生豬在國(guó)民生產(chǎn)中的重要性

糧食穩(wěn)產(chǎn)保供，是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)全局的壓艙石，“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)，是穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)民心的基本盤。2019年以來(lái)，因非洲豬瘟疊加新冠疫情，我國(guó)豬肉供應(yīng)相對(duì)偏緊，價(jià)格上漲較快。各級(jí)政府為穩(wěn)產(chǎn)生豬，先后印發(fā)《穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場(chǎng)供給的意見》、《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》、《加快生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展三年行動(dòng)方案》等方案，明確了產(chǎn)銷平衡總體要求，馬云物流 ，尤其是《加快生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展三年行動(dòng)方案》提出了分區(qū)防控的措施。

保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，始終是“三農(nóng)”工作的頭等大事。深入貫徹落實(shí)今年的中央一號(hào)文件，需要有力保障糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定、有效供給。在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、國(guó)際局勢(shì)風(fēng)云變幻的復(fù)雜局面下，尤其是經(jīng)歷了非瘟、新冠疫情的環(huán)境下，政策指引推動(dòng)市場(chǎng)正向發(fā)展具有更加重要的意義。

生豬產(chǎn)業(yè)立足國(guó)內(nèi)自給

2018年我國(guó)豬肉產(chǎn)量是5403萬(wàn)噸，全球豬肉總出口量約800萬(wàn)噸，可供國(guó)際市場(chǎng)交易的量不到國(guó)內(nèi)豬肉產(chǎn)量的15%。近年來(lái)我國(guó)豬肉進(jìn)口最高年份的進(jìn)口量，占國(guó)內(nèi)豬肉產(chǎn)量的比重只是2%左右。解決老百姓吃肉問題，必須堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)基本自給的方針。

在政策、市場(chǎng)雙向加持下，2019年第四季度生豬存欄開始止跌回升。但是因缺口太大，生豬供給在短時(shí)間內(nèi)很難有根本性的改變，但是預(yù)期可以變化，隨著新冠疫情的結(jié)束，物流大亨 ，生豬價(jià)格連續(xù)走高的預(yù)期在降溫，市場(chǎng)的信心在恢復(fù)。

分區(qū)防控推進(jìn)恢復(fù)生豬生產(chǎn)

我國(guó)傳統(tǒng)的生豬生產(chǎn)區(qū)域布局集中在長(zhǎng)江流域、中原、東北和兩廣等地，這里匯集了全國(guó)主要生豬生產(chǎn)省份，包括河北、遼寧、江蘇、浙江、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、云南等15個(gè)省份。隨著各省發(fā)展定位的轉(zhuǎn)變和工業(yè)化的推進(jìn)，加之此次非瘟事件，傳統(tǒng)的生產(chǎn)區(qū)域發(fā)生了改變。

根據(jù)各地實(shí)際情況，2019年12月9日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《加快生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展三年行動(dòng)方案》，要求要像抓糧食生產(chǎn)一樣抓生豬生產(chǎn)，把生豬穩(wěn)產(chǎn)保供作為農(nóng)業(yè)工作的重點(diǎn)任務(wù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)，千方百計(jì)加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)，明確了產(chǎn)銷平衡總體要求，提出了分區(qū)防控的措施。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)《加快生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展三年行動(dòng)方案》的通知如下：

產(chǎn)銷平衡總體要求：東北、黃淮海、中南地區(qū)（遼寧、吉林、黑龍江、河北、安徽、河南、山東、江西、湖南、湖北、廣西）為生豬及產(chǎn)品調(diào)出區(qū)，要為全國(guó)穩(wěn)產(chǎn)保供大局作出貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)；東南沿海地區(qū)（天津、江蘇、浙江、廣東、福建）為主銷區(qū)，自給率要達(dá)到并保持在70% 左右；北京、上海等特大城市要通過跨區(qū)合作建立養(yǎng)殖基地等方式保證掌控豬源達(dá)到消費(fèi)需求的70%；西南、西北等地區(qū)（內(nèi)蒙古、山西、海南、四川、重慶、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆）為產(chǎn)銷平衡區(qū)，要確保做到基本自給。各地要分解任務(wù)到縣（市、區(qū)、旗），確保任務(wù)落實(shí)到位。

分區(qū)防控的措施根據(jù)各個(gè)區(qū)域的特點(diǎn)，為每個(gè)地區(qū)‘量身定做’，能夠有效防止各地一擁而上盲目養(yǎng)豬，還能夠防止政策后期可能帶來(lái)的各地盲目養(yǎng)豬導(dǎo)致的“后遺癥”，各地政府也根據(jù)自身的特點(diǎn)，制訂了長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，但是資本具有逐利性，當(dāng)市場(chǎng)的供給疲軟，利益驅(qū)使下盲目進(jìn)入的資本將會(huì)在供需平衡后進(jìn)行強(qiáng)制整合，也將會(huì)帶來(lái)新的 “豬周期”。農(nóng)信互聯(lián)立足當(dāng)前，通過各地生豬產(chǎn)能和市場(chǎng)需求進(jìn)行分析，預(yù)判2020年全國(guó)生豬供給流通圖；又結(jié)合各地政策規(guī)劃，預(yù)測(cè)未來(lái)全國(guó)生活組供給區(qū)域劃分。本文將結(jié)合各地政府分析預(yù)判2020年全國(guó)生豬流通圖。

中國(guó)非洲豬瘟五大區(qū)防控示意圖