作為中國最重要的國際大都市之一,上海正面臨第二波防疫考驗(yàn)——嚴(yán)防境外輸入。
3月17日下午,上海市衛(wèi)健委新聞發(fā)言人鄭錦介紹,3月16日上海新增3例境外輸入性新冠肺炎確診病例,無新增本地新冠肺炎確診病例。
截至3月16日24時,累計報告境外輸入性確診病例20例,按輸入地分,意大利10例,伊朗4例,美國2例,西班牙2例,法國1例,英國1例,均在院治療?,F(xiàn)有44例境外輸入性疑似病例正在排查中。
伴隨海外疫情不斷擴(kuò)散,上海涉外疫情防控重點(diǎn)國家名錄新增8國。在韓國、日本、伊朗、意大利、法國、西班牙、德國、美國8國舊版名錄上,英國、瑞士、瑞典、比利時、挪威、荷蘭、丹麥、奧地利8國今日進(jìn)入名錄。
一位長期在上海工作的瑞士公民向《財經(jīng)》記者確認(rèn),她于3月16日收到了瑞士駐滬總領(lǐng)館的通知郵件,過去14天里到過上述16個國家旅客,在到達(dá)上海之后都需要居家或者集中隔離14天。
多位受訪專家告訴記者,防輸入是當(dāng)前疫情防控的首要工作,國內(nèi)目前疫情防控的階段性進(jìn)展得來不易。
“外來輸入風(fēng)險增高?!敝猩酱髮W(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授陸家海向《財經(jīng)》記者坦言,由于新冠肺炎已成全球傳染病,國外一些地區(qū)正像早期武漢一樣處于疫情暴發(fā)期,而中國防控已取得成效,部分在國外的中國人感覺國內(nèi)更加安全、決定回國。
上海海關(guān)怎么做
上海虹橋機(jī)場和浦東國際機(jī)場,是上海此次嚴(yán)防疫情輸入的第一線。2019年上海航空口岸出入境人員為42621826人次,旅客總數(shù)42201084,位居全國第一。今年3月初東方航空宣布恢復(fù)歐洲航線,上海航空口岸出入境航班量較春節(jié)期間有所上升。
歐美人員不斷輸入,上海海關(guān)即日起實(shí)施更嚴(yán)格的管控措施。上海海關(guān)副關(guān)長葉建介紹,上海海關(guān)對來自重點(diǎn)國家的航班實(shí)施100%登臨檢查,對航班上的入境人員實(shí)施100%體溫檢測及100%健康申明卡審核。
上海海關(guān)通過登臨檢疫、健康申報審核、體溫監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查等手段攔截的有癥狀人員,由地方聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制安排直接轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院并開展聯(lián)合采樣。
對癥狀不明顯但經(jīng)海關(guān)綜合研判存在較大風(fēng)險的入境人員,經(jīng)海關(guān)采樣后,按照地方聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,分批轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離點(diǎn)實(shí)施醫(yī)學(xué)觀察。
除上述方式處置外的其他來自重點(diǎn)國家航班上的入境人員在辦理完成海關(guān)檢疫、行李通關(guān)等手續(xù)后,經(jīng)機(jī)場工作人員引導(dǎo)至機(jī)場臨時轉(zhuǎn)運(yùn)區(qū)。
上海海關(guān)都將在上述人員護(hù)照上貼標(biāo)。紅黃顏色標(biāo)簽旅客一律隔離,機(jī)場會同航空公司、上海16個區(qū)駐在機(jī)場工作人員、鄰省駐在機(jī)場工作人員,將上述旅客分別送到集中隔離點(diǎn)、居家隔離中轉(zhuǎn)點(diǎn)。護(hù)照貼有“綠標(biāo)”的旅客引導(dǎo)至放行通道。
由于疫情擴(kuò)展速度快,上海海關(guān)與上海市實(shí)施錯位管控。上海海關(guān)將更多人員力量和工作資源投入到非重點(diǎn)國家入境人員的風(fēng)險管控中。
上海海關(guān)對非重點(diǎn)國家所有入境人員實(shí)施100%體溫監(jiān)測和100%健康申明卡審核,加大登臨檢查和流行病學(xué)調(diào)查力度,大幅度增加旅客核酸檢測覆蓋面。同時,加大對健康申明瞞報行為的懲處,引導(dǎo)入境人員如實(shí)進(jìn)行健康申報。
北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院教授、清華大學(xué)中國應(yīng)急管理基地兼職研究員詹承豫建議,可制定標(biāo)準(zhǔn)限定來華人員,比如在買機(jī)票時就要出示健康申報和明確事由;來華人員需經(jīng)嚴(yán)格檢測,隔離費(fèi)用應(yīng)主要由個人承擔(dān);集中精力研究疫苗;發(fā)揚(yáng)人道主義精神,對外展開包括專家、物資、防控技術(shù)、防控策略的相關(guān)援助。
入境隔離怎么做?
過去14天來自或去過重點(diǎn)國家的入境人員之后如何管控?上海市民政局副局長曾群用三個“嚴(yán)”表達(dá)上海管控決心:從嚴(yán)從緊落實(shí)14天居家隔離健康觀察措施,管理流程將更加嚴(yán)密,居家隔離標(biāo)準(zhǔn)將更加嚴(yán)格。
曾群表示,同一家庭中,居家隔離對象和非居家隔離對象不可以住在同一套房子里,但承諾一起居家隔離健康觀察的,可以住在同一套房子里。如果全家人都需要居家隔離健康觀察的,也可以住在同一套房子里。
具備居家隔離條件的重點(diǎn)國家入境人員抵達(dá)后,全部由各區(qū)工作人員集中接送到各區(qū)的“臨時集中留驗(yàn)點(diǎn)”。
3月16日夜、17日晨,上海各區(qū)連夜制定方案,做好“臨時集中留驗(yàn)點(diǎn)”的選點(diǎn)設(shè)置、場所消毒。各級民政、衛(wèi)健、公安、海關(guān)、邊檢、機(jī)場等部門積極聯(lián)動,加強(qiáng)從口岸入口到居村社區(qū)的全流程閉環(huán)管理。各居村委會嚴(yán)陣以待,做好與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員上門甄別、評估和確認(rèn)的工作預(yù)案。
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