日前，臺州市印發(fā)《關于促進物流運輸“棄陸走水”的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。2019年臺州市政府工作報告指出，大力推動物流運輸“棄陸走水”。《實施意見》提出，要立足發(fā)揮臺州港口優(yōu)勢，“促公轉水”，降低制造業(yè)生產成本，依托“以水促港、以港促產、港產聯(lián)動”，更好服務現(xiàn)代化灣區(qū)建設、再創(chuàng)民營經濟新輝煌。

據(jù)了解，《實施意見》期限為3年（2019-2021年），到2021年，臺州港集裝箱吞吐量70萬標箱，增長186%，累計棄陸走水轉移量592萬噸，節(jié)約物流成本1.662億元。

3000萬元扶持“棄陸走水”

據(jù)了解，臺州是制造業(yè)大市、資源能源小市，物流需求極為旺盛，物流成本高于全省平均水平。物流運輸結構公路運量占比偏高，水運的運量優(yōu)勢、價格優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢尚未有效發(fā)揮。“兩頭在外+陸運主導”的物流結構，與臺州港灣稟賦優(yōu)越、水運條件優(yōu)良不相匹配。

《實施意見》提出，巴中物流 ，今后要強化政策扶持，臺州市物流運輸“棄陸走水”扶持資金三年3000萬元（2019-2021年），列入現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展引導資金。

今后，臺州將重點扶持海門港區(qū)，對航行海門與寧波之間的集裝箱內支線，年續(xù)航滿170航次的經營人，給予補助2.5萬元/航次；對新開辟內貿航線的，給予3年培育期，且每年不少于30航次，分別給予50萬元、30萬元、20萬元的補助；對外貿集裝箱（重箱）從海門港區(qū)出港的，給予貨運代理補助100元/標箱，給予在臺州海關報關且在海門港區(qū)出港的企業(yè)獎勵100元/標箱。鼓勵港口企業(yè)發(fā)展集裝箱“棄陸走水”業(yè)務，對海門港區(qū)港口集裝箱裝卸企業(yè)實施分檔補助，1萬標箱（出口集裝箱重箱）及以下，補助50元/標箱；1萬標箱（出口集裝箱重箱）以上部分，補助80元/標箱。企業(yè)符合多項市級補助條件的，實行“從高”原則。

全力打造國際貿易啟運港

《實施意見》提出，要加快推進海港一體化，全力打造國際貿易啟運港，積極培引港航服務企業(yè)等主要工作任務。

在打造國際貿易啟運港方面，《實施意見》提出，一是推動設立“FOB臺州”。通過寧波舟山港對接馬士基等25家干線船公司，爭取設立“FOB臺州”，打造國際貿易啟運港，爭取“啟運港退稅制”政策落地，縮短企業(yè)退稅周期、降低企業(yè)財務成本，提升“臺州港”核心競爭力。二是加密航線拓展航班。加密海上“穿梭巴士”，推動大麥嶼港區(qū)、龍門港區(qū)與寧波港實現(xiàn)“天天班”。盡力保留海門港區(qū)支線，服務臺州主城區(qū)建設和“兩頭在外”經濟，待頭門港區(qū)建設完成后實現(xiàn)梯度轉移。吸引大型船公司，開辟內貿集裝箱航線，積極發(fā)展華北、華南、長江三大方向的內貿航線，鼓勵開辟近洋集裝箱航線。三是健全多式聯(lián)運體系。挖掘甬臺溫鐵路貨運能力，重點支持臺州灣區(qū)公鐵水多式聯(lián)運示范工程，推進鐵路上島工程，打通鐵路、公路進港“最后一公里”，提升集疏運效率。

此外，《實施意見》提出以推進數(shù)字口岸建設、深化“大通關”建設、優(yōu)化港口通關服務方面來不斷優(yōu)化港航通關服務。推行7×24小時預約通關，優(yōu)化“水水中轉”貨物通關模式，物流學導論 ，引導企業(yè)擇優(yōu)選擇通關方式，提高提前申報比例，簡化出口原產地證辦理流程，2019年進出口貨物整體通關時間分別壓縮至80小時和8小時，不斷提升通關效率和國際貿易便利化水平。優(yōu)化船舶檢查方式，實施全天候24小時預報預檢制度，確保船舶“隨到隨檢、隨檢隨走”，推進船舶聯(lián)合登臨“2+X”檢查模式常態(tài)化，協(xié)同完成聯(lián)合登臨檢查系統(tǒng)在國際貿易“單一窗口”上線。