船員出身的丹麥海事局局長Andreas Nordseth對航運業(yè)快速發(fā)展表示驚嘆;對當前的危機認為有挑戰(zhàn)也有機遇;對中丹海事業(yè)深化合作充滿信心。
應上海航運交易所總裁張頁之約,丹麥海事局局長Andreas Nordseth于11月28日飛抵上海,參加“2013上海航運交易論壇”并發(fā)表演講,他向與會嘉賓介紹“藍色丹麥”的海運戰(zhàn)略。
參會前夕,Andreas Nordseth接受本刊記者的專訪。他回顧了自己幾十年的職業(yè)生涯,對全球化航運業(yè)的發(fā)展表示驚嘆;認為中丹海事業(yè)在很多方面都有深化合作的可能;他用“有趣”來形容航運業(yè)未來的發(fā)展。
Andreas Nordseth特別向記者表示,丹麥將于明年10月在哥本哈根舉辦“丹麥海運日”。丹麥是一個重要海洋國家,因此,丹麥政府和業(yè)界共同確立了把丹麥作為歐洲海事中心的目標,“丹麥海事日”是走向這個愿景的重要步驟。
記者:制定“藍色丹麥”海運戰(zhàn)略的由來是什么?其中包含哪些重要因素?
Andreas Nordseth:近幾年來,丹麥面臨周邊市場的眾多挑戰(zhàn),如何才能保持經(jīng)濟增長和人民就業(yè)水平是丹麥政府一直考慮的。2011年,丹麥政府判斷認為,丹麥航運業(yè)很強,具有行業(yè)競爭力,因而制定了相應的海運戰(zhàn)略。
航運業(yè)在丹麥經(jīng)濟中非常重要,丹麥航運集群占丹麥出口總量的24%、國民生產(chǎn)總值的10%。丹麥人口只有540萬,是一個很小的國家,但丹麥的經(jīng)濟整體而言非常開放,航運業(yè)同樣如此。
“藍色丹麥”海運戰(zhàn)略強調(diào)三個重要因素,就是“3T”,即稅收(Tax)、技術(shù)(Technology)和人才(Talent)。稅收方面,丹麥政府盡量讓稅收政策更靈活和具有吸引力,而對于航運業(yè)這樣的長期行業(yè)來說,當然希望稅收政策能夠穩(wěn)定。技術(shù)方面,就是如何使用技術(shù)讓航運業(yè)更加便利化,我們希望丹麥的基礎(chǔ)設(shè)施對航運從業(yè)人員具有吸引力。比如說,由丹麥政府和企業(yè)共同合作來達到新的環(huán)境需求。人才方面,必須要有合適的人才完成航運業(yè)各種科研項目,這些人才必須掌握豐富的行業(yè)知識。
在“藍色丹麥”海運戰(zhàn)略中,丹麥政府確定了38個詳細項目,非常明確地標注哪些項目需要及時報告,哪些項目是政府需要推進的。
要說明的很重要的一點就是,在丹麥政府制定的“藍色丹麥”海運戰(zhàn)略中,明確政府可以支持航運業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),政府的航運基金也支持一些項目建設(shè),但并不直接大規(guī)模地支持實體企業(yè)。
記者:“藍色丹麥”海運戰(zhàn)略是長期規(guī)劃還是短期規(guī)劃?是否類似中國的五年規(guī)劃?
Andreas Nordseth:我非常了解中國的五年規(guī)劃,在我的印象中,“藍色丹麥”與中國的五年規(guī)劃很相像。在丹麥政府確定的38個詳細項目中,有一些項目明確了完成期限,還有一些項目設(shè)定到2020年的最終目標,即政府希望2020年這些產(chǎn)業(yè)達到什么狀況。
基于“藍色丹麥”海運戰(zhàn)略,我們意識到必須擴大國際合作范圍。很重要的一點就是要讓全世界都意識到,丹麥非常歡迎全球航運業(yè)投資人,尤其是境外投資人,如果他們想登陸歐洲,丹麥無疑是一個很好的選擇。
記者:丹麥是北極理事會成員國,中國今年也已成為北極理事會觀察國。您如何看待北極航運的未來發(fā)展?您認為中國在其中可以發(fā)揮怎樣的作用?
Andreas Nordseth:作為北極理事會成員國,丹麥當然非常歡迎中國的加入。中國是一個航運業(yè)非常發(fā)達的國家,我們非常希望中國能夠在其中發(fā)揮作用。
預測未來,我個人非常確定的是,開發(fā)北極圈是一件“非常有趣”的事情。這是一個非常大的區(qū)域,有很多資源。我們看到北極圈冰層在融化,這就意味著可以在那里開辟新航道,如果利用其中豐富的資源,勢必會有更多的航運活動發(fā)生。從航運的角度來說,北極圈存在很多機會,當然也存在很多問題,因為這個地區(qū)太特殊,比如說環(huán)境很敏感,必須維護其可持續(xù)發(fā)展。
唯一的問題就是時間問題,我不確定這樣的情況何時會發(fā)生,也許明年,也許五年后。雖然北極圈冰層在融化,但我們發(fā)現(xiàn)在北極北面,又有很多冰聚集在一起,所以說很難預料。只有在經(jīng)濟上具有可持續(xù)性發(fā)展時,才會去開發(fā)北極圈。
記者:如何看待中丹海事業(yè)的未來合作?
Andreas Nordseth:首先,我非常欣賞中國與丹麥之間的合作。中丹海運協(xié)定早在1974年簽訂,明年會有一個40周年的紀念活動。除了航運方面的合作,中丹貿(mào)易方面合作可以追溯到更早,我期待這種合作在將來有更多成果。我確信未來中丹海事業(yè)合作一定會繼續(xù)深化。
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