圖：雙流國際機場交通中心停機坪及滑行道項目“3•21”較大坍塌事故調(diào)查報告 圖源：成都市應急管理局

　　民航資源網(wǎng)2019年12月31日消息：成都市應急管理局公布了《雙流國際機場交通中心停機坪及滑行道項目“3·21”較大坍塌事故調(diào)查報告》。報告全文如下：

　　2019年3月21日16時17分左右，雙流國際機場交通中心停機坪及滑行道項目2#橫梁鋼筋籠在施工過程中沿橫橋向發(fā)生倒塌，造成4名作業(yè)人員死亡，13人受傷，直接經(jīng)濟損失800余萬元。

　　成都市政府根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》、市政府辦公廳《關(guān)于生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理有關(guān)問題的通知》等相關(guān)規(guī)定，成立了以分管副市長為組長，市應急局、民航西南地區(qū)管理局、市住建局、市人社局、市總工會等部門（單位）和雙流區(qū)政府負責人為成員的雙流國際機場交通中心停機坪及滑行道項目“3·21”較大坍塌事故調(diào)查組（以下簡稱事故調(diào)查組），邀請市監(jiān)委機關(guān)派員參加，事故調(diào)查組下設綜合、責任追究、技術(shù)、善后處理和維穩(wěn)組，組織開展事故調(diào)查和善后處置工作。

　　事故調(diào)查組按照“四不放過”要求和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，通過現(xiàn)場勘驗、調(diào)查取證、調(diào)閱資料、詢問有關(guān)當事人的調(diào)查方式，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況，認定了事故性質(zhì)和責任，提出了對有關(guān)責任人員、責任單位的處理建議，并針對事故原因及暴露出的突出問題和教訓，提出了事故防范措施?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

　　一、事故發(fā)生經(jīng)過、應急救援、善后處置情況

　?。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生經(jīng)過。2019年3月14日，施工總承包單位中鐵二局第六工程有限公司（以下簡稱：鐵二局六公司）項目部安排四川中啟星建筑工程有限公司（以下簡稱：中啟星建筑公司）組織工人開始搭設2#橫梁鋼筋支撐措施支架，15日完成了鋼筋支撐措施支架搭設任務，組織人員進行驗收后交由勞務公司進入鋼筋籠綁扎工序。3月15日開始，勞務公司安排新進場的13名勞務工人及其原來的10余名工人從事2#橫梁的鋼筋綁扎任務，至3月21日事故發(fā)生前，橫梁上下層主筋已綁扎完成，箍筋基本綁扎完成，兩側(cè)分布筋未安裝完成。

　　3月21日13時，項目部勞務人員開始上班，現(xiàn)場作業(yè)人員向勞務公司現(xiàn)場管理人員王某學提出，鋼筋支撐措施支架嚴重影響施工進度，建議拆除。王某學考慮到鋼筋籠已基本成形，同意工人從中間部位局部拆除鋼筋支撐措施支架，工人在征得王某學同意后，開始拆除事故橫梁鋼筋措施支架。期間，王某學在鋼筋籠頂部指揮鋼筋綁扎作業(yè)，林某瓊、劉某成、李某華等8名工人在鋼筋籠內(nèi)綁扎箍筋、安裝波紋管，黃某、楊某倫等10多名工人在鋼筋籠頂部進行鋼筋綁扎、搬運作業(yè)。作業(yè)過程中，工人用撬棍不時撬動豎向箍筋調(diào)整位置，鋼筋籠頂部工人來回走動。16時17分，鋼筋籠在毫無征兆的情況下，整體向橫橋向（城區(qū)方向）傾倒，將鋼筋籠內(nèi)的8名工人擠壓在鋼筋籠內(nèi)，鋼筋籠頂部的10多名工人隨傾倒鋼筋籠墜地。

　　（二）應急救援情況。事故發(fā)生后，項目部現(xiàn)場管理人員立即撥打了120、119應急救援電話，并向項目負責人報告，項目負責人立即向上級單位及有關(guān)部門報告事故情況，并迅速組織力量開展自救，調(diào)動3臺25噸、1臺75噸吊車，聯(lián)系1臺200噸吊車，利用塔吊及6套氧氣、乙炔設備，組織現(xiàn)場100余名工人第一時間搶救被困人員。16時40分左右開始，120救護車陸續(xù)進場，將傷員分別送往雙流區(qū)人民醫(yī)院、雙流區(qū)中醫(yī)院、成都市第一人民醫(yī)院、華西醫(yī)院。16時50分左右，雙流區(qū)消防救援中隊及機場消防隊到達現(xiàn)場，立即投入施救工作?，F(xiàn)場救援人員采用電鋸、氧氣、乙炔等進行鋼筋切割，吊車、塔吊協(xié)助提升鋼筋等方式施救被困工人，20時15分，最后一名被困人員被救出，現(xiàn)場救援結(jié)束。事故造成鋼筋籠內(nèi)4名作業(yè)人員當場死亡，鋼筋籠內(nèi)另外4名工人以及鋼筋籠上部9名工人受傷。

　　本次事故救援，成都市衛(wèi)生、消防部門接警后，出動救護車19臺次、醫(yī)護人員76人次，消防車12臺、消防官兵125名。

　　事故發(fā)生后，省委省政府和市委市政府主要領(lǐng)導、相關(guān)分管領(lǐng)導分別作出指示批示，要求全力救治受傷人員，妥善處理善后，調(diào)查事故原因，嚴肅追責，舉一反三，切實加強施工安全管理。省住建廳、省應急廳、成都市政府、雙流區(qū)政府、民航西南管理局等相關(guān)部門領(lǐng)導迅速趕赴現(xiàn)場指揮組織救援和指導事故善后處置工作。4月2日，省安委會下達《關(guān)于對雙流國際機場交通中心停機坪及滑行道項目“3·21”較大坍塌事故掛牌督辦的通知》（川安委督〔2019〕4號），對事故調(diào)查工作實行掛牌督辦。