例，僅通過機(jī)場(chǎng)帶動(dòng)周邊的企業(yè)發(fā)展，每年實(shí)現(xiàn)稅收就達(dá)34億。 從規(guī)劃上看，目前我國(guó)支線機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)，一方面要遵循國(guó)家發(fā)改委、民航局編制的《全國(guó)民用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃》，以及民航局編制的中國(guó)民用航空發(fā)展五年規(guī)劃；另一方面，則是各省區(qū)從建設(shè)運(yùn)營(yíng)角度提出五年建設(shè)發(fā)展計(jì)劃。 《陜西省“十三五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》明確，大力加快民航機(jī)場(chǎng)建設(shè)，完成榆林機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建及安康、延安機(jī)場(chǎng)遷建，推動(dòng)府谷、寶雞、定邊等支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)到2020年形成“干支結(jié)合”機(jī)場(chǎng)體系。 蒲城內(nèi)府機(jī)場(chǎng)的特技飛行表演◎NEWS 旬邑縣通用機(jī)場(chǎng)、神木縣通用機(jī)場(chǎng)、漢陰縣通用機(jī)場(chǎng)、旬陽(yáng)縣通用機(jī)場(chǎng)、延川乾坤彎通用機(jī)場(chǎng)、宜川壺口通用機(jī)場(chǎng)、黃陵通用機(jī)場(chǎng)、子長(zhǎng)縣通用機(jī)場(chǎng)、吳起縣通用機(jī)場(chǎng)、富縣通用機(jī)場(chǎng)、石泉縣通用機(jī)場(chǎng)及露營(yíng)基地項(xiàng)目、陜西省韓城市通用機(jī)場(chǎng)，估算總投資共57.22億。 從某種程度上說，推動(dòng)通航機(jī)場(chǎng)建設(shè)與民航運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)相協(xié)調(diào)，對(duì)于在全省范圍內(nèi)普遍實(shí)現(xiàn)航空運(yùn)輸服務(wù)有著重要意義。 陜西南北跨度太大，依然存在地面運(yùn)輸效率低下的題目。假如能實(shí)現(xiàn)通航民航體系之間的有效銜接，將能保障陜西整個(gè)航空網(wǎng)絡(luò)體系的通達(dá)性和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 另一方面，通用機(jī)場(chǎng)布局可依托關(guān)中平原城市群，以大西安為中心，進(jìn)行核心通用機(jī)場(chǎng)群的規(guī)劃布局，空運(yùn)報(bào)價(jià) 海運(yùn)價(jià)格，發(fā)揮通用機(jī)場(chǎng)的集群效應(yīng)，空運(yùn)報(bào)價(jià) 海運(yùn)價(jià)格，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)特色鮮明的區(qū)域通用機(jī)場(chǎng)群，也契合“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”的定位。 納進(jìn)大西安發(fā)展版圖的富閻板塊，成為“大西安北跨”戰(zhàn)略的重要組成板塊。 2017年，西安和渭南簽訂框架協(xié)議，2018年富閻新區(qū)正式成立。作為發(fā)揮國(guó)家中心城市輻射帶動(dòng)作用的重要部署，富閻新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)等。目前，富平已啟動(dòng)新機(jī)場(chǎng)。據(jù)「城記智庫(kù)」統(tǒng)計(jì)，未來陜西將有29座不同類型機(jī)場(chǎng)（見第三部分）。 梳理| 富平建設(shè)通用機(jī)場(chǎng)的背后 對(duì)于大西安而言，構(gòu)建萬億產(chǎn)業(yè)走廊：經(jīng)開區(qū)+高陵組團(tuán)+航空基地+富閻板塊，加快建設(shè)全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)中心，是實(shí)現(xiàn)城市崛起的必要?jiǎng)幼鳌? 富閻板塊，作為推進(jìn)“富閻一體化”的重要載體和平臺(tái)，是大西安“北跨”戰(zhàn)略的重要組成板塊。陜西省“十三五”規(guī)劃《綱要》提出，“推進(jìn)重點(diǎn)板塊突破發(fā)展，打造富閻渭河北岸等五大區(qū)域新增長(zhǎng)極”，富閻一體化是核心舉措。 2019年，陜晉豫三省聯(lián)合印發(fā)《切實(shí)加快晉陜?cè)S河金三角區(qū)域合作工作實(shí)施意見》提出，加快形成外聯(lián)內(nèi)暢、銜接緊密、便捷高效的公路、鐵路、航空綜合網(wǎng)絡(luò)。 在航空方面，要積極推進(jìn)臨汾喬李機(jī)場(chǎng)、渭南西岳機(jī)場(chǎng)、富平機(jī)場(chǎng)、韓(城)合(陽(yáng))機(jī)場(chǎng)及其配套工程建設(shè)，研究建設(shè)三門峽機(jī)場(chǎng)。所以，在政策因素和區(qū)域發(fā)展的條件下，支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)也成為陜西的重點(diǎn)項(xiàng)目。 盤點(diǎn)陜西有多少個(gè)機(jī)場(chǎng)？ 當(dāng)前，陜西共有四個(gè)建成的大型機(jī)場(chǎng)，包括： 西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)（4F級(jí)民用國(guó)際機(jī)場(chǎng)）、榆林榆陽(yáng)機(jī)場(chǎng)（4D級(jí)民用機(jī)場(chǎng)，陜西第二大航空關(guān)鍵）、漢中城固機(jī)場(chǎng)（4C級(jí)軍民適用機(jī)場(chǎng)）、延安南泥灣機(jī)場(chǎng)（4C級(jí)軍民適用機(jī)場(chǎng)）。 此外，安康富強(qiáng)機(jī)場(chǎng)（4C級(jí)民用機(jī)場(chǎng)）正建設(shè)，寶雞機(jī)場(chǎng)（4C級(jí)軍民適用機(jī)場(chǎng)）正推進(jìn)立項(xiàng)審批。同時(shí)，陜西還擁有包括蒲城內(nèi)府機(jī)場(chǎng)、丹鳳機(jī)場(chǎng)等多個(gè)通用機(jī)場(chǎng)。

