人民網(wǎng)舊金山9月11日電（鄧圩 宮欣）當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月10日晚，加州參議院通過(guò)了一項(xiàng)具有里程碑意義的AB5法案，該法案將會(huì)極大地改變眾多利用零工經(jīng)濟(jì)模式運(yùn)作的公司的命運(yùn)。

該法案要求將零工經(jīng)濟(jì)型工人重新劃分為正式雇員，而不是個(gè)體承包商、合同工，享受公司提供的社會(huì)保障、醫(yī)保、病假、和最低工資要求等員工福利。

美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道(CNBC)認(rèn)為，AB5法案將可能改變加州100多萬(wàn)低工資工人的就業(yè)狀況。零工經(jīng)濟(jì)公司將更難以證明他們的個(gè)體承包商不是員工，同時(shí)確保提供給他們關(guān)鍵的福利和保護(hù)。

零工經(jīng)濟(jì)公司被指責(zé)剝削工人勞動(dòng)力

零工經(jīng)濟(jì)（Gig Economy）在全球范圍內(nèi)越來(lái)越普遍，具體含義指的是越來(lái)越多的人從事非全職工作，并且公司也日益依賴非全職人員來(lái)完成公司業(yè)務(wù)的一種經(jīng)濟(jì)和工作形態(tài)，其中Uber、Lyft等科技公司便是其中代表。Uber和Lyft旗下的共享乘車司機(jī)被歸類為個(gè)體承包商。

對(duì)于雇主來(lái)說(shuō)，零工經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)證明是有利可圖的，正如2016年加州大學(xué)洛杉磯分校的論文所述，湖州物流 ，雇主通過(guò)轉(zhuǎn)用個(gè)體承包商、合同工，可以節(jié)省高達(dá)20%的成本。

AB5法案的作者，眾議員洛倫娜·岡薩雷斯（lorena gonzalez）表示，由于工資、稅收和開(kāi)支的損失，以及對(duì)工人的社會(huì)安全網(wǎng)援助的補(bǔ)貼，加州每年因錯(cuò)誤劃分而損失約80億美元。

Uber、Lyft等零工經(jīng)濟(jì)型公司一直被指責(zé)其剝削司機(jī)的勞動(dòng)力。AB5法案的共同起草人、加州參議員瑪麗亞·埃琳娜·杜拉佐（Maria Elena Durazo）在現(xiàn)場(chǎng)抨擊科技公司和一些傳統(tǒng)雇主，稱他們數(shù)十年來(lái)一直利用假個(gè)體承包商的標(biāo)簽剝削工人。

加州工會(huì)表示，該法案的通過(guò)為“全美其他地區(qū)樹(shù)立了遵循的標(biāo)準(zhǔn)”。

加州工會(huì)主席Art Pulaski表示，對(duì)工人的錯(cuò)誤分類造成了一種腐蝕性的影響，波及到整個(gè)經(jīng)濟(jì)，破壞了保護(hù)和支持工人的法律。他說(shuō)：“AB5是一個(gè)強(qiáng)有力的對(duì)手，對(duì)抗公司貪婪和猖獗的剝削，它正在推動(dòng)各州在新興和傳統(tǒng)行業(yè)中存在的不平等?！?/p>

Uber、Lyft一致反對(duì)

目前，AB5的法案仍需通過(guò)加州眾議會(huì)投票，投票結(jié)果預(yù)計(jì)將在本周議會(huì)期結(jié)束時(shí)舉行。加州州長(zhǎng)紐森（Gavin Newsom）對(duì)該法案表示支持，他曾表示如果議案通過(guò)投票，他會(huì)簽字同意。不過(guò)據(jù)華爾街日?qǐng)?bào)報(bào)道，紐森表示仍在與Uber，Lyft和其他尋求豁免措施的零工經(jīng)濟(jì)公司進(jìn)行談判。

該法案遭到了零工經(jīng)濟(jì)公司們的一致反對(duì)。

Lyft發(fā)表聲明，表示對(duì)立法者們感到失望，“今天，我們州的政治領(lǐng)導(dǎo)層錯(cuò)過(guò)了一個(gè)支持絕大多數(shù)共享乘車司機(jī)的重要機(jī)會(huì)，司機(jī)們希望有一個(gè)深思熟慮的解決方案，在工作靈活性與收入標(biāo)準(zhǔn)和福利之間取得平衡”。

Uber還未做出回應(yīng)。不過(guò)在上周的一篇博客文章中，該公司闡述了它希望與政治家和工會(huì)組織達(dá)成的妥協(xié)方案?！斑@就是為什么我們一直希望與加州其他共享乘車的公司、立法者、州長(zhǎng)辦公室和工會(huì)一起，提出一個(gè)真正創(chuàng)新的框架，我們相信這個(gè)框架將保留Uber對(duì)司機(jī)的關(guān)鍵利益（靈活性）和對(duì)乘客的關(guān)鍵利益（可靠性），同時(shí)提高工作的質(zhì)量和安全性”。

Uber的一位高管對(duì)這項(xiàng)法案提出了更嚴(yán)厲的批評(píng)，他告訴《商業(yè)內(nèi)幕》（business insider），這項(xiàng)法律將導(dǎo)致公司的經(jīng)營(yíng)方式根本性轉(zhuǎn)變。該高管表示，Uber近期沒(méi)有將司機(jī)歸類為員工的計(jì)劃。

Uber、Lyft恐破產(chǎn)

分析人士表示，如果AB5的法案通過(guò)實(shí)施，將會(huì)對(duì)Uber、Lyft一類的公司產(chǎn)生巨大影響。

巴克萊銀行估計(jì)，僅重新分類以及2.9億美元的相關(guān)成本，就可能使這些公司破產(chǎn)。

該行的分析師在給客戶的一份報(bào)告中說(shuō)，“除了工資上漲外，共享乘車公司還將承擔(dān)一半員工的社會(huì)保障和醫(yī)療保險(xiǎn)稅，以及諸如醫(yī)保、401K一類的員工福利而產(chǎn)生的費(fèi)用”。

“由于目前Uber和Lyft的司機(jī)收入和獎(jiǎng)勵(lì)措施分別占總預(yù)訂量的78%和76%，司機(jī)工資/福利成本增加25%，基本上會(huì)使利率降至零（如果不增加乘客的費(fèi)率）?！?/p>

他們總結(jié)道：“我們認(rèn)為，物流配送中心 ，如果在個(gè)體承包商問(wèn)題上做出不利裁決，Uber和Lyft都有可能破產(chǎn)。”

分析師普遍預(yù)計(jì)Uber將把法案產(chǎn)生的相關(guān)成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，導(dǎo)致乘車費(fèi)用上漲。

Lyft的首席財(cái)務(wù)官布萊恩·羅伯茨（Brian Roberts）在花旗集團(tuán)本周主辦的一次會(huì)議上對(duì)投資者表示，任何與重新歸類司機(jī)或積壓的就業(yè)訴訟相關(guān)而造成的成本增加，都將轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。

(責(zé)編：鄧慶雨、陳康清)