上海市交通港口局局長孫建平在浦東舉行的“2012年上海航運(yùn)法治論壇”上表示，上海未來將以資源配置型國際航運(yùn)中心為目標(biāo)，充分利用國際航運(yùn)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)框架，優(yōu)化和提升上海港國際集裝箱主樞紐港地位，拓展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)功能，發(fā)展國際性航運(yùn)要素交易市場，躋身國際航運(yùn)法律、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域，提升全球航運(yùn)資源配置能力。

　　論壇以“航運(yùn)服務(wù)業(yè)的規(guī)范與發(fā)展”為主題，上海市政協(xié)副主席、浦東新區(qū)區(qū)長姜梁出席并致辭。與會專家們積極呼吁建立完善、統(tǒng)一的航運(yùn)法律體系，希望國家盡早出臺《航運(yùn)法》和《航道法》。

　　圖：上海港積極爭取成為內(nèi)地“國際中轉(zhuǎn)貨物轉(zhuǎn)運(yùn)中心”試點(diǎn)港口
　　孫建平談到，上海國際航運(yùn)中心的建設(shè)要深化政策保障，深入挖掘國際航運(yùn)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)政策空間，積極爭取類似“自由港”的政策，使上海港率先成為內(nèi)地“國際中轉(zhuǎn)貨物轉(zhuǎn)運(yùn)中心”試點(diǎn)港口。

　　他同時提出，要充實(shí)洋山保稅船舶登記制度內(nèi)涵，吸引船齡小、技術(shù)含量高的船舶集聚洋山。借助商務(wù)、財(cái)稅等政策平臺，營造健康、開放、有序的商務(wù)環(huán)境，充分利用地方立法資源，研究出臺相關(guān)法規(guī)，為行之有效的政策固化和法制化提供保障。

　　他透露，上海將積極做好促進(jìn)航運(yùn)中心發(fā)展的立法研究，適時開展《上海市水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《上海市內(nèi)河航道管理?xiàng)l例》等地方性法規(guī)的修訂調(diào)研，突破航運(yùn)服務(wù)體系建設(shè)中的難點(diǎn)和政策瓶頸，形成有利于提高全球航運(yùn)資源配置能力的法制環(huán)境。

　　孫建平指出，世界上的國際航運(yùn)中心無一不依托其樞紐港地位而成就，因此在上海功能性國際航運(yùn)中心地位確立之前，要繼續(xù)完善海港集疏運(yùn)體系、優(yōu)化集裝箱班輪航線布局、提高集裝箱航運(yùn)班期密度。因此要加快國內(nèi)市場規(guī)則與國際慣例接軌，建立以“風(fēng)險對沖功能”為導(dǎo)向的航運(yùn)金融衍生品交易平臺。