富平通用機(jī)場(chǎng) 2020年4月11日，富閻新區(qū)發(fā)布了富平通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目選址及可研階段咨詢服務(wù)招標(biāo)公告。 據(jù)報(bào)道，此次招標(biāo)項(xiàng)目，是富閻新區(qū)富平通用機(jī)場(chǎng)選址報(bào)告編制、選址階段飛行程序設(shè)計(jì)報(bào)告編制、選址階段飛機(jī)性能分析報(bào)告編制、可行性研究報(bào)告編制、可研階段飛行程序設(shè)計(jì)報(bào)告編制、可研階段飛機(jī)性能分析報(bào)告編制項(xiàng)目。 項(xiàng)目資金已落實(shí)，招標(biāo)人為西安富閻發(fā)展團(tuán)體有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公然招標(biāo)。報(bào)道顯示，富平機(jī)場(chǎng)前期工作已獲得60萬投資補(bǔ)助，用于開展前期研究。 2018年3月，有網(wǎng)友在富平政府網(wǎng)上咨詢富平通用機(jī)場(chǎng)動(dòng)工時(shí)間。官方回復(fù)，陜西省政府已同意規(guī)劃建設(shè)富平通用機(jī)場(chǎng)。機(jī)場(chǎng)選場(chǎng)址位于富平縣留古鎮(zhèn)東南方位，該項(xiàng)目已通過軍方審批，正在辦理民航、發(fā)改等報(bào)批手續(xù)。 依照公然報(bào)道，以及機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃用途和占地面積，富閻新區(qū)與富平高新區(qū)規(guī)劃中提到的機(jī)場(chǎng)應(yīng)為同一項(xiàng)目。 就現(xiàn)有資料來看，富平通用機(jī)場(chǎng)的飛行區(qū)等級(jí)建設(shè)已經(jīng)是4D標(biāo)準(zhǔn)，飛行跑道長(zhǎng)度也達(dá)2400米。這也意味著，其規(guī)模已躋身民用支線機(jī)場(chǎng)行列。 解析支線機(jī)場(chǎng)的遠(yuǎn)景與規(guī)劃 通用機(jī)場(chǎng)，即使用民用航空器，從事公共航空運(yùn)輸以外的民用航空活動(dòng)而使用的機(jī)場(chǎng)，相對(duì)而言其規(guī)模遠(yuǎn)小于支線機(jī)場(chǎng)。 而支線機(jī)場(chǎng)，是指設(shè)計(jì)目標(biāo)年旅客吞吐量小于50萬人次（含），主要起降短程飛機(jī)，規(guī)劃的直達(dá)航班一般在800—1500公里范圍內(nèi)的機(jī)場(chǎng)。 近年來，國(guó)內(nèi)通航產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力?！?018年民航行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2018年全行業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收進(jìn)10142.5億元，比上年增長(zhǎng)18.5%，通航產(chǎn)業(yè)成為重要的組成部分。 截止2019年10月，全國(guó)頒證的通用機(jī)場(chǎng)數(shù)目已達(dá)239個(gè)，為2017年三倍。各地都在加速上馬通航機(jī)場(chǎng)，以浙江為例，到2025年浙江要建成20個(gè)以上A類通用機(jī)場(chǎng)；到2030年，建成50個(gè)左右A類通用機(jī)場(chǎng)；到2035年，實(shí)現(xiàn)通用機(jī)場(chǎng)“縣縣通”。 東部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省如此，作為擁有深厚航空產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和需求的陜西，自然也不例外。 2017年底，陜西提出著力打造“地面成群、空中成網(wǎng)、飛行有序”通用航空格式，千航貨運(yùn) 空運(yùn)價(jià)格，為加速通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。其中《陜西省推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作（PPP）三年行動(dòng)計(jì)劃（2017年—2019年）》列出了12個(gè)重點(diǎn)通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目清單： 2017年2月，西安和渭南簽署框架協(xié)議。2018年8月，富閻新區(qū)正式成立。作為享受國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和西安全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)政策的富閻新區(qū)，為關(guān)中平原城市群快速崛起的新增長(zhǎng)極。 2018年11月，中航產(chǎn)業(yè)團(tuán)體與西安市簽署《國(guó)產(chǎn)民機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議》，民用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地項(xiàng)目正式落戶富閻產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。富閻將推動(dòng)形成南（閻良航空城）有軍機(jī)、北（富閻新區(qū)）有民機(jī)的航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格式。而富平機(jī)場(chǎng)的建設(shè)，是其中的關(guān)鍵一環(huán)。 城記通過梳理發(fā)現(xiàn)，富閻新區(qū)發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)，從一開始就獲得陜西省級(jí)層面支持。 2015年，陜西省提出：渭南市要圍繞陜西東大門建設(shè)，著力打造綜合交通運(yùn)輸體系和區(qū)域性交通關(guān)鍵。將韓城、富平、西岳機(jī)場(chǎng)建設(shè)列進(jìn)省“十三五”航空運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快鹵陽(yáng)湖通航機(jī)場(chǎng)建設(shè)，打造通航物流基地。