民航資源網(wǎng)2020年2月13日消息:引言:目前貴州已經(jīng)實現(xiàn)縣縣通高速,將要實現(xiàn)市市通高鐵,即將實現(xiàn)“一干十六支”的機場布局。2019年全年,貴州民航旅客吞吐量達30308843人次,貴陽機場吞吐量21910911人次,占貴州民航吞吐量的72.2%,十個支線機場旅客總吞吐量占比不足28%。如何將公路、鐵路、機場有機串聯(lián)起來,進一步盤活支線機場,助力貴州大旅游、大交通,促進貴州經(jīng)濟快速發(fā)展,提升人民群眾在貴州出行的獲得感。
一、貴州民航目前面臨的問題
(一)貴州省內(nèi)支線機場航線結(jié)構(gòu)不合理
目前,貴州大多數(shù)支線機場新開航線通常將一線城市作為首選,而支線城市旅客出行需求并不全部集中在“北上廣深”等一線城市。省內(nèi)支線之間缺乏環(huán)飛,串飛航線,支線航班點對點飛行較少,截止發(fā)稿前,只有以興義為始發(fā)的三個支線省內(nèi)直飛航段(興義-遵義茅臺;興義-畢節(jié);興義-遵義新舟)。同時,由于大型樞紐機場時刻資源緊張,很難專門為支線機場留出優(yōu)質(zhì)時刻培育盈利能力較強的理想航線。一些支線機場建成后利用率低下,無法提升所在區(qū)域的整體通達性。
(二)機場航班時刻、航線網(wǎng)絡(luò)宣傳推廣不到位
目前各機場開通航線,基本上通過航空公司進行推廣宣傳,而政府及其機場方面的航班時刻宣傳推廣方面存在不足,機場覆蓋區(qū)域的人民群眾對機場開通航線知之甚少。
(三)執(zhí)飛機型不合理
目前國內(nèi)機場有兩百多個民航機場,而支線機場的占比達75%左右。截至2019年底,運輸飛機3818架,支線飛機173架,支線飛機占比4.53%。支線飛機數(shù)量與支線機場數(shù)量嚴重不匹配,因此很多航空公司用干線飛機飛支線機場,而干線飛機航段運營成本遠高于支線飛機,導致航空公司很難盈利,從而影響其可持續(xù)發(fā)展,限制市場培育。
(四)機場與城市交通體系銜接轉(zhuǎn)換效率不高
機場一般位于城市遠郊,目前各支線機場與中心城區(qū)、主要客運樞紐交通銜接不夠,通勤頻次不高,旅客到達機場產(chǎn)生的交通費用較高。其次,通勤的交通系統(tǒng)的發(fā)車頻次沒有充分與航班時刻相銜接。最后,交通提示,交通宣傳還有很大提升空間。
二、當下發(fā)展的優(yōu)勢
?。ㄒ唬﹪覍用妫簢覒?zhàn)略疊加為貴州發(fā)展帶來了紅利,通過實施“一帶一路”“西部大開發(fā)”“長江經(jīng)濟帶”“鄉(xiāng)村振興”“脫貧攻堅”“西部陸海新通道”“交通強國建設(shè)”,貴州積極融入全球和國家發(fā)展進程,經(jīng)濟快速增長,樞紐經(jīng)濟的快速發(fā)展將帶來大量的人員和物資流動。交通運輸必然承載人員和物資的流動,促進各種交通運輸融合發(fā)展,實現(xiàn)組合效率最大化,從而更進一步促進經(jīng)濟發(fā)展,形成良性循環(huán)。
(二)區(qū)位層面:貴州區(qū)位優(yōu)勢獨特,地處我國西南腹地,東臨湖南、西連云南、南靠廣西、北接四川和重慶,具有重要的戰(zhàn)略樞紐地位。其次西南地區(qū)獨特的地形地貌,導致高速公路、高速鐵路修建成本高昂,這為發(fā)展支線航空提供了廣闊的空間。再次,隨著區(qū)域經(jīng)濟一體化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,省級之間協(xié)同發(fā)展更加密切,人員交往頻繁。人民收入水平不斷提高,跨省商務(wù)、旅游、學習、休閑和探親訪友等各種出現(xiàn)增加。最后,西南地區(qū)旅游資源豐富,發(fā)展空間巨大,而貴州結(jié)合自身實際,打造國際旅游目的地,知名度不斷提高,旅游收入占比不斷提升。如果以貴州為中心,串聯(lián)鄰省旅游資源,開發(fā)打造舒適、快捷的旅游黃金線路,提供了巨大市場操作空間。
?。ㄈ┬袠I(yè)層面:民航局通過支線補貼鼓勵中小機場發(fā)展,減半征收航空公司民航發(fā)展基金,直接降低航空公司的運營成本,增強航空企業(yè)競爭力。鑒于現(xiàn)有的航空公司結(jié)構(gòu)優(yōu)化的考慮,民航局鼓勵支線航空和專業(yè)貨運航空,同時為盤活支線機場,引導航空公司選擇合適機型飛支線,降低旅客出行成本,民航局、財政部兩部門聯(lián)合下發(fā)通知,結(jié)合民航客運機型更替情況和支線航空發(fā)展需要,對支線機型范圍進行調(diào)整,調(diào)整后的支線機型由原來的7種擴大到13種,免除旅客乘坐上述機型的民航發(fā)展基金。最后,根據(jù)飛機制造商預(yù)估,支線航班數(shù)量每增長10%,游客就會增加5%,地方GDP將會增長6%,而外商直接投資將增長8%,支線航空助推當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。
三、發(fā)展策略
(一)機場要發(fā)揮公共運輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施節(jié)點作用,凸顯其經(jīng)濟價值,需要航空公司將其置入航線網(wǎng)絡(luò)中,帶來人員和物資流動,促進經(jīng)濟發(fā)展,盤活機場資源。非本土航空迫于經(jīng)營壓力,很難有持續(xù)培育支線市場的戰(zhàn)略定力,因此首選本土航空。本土航空不僅能夠?qū)⒍愂樟粼诋數(shù)?、帶動就業(yè),還能夠有效配合全省航線布局,持續(xù)開發(fā)培育市場。
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