近日，韓國浦項制鐵集團(POSCO)準備進軍航運業(yè)的消息，頓時觸動了業(yè)界的敏感神經。據(jù)韓國媒體透露，浦項制鐵將于今年7月成立旗下大型綜合物流子公司。這一消息，讓目前承擔著浦項制鐵大量鐵礦石、煤炭等運輸業(yè)務的航運公司倍感焦慮。此前，浦項制鐵曾多番嘗試進軍航運業(yè)，但因種種原因最終未能成形。因此，浦項此次的新動作再次成為關注的焦點，業(yè)界紛紛對韓國政府制定的船東貨主共贏合作機制能否順利推進感到疑慮。

　　屢敗屢戰(zhàn)的收購之路

　　近年來，浦項制鐵一直不斷嘗試進軍航運物流業(yè)。自2009年開始，浦項集團便試圖通過其子公司浦項P&S推進與大宇物流的合并計劃。但根據(jù)韓國《航運法》，在提交韓國政府審批的過程中，因遭到航運業(yè)界的強烈反對而被迫放棄收購行為。韓國船東協(xié)會等業(yè)界表示，因受全球金融危機影響，韓國航運業(yè)正處于結構調整的困難時期，作為大型貨主的浦項集團此時進軍航運業(yè)，勢必會進一步壓縮中小航運企業(yè)的生存空間。

　　此后，浦項制鐵看中了擁有干散貨船隊的大韓通運(現(xiàn)CJ大韓通運)，并聯(lián)合三星SDS于2011年6月開始收購計劃。原本是一場看似穩(wěn)操勝券的押注，卻最終被CJ集團以每股開出高于其2倍以上的價格半路截胡。

　　心有不甘的浦項集團于同年8月又一次開始著手對大宇物流的收購計劃。當時浦項制鐵通過收購大宇國際68%的股權，將其納入旗下。同時通過大宇國際向處于結構調整中的大宇物流的私募基金投資了330億韓元(約合1.9億人民幣)，并預計在三年后基金到期時會達成收購協(xié)議。但隨著2013年鋼鐵產業(yè)的經濟惡化和集團內部財務結構不健全等問題的曝光，浦項制鐵最終還是于2015年放棄了對大宇物流的收購計劃。

　　業(yè)界認為，浦項制鐵對于進軍物流業(yè)的野心是自1990年時任會長樸泰俊(音譯)收購巨陽海運5年后出售給韓進海運之時開始的。1995年浦項集團以巨洋海運無法帶來實際利益為由，將其出售給韓進海運。樸泰俊名譽會長也曾公開表示:“連巨陽海運都沒無法正常運營的浦項制鐵再次進軍航運物流業(yè)本就自相矛盾。”

　　事實上，韓國大型貨主企業(yè)進軍航運業(yè)時，往往不能發(fā)揮其應有的協(xié)同效應。其中不乏像東洋水泥和東洋商船、美園集團和美園海商、大宇集團和大宇船舶、東亞建設和大韓通運等代表性的失敗案例。

　　貨主與船東之間利益難平衡

　　浦項制鐵去年的銷售業(yè)績?yōu)?2兆3668億韓元(約合3，740億人民幣)，營業(yè)利潤為3兆8689億韓元(約合231億人民幣)。據(jù)推測，包括旗下子公司在內全年物流費用約為總銷售額的11%。如按去年銷售業(yè)績計算，僅物流費用便達到6兆6700億韓元(約合40億人民幣)。

　　從浦項制鐵的角度來看，通過設立物流子公司，可降低鋼鐵生產所需的鐵礦石、原碳以及生產的鋼鐵制品的物流費用的同時，加強運輸?shù)姆€(wěn)定性。并通過企業(yè)內資源的有效利用，創(chuàng)造出多元化的協(xié)同效應。簡單來說，可以進一步節(jié)約海上物流成本。

　　而航運業(yè)界反對的聲音主要集中在對浦項集團對吞吐量自行消化的擔憂。如此一來，將會給整個韓國航運業(yè)帶來巨大的沖擊。浦項制鐵每年將進口8300萬噸的鐵礦石和原料炭等煉鐵原料，并向海外出口約1000萬噸的鋼鐵制品，幾乎占到各航運公司總吞吐量的10~20%。按費用計算，預計每年約為2兆700億韓元(約合124億人民幣)。這一期間，包括韓進海運、現(xiàn)代商船、STXPANOCEAN、大韓海運等航運公司都在從事相關運輸業(yè)務。

　　從船東的的立場來看，如果穩(wěn)定的大型貨主取消運輸合約，將對其國際競爭力造成嚴重的影響。航運公司與浦項制鐵的運輸合約不僅可以對船東信用度有提升作用，還將為其在融資利率下調等方面帶來優(yōu)惠。特別是在第三國運輸市場的營業(yè)能力強化的背景下，加強與本國大型貨主之間的合作顯得尤為重要。即，以大型貨主提供的運輸合約為基礎，航運企業(yè)可以協(xié)調資源，分享規(guī)模經濟及范圍經濟效應。例如，在市場風險管理、法律/合約管理、運營等航運公司專業(yè)人才的使用方面都可帶來較大便利。此外，考慮到進軍第三國運輸市場對國民經濟的波及效應，將給韓國航運公司的國際競爭造成負面影響，運輸成本也將進一步增加。

　　現(xiàn)行法規(guī)下的運營模式

　　根據(jù)韓國《航運法》第24條7項規(guī)定:“原油、煉鐵原料、液化氣、發(fā)電用煤炭等貨主實際擁有或支配的法人在申請海上貨物運輸承運人時，首先韓國海洋水產部長官會對其在國內航運業(yè)產生的影響等，聽取由相關業(yè)界、學術界、航運專家等組成的政策咨詢委員會的意見，再決定是否批準”。因此，浦項制鐵的物流子公司直接作為海上貨物運輸承運人申請通過的可能性并不大。