2014年8月15日，連接太平洋和大西洋的航運(yùn)樞紐——巴拿馬運(yùn)河將迎來(lái)通航100周年的大日子。始于2007年的巴拿馬運(yùn)河擴(kuò)建工程原計(jì)劃在通航100周年紀(jì)念日前完工，不過(guò)由于諸多因素完工日期推遲到2015年6月。近日，運(yùn)河擴(kuò)建工程承包商“運(yùn)河聯(lián)合集團(tuán)”又因?yàn)椤皵U(kuò)建費(fèi)用超支”與巴拿馬運(yùn)河管理局“踢起了皮球”，這一龐大的擴(kuò)建項(xiàng)目恐再遇耽擱。

　　巴拿馬運(yùn)河擴(kuò)建工程承包商“運(yùn)河聯(lián)合集團(tuán)”當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月1日向巴拿馬運(yùn)河管理方發(fā)布最后通碟，稱巴拿馬方面必須在21天內(nèi)付清擴(kuò)建項(xiàng)目超支的約16億美元費(fèi)用，否則該集團(tuán)將停工。據(jù)了解，“運(yùn)河聯(lián)合集團(tuán)”2009年擴(kuò)建項(xiàng)目中標(biāo)時(shí)合同中約定的費(fèi)用是32億美元，如今超支的費(fèi)用達(dá)到了標(biāo)的額的一半。

　　“運(yùn)河聯(lián)合集團(tuán)”是由西班牙薩維建筑公司主導(dǎo)的，該公司一名發(fā)言人1月2日表示，擴(kuò)建項(xiàng)目超支嚴(yán)重完全是由于“無(wú)法預(yù)料的情況”，而超支在這樣大型的建設(shè)項(xiàng)目中“很正?！?。該集團(tuán)指責(zé)巴拿馬運(yùn)河管理局沒(méi)有履行義務(wù)、為該集團(tuán)提供關(guān)于擴(kuò)建項(xiàng)目的準(zhǔn)確信息，導(dǎo)致擴(kuò)建超支。

　　巴拿馬運(yùn)河管理局1月1日在一份聲明中拒絕接受“運(yùn)河擴(kuò)建集團(tuán)”施加的壓力，堅(jiān)稱會(huì)迫使建筑方來(lái)支付超支的金額，或者依照合同中的約定來(lái)使工程完工。運(yùn)河管理局局長(zhǎng)基哈諾說(shuō)，巴拿馬方面已經(jīng)給他們支付了建筑工程的最高報(bào)酬，完成這一擴(kuò)建項(xiàng)目符合所有人的利益。如果“運(yùn)河聯(lián)合集團(tuán)”不遵守合同約定而停工，巴拿馬方面還有“其他的選擇”。前任巴拿馬運(yùn)河管理局局長(zhǎng)阿爾貝托?阿萊曼1月2日稱，西班牙薩維建筑公司低估了巴拿馬政府拒絕該集團(tuán)無(wú)禮要求的能力，巴拿馬政府會(huì)很好地促成這一擴(kuò)建項(xiàng)目的完成。

　　巴拿馬總統(tǒng)馬爾蒂內(nèi)利1月2日也表示，他將到西班牙和意大利尋求幫助，兩國(guó)政府“在道義上有責(zé)任”幫助巴拿馬解決這一爭(zhēng)端。他指責(zé)該集團(tuán)“不負(fù)責(zé)任”，停工的威脅將會(huì)危及到這一龐大的擴(kuò)建項(xiàng)目，也會(huì)直接影響到巴拿馬的國(guó)家經(jīng)濟(jì)。

　　負(fù)責(zé)巴拿馬運(yùn)河擴(kuò)建工程的“運(yùn)河聯(lián)合集團(tuán)”由四家建筑公司組成，除了之前提到的起主導(dǎo)作用的西班牙薩維建筑公司外，還有三家分別來(lái)自意大利、比利時(shí)和巴拿馬的公司。2009年，“運(yùn)河聯(lián)合集團(tuán)”在巴拿馬運(yùn)河的擴(kuò)建招標(biāo)中擊敗了來(lái)自美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，以32億美元的標(biāo)的額同巴拿馬方面簽訂合同，將為運(yùn)河修建第三組閘門，從而增強(qiáng)運(yùn)河大型貨輪的通航能力。這也是預(yù)計(jì)耗資52億美元的全部運(yùn)河擴(kuò)建項(xiàng)目中的重頭戲。

　　不過(guò)競(jìng)標(biāo)獲勝那一刻外界就質(zhì)疑聲不斷。32億美元的投標(biāo)額不僅遠(yuǎn)低于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的投標(biāo)額，甚至還比巴拿馬運(yùn)河管理局設(shè)定的參考預(yù)算的38.4億美元還要少。在競(jìng)標(biāo)中失利的美國(guó)某建筑公司人士曾表示，用32億美元贏得投標(biāo)完全不現(xiàn)實(shí)，這筆錢根本不夠用。而西班牙《國(guó)家報(bào)》曾在2010年援引時(shí)任巴拿馬外長(zhǎng)卡洛斯?巴雷拉的話說(shuō)，這一擴(kuò)建項(xiàng)目未來(lái)將以失敗告終，因?yàn)榻ㄖ教幱谪?cái)政危機(jī)中。

　　目前巴拿馬運(yùn)河整體擴(kuò)建工程已完成了72%，新閘門修建工程完成了65%。分析人士指出，一旦項(xiàng)目停工，對(duì)以薩維建筑公司為主導(dǎo)的“運(yùn)河聯(lián)合集團(tuán)”來(lái)說(shuō)絕不是好事，不僅形象受損，還會(huì)遭遇嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。而對(duì)巴拿馬來(lái)說(shuō)，該國(guó)也絕對(duì)不會(huì)允許運(yùn)河擴(kuò)建項(xiàng)目停工。不少的國(guó)際航運(yùn)公司在知曉巴拿馬運(yùn)河擴(kuò)建消息后都已經(jīng)預(yù)定了大型貨運(yùn)船只，這對(duì)無(wú)比依賴運(yùn)河的巴拿馬經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)有百利而無(wú)一害。目前雙方需要找到一個(gè)解決之道，以盡最大程度減小對(duì)擴(kuò)建工期的再度延誤。