3月25日，濟(jì)南市政府辦公廳印發(fā)通知，發(fā)布《濟(jì)南市2019年全面深化拆違拆臨建綠透綠工作實(shí)施方案》，要求各區(qū)縣政府、市政府各部門(mén)（單位）認(rèn)真組織實(shí)施。

　　濟(jì)南市2019年全面深化拆違拆臨建綠透綠工作實(shí)施方案

　　為貫徹落實(shí)市委市政府打好城市治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，保持拆違拆臨力度不減，在實(shí)施城市建成區(qū)拆違拆臨建綠透綠兩年行動(dòng)的基礎(chǔ)上，2019年全面深化拆違拆臨建綠透綠工作。現(xiàn)制定實(shí)施方案如下。

　　一、總體目標(biāo)

　　緊緊圍繞建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國(guó)際大都市中心任務(wù)，積極對(duì)標(biāo)“1+474”工作體系，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持“一把尺子量到底”原則，保持拆違拆臨力度不減，拆違拆臨范圍從城市建成區(qū)擴(kuò)大到城鄉(xiāng)全域，拆除違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地、林業(yè)、水、交通、城市綠化等方面法律法規(guī)的違法建設(shè)，確保2019年拆除整治違法建設(shè)3000萬(wàn)平方米以上，基本實(shí)現(xiàn)全域范圍違法建設(shè)應(yīng)拆盡拆；全面推進(jìn)“無(wú)違建”工作，力爭(zhēng)全市無(wú)違建街道（鎮(zhèn)）達(dá)到50%以上，有效遏制新增違法建設(shè)；持續(xù)抓好建綠透綠，進(jìn)一步提升城市品質(zhì)，改善人居環(huán)境，增強(qiáng)市民群眾幸福感、獲得感。

　　二、整治范圍

　?。ㄒ唬┏鞘薪ǔ蓞^(qū)國(guó)有土地上違反規(guī)劃和城市綠化法律法規(guī)的違法建設(shè)。

　?。ǘ┘w土地上農(nóng)用地（含耕地、園地、林地、山地、牧草地、養(yǎng)排水面、農(nóng)田水利設(shè)施用地等）、建設(shè)用地和未利用地上違反土地、林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的違法建設(shè)。

　?。ㄈ┑缆穬蓚?cè)（含高速路、高架路、國(guó)道、省道、高速鐵路沿線等）建筑控制區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)。

　　（四）湖河（含河道、水源地等）范圍違反水相關(guān)法律法規(guī)的違法建設(shè)。

　?。ㄎ澹┢渌麌?yán)重違反法律法規(guī)的違法建設(shè)。

　　三、基本原則

　?。ㄒ唬┬袠I(yè)牽頭，屬地實(shí)施。相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按照各自職責(zé)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)區(qū)縣政府（含代管鎮(zhèn)、街道的功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)，下同）牽頭推進(jìn)本部門(mén)管理區(qū)域拆違拆臨工作；各區(qū)縣政府、街道辦事處（鎮(zhèn)政府）為責(zé)任主體，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)拆違拆臨建綠透綠工作的組織實(shí)施。

　　（二）臺(tái)賬管理，壓茬推進(jìn)。全面排查摸底各區(qū)域（重點(diǎn)是集體土地上農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地及湖河范圍）違法建設(shè)，分期建立并公布違法建設(shè)拆除臺(tái)賬，壓茬有序推進(jìn)違法建設(shè)拆除工作。

　?。ㄈ┮婪ㄖ卫?，利民惠民。嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定認(rèn)定違法建設(shè)，按照鼓勵(lì)自拆、積極助拆、依法強(qiáng)拆的原則，依法依規(guī)拆除整治到位。堅(jiān)持利民惠民原則，統(tǒng)籌推進(jìn)拆違拆臨建綠復(fù)綠工作，全面改善城市人居環(huán)境。

　?。ㄋ模?biāo)本兼治，注重長(zhǎng)效。堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在集中拆除既有違法建設(shè)的基礎(chǔ)上，各區(qū)縣政府要建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面推進(jìn)“無(wú)違建”工作，保持對(duì)新增違法建設(shè)“零容忍”。

　?。ㄎ澹╇p責(zé)雙考，突出實(shí)效。實(shí)施雙責(zé)雙考，陽(yáng)江物流 ，對(duì)區(qū)縣政府、行業(yè)主管部門(mén)工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)考核，確保完成年度拆違拆臨建綠透綠任務(wù)。

　　四、實(shí)施步驟

　?。ㄒ唬┎疬`拆臨實(shí)施步驟。按照“邊調(diào)查、邊摸底、邊發(fā)布臺(tái)賬、邊實(shí)施拆除”的工作思路，堅(jiān)持臺(tái)賬管理、分段實(shí)施，壓茬推進(jìn)違法建設(shè)拆除工作，到2019年10月底前，全面完成整治范圍內(nèi)確定的拆除整治任務(wù)。12月底前，進(jìn)行總結(jié)講評(píng)。

　　第一階段（2019年4月底前）。3月底前，市領(lǐng)導(dǎo)小組向區(qū)縣下達(dá)第一階段拆違任務(wù)指標(biāo)，各區(qū)縣政府會(huì)同市城管局、市自然資源和規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)水務(wù)局、市園林和林業(yè)綠化局、市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸局等部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)各行業(yè)主管部門(mén)）按照任務(wù)指標(biāo)和職責(zé)分工，排查轄區(qū)違法建設(shè)，形成區(qū)縣第一階段違法建設(shè)拆除臺(tái)賬（按行業(yè)管理區(qū)域分類(lèi)匯總），報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組審核后發(fā)布。行業(yè)主管部門(mén)已確定拆除的違法建設(shè)要及時(shí)報(bào)相關(guān)區(qū)縣一并匯總，納入拆除臺(tái)賬。4月底前，各區(qū)縣政府在各行業(yè)主管部門(mén)指導(dǎo)下，完成第一階段臺(tái)賬確定的拆除任務(wù)。

　　第二階段（2019年4月至6月底）。4月底前，按照市領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的第二階段拆違任務(wù)指標(biāo)，排查、制定、發(fā)布全市第二階段違法建設(shè)拆除臺(tái)賬。6月底前，完成第二階段臺(tái)賬確定的拆除任務(wù)。

　　第三階段（2019年6月至8月底）。6月底前，按照第三階段任務(wù)指標(biāo)，排查、制定、發(fā)布全市第三階段違法建設(shè)拆除臺(tái)賬。8月底前，完成第三階段臺(tái)賬確定的拆除任務(wù)。

　　第四階段（2019年8月至10月底）。8月底前，按照第四階段任務(wù)指標(biāo)，排查、制定、發(fā)布全市第四階段違法建設(shè)拆除臺(tái)賬。10月底前，完成第四階段臺(tái)賬確定的拆除任務(wù)。