2月17日,韓國(guó)海洋水產(chǎn)部協(xié)同各部門(mén)發(fā)布應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情港航業(yè)緊急支援政策。
由于中國(guó)新冠肺炎疫情的持續(xù)擴(kuò)散,導(dǎo)致1月30日開(kāi)始中韓客運(yùn)航線全面中斷。中韓航線客輪公司和國(guó)際客運(yùn)公司的銷(xiāo)售額急劇下滑。同時(shí),中國(guó)內(nèi)需經(jīng)濟(jì)萎縮導(dǎo)致貨物量驟減、為阻止疫情擴(kuò)散延長(zhǎng)春節(jié)假期導(dǎo)致造修船廠工期延遲等,都對(duì)航運(yùn)業(yè)及其相關(guān)領(lǐng)域帶來(lái)沖擊。
為此韓國(guó)政府通過(guò)緊急資金支持、港口設(shè)施使用費(fèi)·租金減免等措施等,減輕相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力。同時(shí),延長(zhǎng)船舶檢查有效期限、保障貨運(yùn)體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
此外,受疫情影響中國(guó)國(guó)內(nèi)物流延遲,導(dǎo)致韓國(guó)部分港口出現(xiàn)暫時(shí)性貨物堆積現(xiàn)象。為保障集裝箱臨時(shí)堆場(chǎng)的順利運(yùn)營(yíng),吸引和挖掘中轉(zhuǎn)箱量,提升港口競(jìng)爭(zhēng)。韓國(guó)海水部出臺(tái)了肺炎疫情期間的各項(xiàng)減免及獎(jiǎng)勵(lì)政策。
旅客運(yùn)輸領(lǐng)域
韓國(guó)政府將對(duì)因疫情中斷經(jīng)營(yíng)的客輪運(yùn)輸公司、國(guó)際客運(yùn)客碼頭入駐企業(yè)進(jìn)行緊急資金支持、減免港口設(shè)施使用費(fèi)、租金等財(cái)政金融支持。
首先,韓國(guó)政府將對(duì)客輪運(yùn)輸公司提供300億韓元(約合人民幣1.8億元)的緊急資金支持。韓國(guó)海洋振興公社將資金存放到金融機(jī)構(gòu),條件是金融機(jī)構(gòu)需將資金靈活用于航運(yùn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)資金貸款*。支援對(duì)象是因疫情中斷客運(yùn)業(yè)務(wù)的14家客輪運(yùn)輸公司中希望提供資金支持的公司,每家公司最多可獲得20億韓元(約合人民幣1,200萬(wàn)元)的支援。
*雖然海洋振興公社對(duì)于存放到金融機(jī)構(gòu)的資金不收取利息,但對(duì)于該利息部分,金融機(jī)構(gòu)需以此來(lái)減少相當(dāng)?shù)拇举J款利息。
第二,旅客運(yùn)輸完全中斷期間,在現(xiàn)行港口設(shè)施使用費(fèi)30%優(yōu)惠*的基礎(chǔ)上追加減免,以減輕船公司的經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。在旅客運(yùn)輸部分恢復(fù)運(yùn)營(yíng),但疫情警報(bào)尚未被解除之前,追加減免30%**分階段支援計(jì)劃。
*旅客運(yùn)輸完全中斷期間(1.28~部分恢復(fù)):(現(xiàn)在)30%減免(每年約30億元韓幣(約合人民幣1,800萬(wàn)元)→(改善) 100%減免(每年追加減免85億(約合人民幣5,100萬(wàn)元))
**旅客運(yùn)輸部分恢復(fù)期間(部分恢復(fù)~疫情警報(bào)解除):(現(xiàn)在)30%減免(每年約30億元韓幣(約合人民幣1,800千萬(wàn)元)→(改善) 60%減免(每年追加減免30億(約合人民幣1,800萬(wàn)元))
第三,針對(duì)客運(yùn)業(yè)務(wù)中斷后,銷(xiāo)售額急劇下滑的國(guó)際客運(yùn)碼頭入住商戶予以租金減免??瓦\(yùn)業(yè)務(wù)中斷期間,最多給予100%減免??瓦\(yùn)業(yè)務(wù)部分恢復(fù)后,給予50%減免。
