近日,海事服務網(wǎng)CNSS報道了有關中國船東協(xié)會向國務院提交了“關于報送新冠疫情對航運業(yè)影響及應對建議的函”,為降低疫情對中國航運企業(yè)沖擊的負面影響,建議疫情期間在中國水域暫?!跋蘖蛄睢钡膶嵤?允許中國水域船舶使用更為低價的高硫油,幫助航運業(yè)渡過疫情危機,在業(yè)界引發(fā)廣泛關注協(xié)會此次報送國務院的函,除了上述“疫情期間在中國水域推遲‘限硫令’”的建議外,還從多層面、多角度幫助中國航運企業(yè)在疫情中爭取國家層面的政策傾斜和扶持。
那么,此次中國船東協(xié)會還提了哪些主要建議,以期相關行業(yè)主管部門能夠盡早出臺措施,保障航運業(yè)穩(wěn)定運行并及早走出疫情影響?我們來看。
船員霍亂疫苗后兩次口服藥能否在家服用?
按照現(xiàn)在衛(wèi)檢部門要求,船員口服霍亂疫苗的接種要在規(guī)定時間到衛(wèi)檢指定地點在醫(yī)務人員監(jiān)督下服藥。根據(jù)此要求,船員需要在1個月內往返衛(wèi)檢指定醫(yī)院3次才能獲得霍亂證書,在疫情防控特殊期間,3次往返行程中大大增加了船員被傳染的危險性。
建議交通運輸部與衛(wèi)檢部門溝通協(xié)調,由船員簽署服藥誠信承諾書,讓船員將第二、第三粒帶回家按期服藥,保障船員健康安全。
航運業(yè)所需防疫物資能否請求定向專供?
提供防疫物資供應保障。船舶防疫物資比較短缺,口罩、消毒液和紅外測溫儀等嚴重短缺。因口罩等防疫物資產(chǎn)品由政府統(tǒng)一調配,建議請求交通運輸部協(xié)調防疫企業(yè)定向專供,安排中國船東協(xié)會統(tǒng)計收集防疫物資需求信息,滿足船舶需求。
能否允許船舶在監(jiān)管下接收必要的物料、備件、食品和淡水物資?
因船舶的供應異于其他行業(yè)的供應,船員在船無法從各種渠道獲得資源,只能由岸基提供支持,如果岸基的支持無法提供,船員在船就舉步維艱。建議,請交通運輸部協(xié)調國內其他相關機構(海關、邊防、衛(wèi)檢等)對因港口延誤造成的物料無法供應采取相應的措施,允許船舶在監(jiān)管下接收必要的物料、備件、食品和淡水;對于船舶供應物料、備件、食品和淡水的船舶等交通工具開具放行證,保證及時供船。解決船舶生活垃圾、油污回收等困境。
可否給予石油公司安全檢查和干散貨船Rightship檢查3個月的寬限期?
油輪每6個月必須在卸貨港安排石油公司安全檢查,取得有效檢查報告。根據(jù)行業(yè)內的做法,船齡超過14年的干散貨船每年必須進行一次Rightship檢查,或根據(jù)客戶要求小于14年船齡的干散貨船進行第三方檢查,以取得有效檢查報告,否則難以尋找貨源和租家而面臨經(jīng)營受限乃至無法無法營運的窘境。
我國油輪和干散貨船大多在國內卸貨,由于疫情影響,國內港口進行人員管制導致石油公司檢查安排受阻,目前已經(jīng)確認寧波和舟山港禁止檢察官上船,日照港僅允許本地人上船。建議交通運輸部協(xié)調相關政府部門給予相關人員通行、上下船便利。協(xié)調OCIMF出臺政策,對于中國旗船舶或者船員為中國籍的非中國旗船舶,在正常申請SIRE檢查但因為疫情沒能進行檢查的,給予3個月的寬限期。
可否給無密切接觸史的集卡司機發(fā)放臨時健康證,促進復工復產(chǎn)?建議暫時適當開放沿海捎帶業(yè)務,將部分重點物資,如冷藏箱等通過水水中轉的方式送抵目的港,或轉運至有富余堆場能力的港口。建議指導地方盡快出臺集卡司機復工方案。協(xié)助非重點疫區(qū)集卡車隊及司機盡快上崗,無密切接觸史的集卡司機可發(fā)放臨時健康證或運輸通行許可,做好防護工作后,在指定區(qū)域內進行集疏港運輸,各地應該集卡開辟國境綠色通道。建議在有條件的地區(qū)設立臨時鐵路編組站,因客運量明顯下滑,可將更多資源暫時向貨運資源傾斜,組織開通臨時班列和專線,無鐵路疏港條件的港口應盡快組織周邊鐵路資源,以公鐵聯(lián)運方式組織貨物出運。
能否向IMO提議,疫情期間在中國水域暫停“限硫令”實施?
與世界貿(mào)易組織(WTO)、世界衛(wèi)生組織(WHO)及國際海事組織(IMO)保持密切溝通,暢通發(fā)言渠道,重申我國外貿(mào)業(yè)對于全球產(chǎn)業(yè)鏈的重要性,航運物流業(yè)在其中的基石作用。針對IMO2020限硫令等規(guī)定,探討短期內在我國暫緩執(zhí)行,由于船用燃油限硫令實施方案剛剛1個多月,已有希臘、菲律賓、印尼等國家明確表示暫停實施,中國是否能夠在這個特殊的階段,也作技術性處理,哪怕是暫停幾個月的時間,或者能夠接收政策內的燃油不可獲得報告。
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