近日，海砂產(chǎn)業(yè)該如何發(fā)展成為業(yè)內(nèi)討論的話(huà)題。由于各地建筑用砂需求量居高不下，且近年來(lái)內(nèi)河、長(zhǎng)江一帶的河砂開(kāi)采量急劇下降，而海砂開(kāi)采利潤(rùn)相對(duì)較高、海洋作業(yè)管控難度大，導(dǎo)致本要被禁止的沿海海砂產(chǎn)業(yè)進(jìn)退兩難。業(yè)內(nèi)人士呼吁，是該打開(kāi)這個(gè)“結(jié)”的時(shí)候了。

　　日前，國(guó)家發(fā)展改革委等15部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，該《意見(jiàn)》中提出的措施切合實(shí)際、針對(duì)性強(qiáng)，可謂及時(shí)雨，對(duì)砂石行業(yè)發(fā)展必將起到促進(jìn)作用。

　　經(jīng)過(guò)調(diào)研，有幾點(diǎn)建議：

　　首先要解決采挖合法性問(wèn)題。自國(guó)家海洋局把海砂開(kāi)采海域?qū)徟鷻?quán)限下發(fā)地方后，地方出于保護(hù)本區(qū)域生態(tài)環(huán)境要求，提出禁止采掘海砂、禁用海砂，但事實(shí)上很難做到。需要采取堵疏結(jié)合的辦法，將現(xiàn)有船只的海砂開(kāi)采納入依法依規(guī)的軌道，合法持證開(kāi)采海砂。同時(shí)從重從嚴(yán)打擊違規(guī)采砂、非法偷運(yùn)行為。

　　應(yīng)加強(qiáng)海砂砂場(chǎng)管理，消除階段性?xún)r(jià)格畸高現(xiàn)象，確保海砂質(zhì)量。海砂在淡化加工過(guò)程中往往存在只求效率、不講質(zhì)量的現(xiàn)象，導(dǎo)致海砂的淡化處理不符標(biāo)準(zhǔn)，投入建筑市場(chǎng)后容易造成腐蝕鋼筋等潛在風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重危及建筑市場(chǎng)安全;部分海砂淡化不徹底，給建筑物帶來(lái)巨大隱患。因此，加強(qiáng)海砂質(zhì)量管理十分重要。

　　開(kāi)展全國(guó)海砂資源調(diào)查和環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)工作。可向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)，選取有實(shí)力的科研單位，對(duì)各地海域海砂資源進(jìn)行調(diào)查，摸清家底，同時(shí)對(duì)海砂開(kāi)采影響海洋環(huán)境進(jìn)行綜合科學(xué)評(píng)價(jià)，劃定可采區(qū)域，提出開(kāi)采控制量，實(shí)行輪流開(kāi)采。

　　此外，專(zhuān)業(yè)人士認(rèn)為，海砂開(kāi)采不能局限于一地或集聚于某幾個(gè)地方，應(yīng)倡導(dǎo)鼓勵(lì)沿海有條件的地方開(kāi)采海砂。長(zhǎng)期局限某地，海洋生態(tài)環(huán)境壓力太大，也不利于區(qū)域港口建設(shè)、船只航行安全。按照海洋區(qū)域治理現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)要求，在海砂資源的合理利用和犯罪打擊結(jié)合方面，有更加精準(zhǔn)的作為。