貨物運(yùn)輸領(lǐng)域
為保障貨物運(yùn)輸體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn),韓國(guó)政府將對(duì)從事貨物運(yùn)輸?shù)暮竭\(yùn)企業(yè)進(jìn)行緊急流動(dòng)性資金支持,并延長(zhǎng)船舶檢驗(yàn)有效期等。
首先,對(duì)韓國(guó)海洋振興公社資金支持的船舶,在解除疫情警報(bào)之前,獲準(zhǔn)延遲交納S&LB*本息。因疫情導(dǎo)致持續(xù)3個(gè)月以上中韓航線吞吐量減少的情況,將通過(guò)強(qiáng)化S&LB**項(xiàng)目向從事貨物運(yùn)輸?shù)暮竭\(yùn)企業(yè)提供流動(dòng)性的追加支援。
* Sale & Lease Back: 船舶售后回租的流動(dòng)性支持
** (現(xiàn)在) LTV 70~80%→ (改善) LTV 80~ 90% / 下調(diào)利息
(2020年韓國(guó)海洋振興公社的S&LB計(jì)劃預(yù)算為1,000億韓幣(約合人民幣6億元),將根據(jù)需求擴(kuò)大預(yù)算)
第二,隨著中國(guó)修船廠的延遲復(fù)工,船舶修理、脫硫塔裝置安裝存在延期可能。針對(duì)這一現(xiàn)象,韓國(guó)政府將對(duì)運(yùn)營(yíng)遇到困難的航運(yùn)企業(yè)進(jìn)行支援。同時(shí),為避免因船舶修理延遲而導(dǎo)致檢驗(yàn)證書(shū)到期情況,政府將船舶證書(shū)有效期統(tǒng)一延長(zhǎng)3個(gè)月(自2月5日起~)。
港口運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域
2019年韓國(guó)對(duì)中國(guó)吞吐量約為2.2億噸,占韓國(guó)進(jìn)出口吞吐量的16.8%。為應(yīng)對(duì)中國(guó)疫情變化對(duì)港口吞吐量造成的影響,韓國(guó)政府積極增設(shè)集裝箱臨時(shí)堆場(chǎng)、強(qiáng)化吸引中轉(zhuǎn)箱量支援政策,提高港口競(jìng)爭(zhēng)力。
首先,由于中國(guó)國(guó)內(nèi)物流延遲,導(dǎo)致韓國(guó)部分港口出現(xiàn)暫時(shí)性貨物堆積現(xiàn)象。針對(duì)這一現(xiàn)象,韓國(guó)政府將閑置泊位、港口腹地的空箱堆場(chǎng)等增設(shè)為臨時(shí)堆場(chǎng)。疫情期間,將對(duì)臨時(shí)堆場(chǎng)減免使用費(fèi)。
第二,針對(duì)因中國(guó)貨量減少而遭受損失的港口裝卸企業(yè)提供緊急資金支持。因?yàn)橐咔閷?dǎo)致持續(xù)3個(gè)月以上港口吞吐量減少的情況,韓國(guó)海洋振興公社將以和客輪運(yùn)營(yíng)公司相同的補(bǔ)助方式*給予支援。
*規(guī)模:300億韓元(約合人民幣1.8億元),每家公司最多可獲20億韓元(約合人民幣1,200千萬(wàn)元)的支援(利息:2%以內(nèi)/ 期限:1年)
第三,為應(yīng)對(duì)進(jìn)出口貨量減少的情況,必須加強(qiáng)吸引中轉(zhuǎn)箱量的支援政策。港灣公社對(duì)在新冠肺炎疫情期間對(duì)吸引和挖掘新增貨量的船公司給予10%的額外獎(jiǎng)勵(lì)。海洋水產(chǎn)部也計(jì)劃減少中轉(zhuǎn)貨物的碼頭間運(yùn)輸**的同時(shí)對(duì)船公司的中轉(zhuǎn)貨物在碼頭間運(yùn)輸費(fèi)用給予部分補(bǔ)貼。
* 港灣公社對(duì)吸引和挖掘新增貨量的船公司給予獎(jiǎng)勵(lì) (2019年獎(jiǎng)勵(lì)金額為271億韓元(約合人民幣1.6億元))
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