日前,國家發(fā)展改革委聯(lián)合中央宣傳部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、交通運輸部等28個部門和單位聯(lián)合印發(fā)《消費扶貧助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅2020年行動方案》(下稱《行動方案》),將開展30項具體行動,持續(xù)釋放消費扶貧政策紅利,助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。
其中,《行動方案》在“打通流通‘瓶頸’方面”重點指出了要加強貧困地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè),加快電子商務(wù)和快遞物流網(wǎng)點建設(shè),加快補齊農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的“短板”,落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策,啟動“快遞進村”工程等要求。
雖然這是國家在打贏脫貧攻堅決戰(zhàn)中的一項具體措施,但是對我國農(nóng)村快遞物流、冷鏈物流市場來說無疑是一項重要的政策紅利,為農(nóng)村物流發(fā)展開拓了新機遇。
▎“脫貧攻堅”促進農(nóng)村物流快速發(fā)展近年來,農(nóng)村電商的發(fā)展已經(jīng)駛?cè)肓丝燔嚨?,萬順物流 ,受到了國家各級政府部門的重視和大力支持,并且在大力推動農(nóng)村電商發(fā)展的同時,快遞下鄉(xiāng)、農(nóng)村物流也跟著相繼發(fā)展起來。
鄉(xiāng)村市場是一個大市場,啟動鄉(xiāng)村消費市場已形成共識。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)推進及脫貧攻堅戰(zhàn)的深入開展,鄉(xiāng)村消費市場的活力正在不斷得到釋放。尤其是在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的大背景之下,農(nóng)村物流市場更是開辟了新的發(fā)展空間。
“截至2019年年底,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點覆蓋率已經(jīng)達到96.6%。2020年,我們將推進‘快遞下鄉(xiāng)’換擋升級,基本實現(xiàn)‘鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點’?!眹亦]政局局長馬軍勝表示,在剛剛過去的2019年,全國年人均使用快遞達45件,快遞已經(jīng)成為國人日常生活的一部分,長城物流 ,未來隨著“快遞進村”“快遞進廠”“快遞出?!惫こ痰陌l(fā)展,預(yù)計今年快遞業(yè)務(wù)量將完成740億件。
從上述數(shù)字我們可以看到,農(nóng)村電商、快遞下鄉(xiāng)已經(jīng)頗有規(guī)模,由此衍生的農(nóng)村物流也水漲船高起來,據(jù)國家郵政局發(fā)展研究中心指數(shù)研究室主任劉江介紹,2019年1—4月,農(nóng)村快遞業(yè)務(wù)量同比增速超過30%,比城市高了7個百分點以上,服務(wù)農(nóng)產(chǎn)品銷售超過1200億元,支撐農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額接近5000億元,迸發(fā)出強大動力。
重慶工商大學(xué)教授龔英認為,農(nóng)村電商和農(nóng)村物流作為推動農(nóng)村商品流通方式轉(zhuǎn)型、促進農(nóng)村消費升級的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),在推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和現(xiàn)代化建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用,尤其是到了2020年脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝的最緊要關(guān)頭,農(nóng)村電商和農(nóng)村物流發(fā)展更是起到不可或缺的重要作用。
▎《行動方案》補齊農(nóng)村冷鏈市場“短板”雖然近年來我國農(nóng)村物流的市場規(guī)模日益擴大。但由于農(nóng)村居住分散,交通基礎(chǔ)設(shè)施較差,農(nóng)產(chǎn)品種類分散、規(guī)模不大,物流成本高、效率低,生鮮農(nóng)產(chǎn)品易損耗腐爛等原因,我國農(nóng)村物流還存在很多不足,尤其是冷鏈物流,更是成為制約消費增長的一大難題。
據(jù)介紹,冷鏈物流是農(nóng)產(chǎn)品進城的“大動脈”。以果蔬、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品及花卉為代表的冷鏈物流,交易額每年增速達20%。預(yù)計到2020年,我國冷鏈物流市場規(guī)模有望達到4700億元。然而,由于冷鏈的保障不足,我國每年僅果蔬一項就損失上千億元。
中國科學(xué)院院士周遠曾介紹,在美國、日本與歐洲,農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運輸率達80%至90%,而我國只有10%至20%。與發(fā)達國家相比,我國冷鏈市場的發(fā)展尚有很大差距。
一邊是生鮮產(chǎn)品需求激增,一邊是冷鏈物流市場發(fā)展的不足。對此,《行動方案》中特意提出了要支持貧困地區(qū)加強農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)的政策措施,加快補齊農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的“短板”,從根本上解決了我國農(nóng)村冷鏈物流市場的痛點和難點,再次帶動了我國農(nóng)村冷鏈物流市場的良性發(fā)展。
不管是“快遞下鄉(xiāng)”工程,還是補足冷鏈物流的“短板”,農(nóng)村物流的崛起勢必成為商用車細分市場的又一增長點。
在接受筆者采訪時,南開大學(xué)現(xiàn)代物流研究中心研究員姜振華表示,隨著電商的發(fā)展,龐大的農(nóng)村市場將被徹底激發(fā),不管是對于干線運輸?shù)臓恳囘€是承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送的輕型貨車都有著剛性的需求。
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