加快鐵路市場(chǎng)化改革的三年行動(dòng)計(jì)劃

2020-01-07 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

導(dǎo)讀: 1月6日，被稱為“中國第一條高速鐵路”的京滬高鐵以每股4.88元的發(fā)行價(jià)正式開通認(rèn)購。首次公開發(fā)行共募集資金306.74億元，發(fā)行市盈率為23.39倍，突破了a股主板23倍的“紅線”。

　　1月6日，被稱為“中國第一條高速鐵路”的京滬高鐵以每股4.88元的發(fā)行價(jià)正式開通認(rèn)購。首次公開發(fā)行共募集資金306.74億元，發(fā)行市盈率為23.39倍，突破了a股主板23倍的“紅線”。

　　這只是中國鐵路股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“國家鐵路公司”)加快市場(chǎng)化改革的一部分。記者《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》從國家鐵路公司最近召開的年度工作會(huì)議上了解到，國家鐵路公司將于2020年制定三年改革行動(dòng)計(jì)劃，明確深化鐵路改革的時(shí)間表、路線圖和主要措施。鐵科鐵路公司、中國鐵路專用線、金鷹重工等企業(yè)將加快上市。同時(shí)，推進(jìn)混合所有制改革，吸引社會(huì)資本參與鐵路建設(shè)。

　　聚焦2020年8000億“短板”鐵路投資

　　鐵路投資是基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定增長、拉動(dòng)內(nèi)需的重要驅(qū)動(dòng)力，在國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。

　　國家鐵路集團(tuán)數(shù)據(jù)顯示，2019年，全國鐵路固定資產(chǎn)投資將達(dá)到8029億元，其中全國鐵路將達(dá)到7511億元。從2014年起，國家鐵路連續(xù)六年保持每年8000多億元的高投資。

　　值得注意的是，2019年將有8489公里的新鐵路線投入運(yùn)營，其中5474公里為高速鐵路，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過年初3200公里的目標(biāo)。到2019年底，長通物流查詢 ，全國鐵路營業(yè)里程將達(dá)到13.9萬公里，其中高鐵3.5萬公里。

　　根據(jù)交通部的計(jì)劃，2020年鐵路固定資產(chǎn)投資仍將達(dá)到8000億元。全面完成國家下達(dá)的鐵路投資任務(wù)，科學(xué)有序推進(jìn)鐵路建設(shè)，確保包括2000公里高鐵在內(nèi)的4000多公里新線路投入運(yùn)營國家鐵路集團(tuán)董事長兼黨委書記陸東福在上述工作會(huì)議上承諾。

　　川藏鐵路的建設(shè)是重大事件之一。該項(xiàng)目是國家第十三個(gè)五年計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目。它也是繼青藏鐵路之后從青藏高原到大陸的另一條大動(dòng)脈?？偼顿Y約2500億元，計(jì)劃于2026年完成。根據(jù)工作會(huì)議部署，2020年要做好深化可行性研究審批及相關(guān)協(xié)調(diào)工作，優(yōu)化開工前期施工組織方案，有序推進(jìn)初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)工作，協(xié)調(diào)相關(guān)單位和地方政府加快配套設(shè)施建設(shè)，全面落實(shí)依法開工條件。進(jìn)一步推進(jìn)《川藏鐵路重大科技攻關(guān)實(shí)施方案》，加強(qiáng)國家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，編制川藏鐵路專項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)川藏鐵路重大科技研究取得新突破。

　　陸東福要求高質(zhì)量、高效率地實(shí)施關(guān)鍵項(xiàng)目。按照“開、建、保”的先后順序，我們將盡最大努力，確保年度投資任務(wù)和實(shí)物工作量的完成，確保一批重點(diǎn)項(xiàng)目依法開工運(yùn)行。我們將協(xié)調(diào)在建工程的規(guī)模和新項(xiàng)目的安排。我們將重點(diǎn)組織實(shí)施為國家戰(zhàn)略服務(wù)的干線項(xiàng)目，以及加強(qiáng)現(xiàn)有干線、循環(huán)鐵路和緊急交通需求等短板項(xiàng)目，以提高投資效益和路網(wǎng)整體功能。

　　華創(chuàng)證券李佳的團(tuán)隊(duì)認(rèn)為，到2020年投入運(yùn)營的新高鐵仍將超過目標(biāo)。據(jù)估計(jì)，2020年至2022年間，新的高速鐵路線將分別達(dá)到5837公里、4831公里和5081公里。根據(jù)車輛分布密度為0.8輛/公里的保守假設(shè)，1，577套新的多單元機(jī)組將

　　據(jù)了解，全長1318公里的京滬高速鐵路于2011年6月30日開始運(yùn)營，途經(jīng)北京、天津、河北、山東、安徽、江蘇和上海等7個(gè)省市。作為中國利潤最高的高鐵線路，2016年至2018年，運(yùn)營收入分別為262.58億元、295.55億元和311.58億元，凈利潤分別為79.03億元、90.53億元和102.48億元。預(yù)計(jì)2019年收入將達(dá)到315-330億元，同比增長1.10%-5.91%。預(yù)計(jì)2019年凈利潤將達(dá)到110-120億元，同比增長7.34%-17.10%。

　　從2019年10月22日到2019年11月14日，京滬高速鐵路僅用了23天，創(chuàng)下新的首次公開募股記錄。

　　根據(jù)公告，京滬高鐵首次公開發(fā)行計(jì)劃不超過62.86億股，發(fā)行后不超過總股本的12.80%。預(yù)計(jì)募集資金總額將達(dá)到306.74億元，發(fā)行后公司總股本為491.06億股。發(fā)行后，京滬高鐵的市值(發(fā)行價(jià))為2396億元，在當(dāng)前a股市場(chǎng)(基于2020年1月3日a股收盤價(jià))排名約35位。定價(jià)、成本、產(chǎn)能和再投資將是影響京滬高速鐵路未來經(jīng)濟(jì)回報(bào)的四個(gè)核心變量國泰君安的研究論文指出。東北證券分析師曲永忠也認(rèn)為，京滬高鐵未來產(chǎn)能仍有10%的增長空間，高鐵客運(yùn)定價(jià)已經(jīng)獲得自主權(quán)。募集資金擬收購安徽京福公司，這將影響短期利潤，提高長期績(jī)效。

　　國家鐵路集團(tuán)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，京滬高速鐵路公司增長穩(wěn)定，上市后將向中國股市注入業(yè)績(jī)優(yōu)異的藍(lán)籌股，有利于通過資本市場(chǎng)優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)資本擴(kuò)張和鐵路運(yùn)輸主業(yè)高效發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。有利于國有鋼鐵企業(yè)建立市場(chǎng)化管理機(jī)制，國有資產(chǎn)保值增值，形成行業(yè)示范效應(yīng)。