【關(guān)注】海南嚴查違法違規(guī)運輸農(nóng)藥/網(wǎng)購農(nóng)藥/非法擅自購藥等行為

2018-09-14 17:43 來源:農(nóng)藥市場信息

原標題：【關(guān)注】海南嚴查違法違規(guī)運輸農(nóng)藥/網(wǎng)購農(nóng)藥/非法擅自購藥等行為

近日，海南省農(nóng)業(yè)廳發(fā)布了關(guān)于印發(fā)2018年農(nóng)藥監(jiān)管工作方案的通知，制定了《2018年海南省農(nóng)藥監(jiān)督工作方案》，將集中組織市縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力量重點在?？?、三亞、樂東開展物流渠道大檢查，檢查是否有違法違規(guī)運輸、網(wǎng)購農(nóng)藥、非法擅自購藥等行為。

2018年海南省農(nóng)藥監(jiān)管工作方案

為進一步提高農(nóng)藥監(jiān)管整體效能，根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)<2018年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治方案>的通知》（農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2018〕4號）要求，購物流程圖 ，落實好2018年“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”工作部署，結(jié)合海南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)藥經(jīng)營的實際情況，切實保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境的安全,制定本方案。

主要工作及任務

（1）集中開展農(nóng)藥聯(lián)合執(zhí)法檢查行動

結(jié)合海南省農(nóng)藥經(jīng)營市場特點，在重點時節(jié)，對重點區(qū)域、重點產(chǎn)品、重點環(huán)節(jié)集中開展聯(lián)合執(zhí)法檢查行動。一是在農(nóng)藥備貨高峰期（8月、9月、10月），按照《海南省農(nóng)業(yè)廳海南省交通運輸廳關(guān)于嚴格農(nóng)藥產(chǎn)品運輸監(jiān)督管理的通知》要求，聯(lián)合工商、交通、公安等相關(guān)部門重點加強對港口、碼頭、車站、機場、貨運站等物流渠道監(jiān)管，集中組織市縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力量（從三亞、樂東、陵水、保亭、白沙、五指山、屯昌、東方等市縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法單位中各抽調(diào)2名執(zhí)法骨干），重點在海口、三亞、樂東開展物流渠道大檢查，檢查是否有違法違規(guī)運輸、網(wǎng)購農(nóng)藥、非法擅自購藥等行為。二是在農(nóng)藥使用高峰期（每年11月至來年5月），在冬季瓜菜生長高峰期，也是農(nóng)藥使用高峰期，省廳執(zhí)法稽查處牽頭組織市縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法單位集中開展聯(lián)合執(zhí)法行動，從南到北重點查處銷售禁用農(nóng)藥、種植基地私自購藥、非法掛靠批發(fā)經(jīng)營、無證經(jīng)營農(nóng)藥、高爾夫球場違規(guī)用藥等行為。從每個市縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法單位各抽調(diào)2名執(zhí)法骨干，主要在?？凇⑷齺?、瓊海、樂東、東方、澄邁等冬季瓜菜主要產(chǎn)區(qū)組織開展聯(lián)合交叉執(zhí)法。在?？谑校M織海口、文昌、臨高聯(lián)合執(zhí)法；在三亞市、組織三亞、瓊中、屯昌聯(lián)合執(zhí)法；在樂東縣，組織樂東、萬寧、保亭聯(lián)合執(zhí)法；在東方市，組織東方、儋州、昌江聯(lián)合執(zhí)法；在瓊海市，組織瓊海、陵水、定安聯(lián)合執(zhí)法；在澄邁縣，組織澄邁、五指山、白沙聯(lián)合執(zhí)法。從各市縣抽調(diào)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查的執(zhí)法人員，食宿費用由海南省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一負責解決。（2）加大檢打聯(lián)動力度在農(nóng)藥備貨和使用高峰期，聯(lián)合農(nóng)藥檢測部門集中開展農(nóng)藥產(chǎn)品抽檢，按照“雙隨機、一公開”的隨機抽查原則，加大抽檢力度，主要從農(nóng)藥倉庫中抽檢農(nóng)藥產(chǎn)品，要注意核查柜臺產(chǎn)品與倉庫產(chǎn)品是否一致，增加抽檢頻率，嚴厲查處非法添加農(nóng)藥隱性成分、肥料產(chǎn)品中添加農(nóng)藥成分等違法行為，確保農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量安全，凈化農(nóng)藥市場。在冬季瓜菜生產(chǎn)高峰期，省廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全處、執(zhí)法稽查處牽頭組織各市縣農(nóng)業(yè)部門、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法單位，聯(lián)合有資質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)加大田頭執(zhí)法抽檢力度，并將檢測結(jié)果及時通報所在地政府，凡檢測出禁用農(nóng)藥的田塊，依法鏟除，并對使用者和農(nóng)藥經(jīng)營者依法處罰。（3）加大涉刑案件的移送力度要進一步完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，加強銜接協(xié)作，突出打擊整治重點，堅持出重拳、下重手，對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的、群眾投訴舉報的涉刑案件，要堅決及時移送公安部門，并配合司法部門依法追究刑事責任，堅決克服有案不移、有案難移、以罰代刑等現(xiàn)象，實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無縫對接，查辦一批大案要案，同時加大案件曝光力度，充分發(fā)揮司法震懾作用。（4）加大日常巡查力度各市縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法單位要加強日常巡查力度，同時做好巡查記錄，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違規(guī)行為的，要運用執(zhí)法記錄儀，確保執(zhí)法全過程記錄留痕。重點巡查農(nóng)藥店、農(nóng)藥批發(fā)零售倉庫、規(guī)?；N植基地、物流點、高爾夫球場、種植面積較大的行政村等；重點檢查農(nóng)藥經(jīng)營主體資格、農(nóng)藥產(chǎn)品是否備案、賦碼、進銷臺賬是否完整、購銷憑證是否齊全、倉庫安全、農(nóng)藥經(jīng)營人員培訓情況，特別是規(guī)?；N植基地、高爾夫球場農(nóng)藥來源是否合法，較大的行政村是否存在無證經(jīng)營行為等。為提高巡查效果，要注意巡查方式，要明查與暗訪相結(jié)合，廣布線人查找無證經(jīng)營及制售“黑窩點”。（5）推進全省農(nóng)藥溯源監(jiān)管平臺建設步伐新修訂《農(nóng)藥管理條例》頒布后，建立可溯源的電子臺賬已勢在必行，各市縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門要高度重視，要積極發(fā)動農(nóng)藥店經(jīng)營者推行臺賬電子化，同時配合省農(nóng)業(yè)廳做好電子臺賬全面建立工作。（6）加大農(nóng)藥相關(guān)法律法規(guī)和科學用藥宣傳力度市縣農(nóng)業(yè)部門、執(zhí)法部門要結(jié)合放心農(nóng)資下鄉(xiāng)等活動，在本轄區(qū)內(nèi)組織開展農(nóng)藥法律法規(guī)等相關(guān)知識宣傳活動，通過多媒體、群發(fā)短信、培訓農(nóng)藥店員學會使用執(zhí)法程序識別違規(guī)農(nóng)藥、安全生產(chǎn)制度上墻、購藥索要憑證須知上柜等多角度的方式，向農(nóng)藥管理、生產(chǎn)、經(jīng)營和使用者全面普及農(nóng)藥法律法規(guī)和科學用藥知識，增強農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者誠信守法意識。